【材料一】

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，總想過(guò)太平日子、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的。要丟掉幻想、勇于斗爭(zhēng)，在原則問(wèn)題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都要有不信邪、不怕鬼、不當(dāng)軟骨頭的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。

　　——2021年9月1日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

　　敢于斗爭(zhēng)是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭(zhēng)走到今天，也必然要依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)一點(diǎn)也不會(huì)比過(guò)去少。

　　——2021年3月1日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

　　年輕干部要自覺(jué)加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，在斗爭(zhēng)中學(xué)會(huì)斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)提高，努力成為敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的勇士。要堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，不屈不撓、一往無(wú)前，決不能碰到一點(diǎn)挫折就畏縮不前，一遇到困難就打退堂鼓。要善斗爭(zhēng)、會(huì)斗爭(zhēng)，提升見(jiàn)微知著的能力，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，洞察先機(jī)、趨利避害。

　　——2021年3月1日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

　　在黨史學(xué)習(xí)教育中，要充分運(yùn)用紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、筑牢初心使命，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，做到在復(fù)雜形勢(shì)面前不迷航、在艱巨斗爭(zhēng)面前不退縮。

　　——2021年3月7日，習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，年輕干部要到重大斗爭(zhēng)中去真刀真槍干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，永葆斗爭(zhēng)精神，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。

　　——2019年1月21日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上的講話

　　干部要面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做疾風(fēng)勁草、當(dāng)烈火真金。

　　——2019年3月1日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

　　能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，等等，都需要擔(dān)當(dāng)，都需要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。

　　——2019年3月1日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

　　干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，堅(jiān)決摒棄一切明哲保身、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

　　——2019年5月31日，習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話

　　我一直強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，沒(méi)有斗爭(zhēng)精神不行。當(dāng)年抗美援朝，毛主席用詩(shī)意的語(yǔ)言總結(jié)勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。

　　——2019年7月9日，習(xí)近平在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

　　廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而頑強(qiáng)奮斗。

　　——2019年9月3日，習(xí)近平在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話

【材料二】

【材料三】

習(xí)近平主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平11月30日上午在上海主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)，率先形成更高層次改革開(kāi)放新格局，對(duì)于我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，意義重大。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞，樹(shù)立全球視野和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在推進(jìn)共同富裕上先行示范，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席座談會(huì)。

習(xí)近平在上海調(diào)研期間專門(mén)召開(kāi)這次座談會(huì)。座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、上海市委書(shū)記陳吉寧、江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星、浙江省委書(shū)記易煉紅、安徽省委書(shū)記韓俊先后發(fā)言，就推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展匯報(bào)工作情況、提出意見(jiàn)建議。

　　聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他指出，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實(shí)施5年來(lái)，規(guī)劃政策體系形成并不斷完善，強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極功能不斷鞏固提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建立，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大突破，改革開(kāi)放邁出新步伐，生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治扎實(shí)推進(jìn)，長(zhǎng)三角區(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)位居全國(guó)前列，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口和我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的重要平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。同時(shí)也要看到，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有許多深層次問(wèn)題有待進(jìn)一步破解，發(fā)展質(zhì)量效率和輻射帶動(dòng)作用仍需提升，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域一體化尚需努力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作水平有待提升，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的龍頭帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，改革開(kāi)放還需進(jìn)一步向縱深拓展，超大特大城市治理和發(fā)展還有不少短板。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是一篇大文章，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，一任接著一任干，不斷譜寫(xiě)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新篇章。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新動(dòng)能，更好聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、輻射全國(guó)。要跨區(qū)域、跨部門(mén)整合科技創(chuàng)新力量和優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造科技創(chuàng)新策源地。要以更加開(kāi)放的思維和舉措?yún)⑴c國(guó)際科技合作，營(yíng)造更具全球競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)。

　　習(xí)近平指出，長(zhǎng)三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制。必須從體制機(jī)制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，為一體化發(fā)展提供制度保障。要增強(qiáng)一體化意識(shí)，堅(jiān)持一盤(pán)棋思想，加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度，在重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更大突破，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的系統(tǒng)集成和協(xié)同配合，推動(dòng)一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展。要循序漸進(jìn)推進(jìn)基本公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)趨同，分類推進(jìn)各領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享。要加強(qiáng)各類交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域銜接，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。要加快長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，完善示范區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃、土地、項(xiàng)目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和有機(jī)銜接，加快從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新。要推進(jìn)跨區(qū)域共建共享，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置，使長(zhǎng)三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角區(qū)域要積極推進(jìn)高層次協(xié)同開(kāi)放。推進(jìn)以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)改革經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣，努力成為暢通我國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的強(qiáng)大引擎和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。要加快上海“五個(gè)中心”建設(shè)，加快推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步提升虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐輻射能級(jí)，大力實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)更高水平對(duì)外開(kāi)放。要促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合，推動(dòng)長(zhǎng)三角優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。要帶頭落實(shí)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平指出，長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)縫銜接，推進(jìn)重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù)，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治，深入開(kāi)展跨界水體共保聯(lián)治，加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同，建設(shè)區(qū)域綠色制造體系。要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳增效，做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快形成可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。要建立跨區(qū)域排污權(quán)交易制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進(jìn)省市間電力互濟(jì)。要持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江“十年禁漁”，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路徑。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角區(qū)域要著力提升安全發(fā)展能力。要貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，盯住關(guān)系國(guó)家和區(qū)域安全的科技、產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和能力建設(shè)，夯實(shí)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，并與中西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，加強(qiáng)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控，更好維護(hù)國(guó)家金融安全。要高度重視對(duì)外合作安全，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局。要堅(jiān)持人民城市人民建，提升城市現(xiàn)代化治理水平，加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)，健全城市安全預(yù)防體系，強(qiáng)化城市基本運(yùn)行保障體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　習(xí)近平指出，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，堅(jiān)持規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能。三省一市要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)共商和督促檢查，推動(dòng)解決重大問(wèn)題，推動(dòng)重大改革落地，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)干部大膽開(kāi)拓、擔(dān)當(dāng)作為。要抓實(shí)第二批主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能，以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)、廉的操守確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　李強(qiáng)在講話中表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展放到國(guó)家發(fā)展大局中去定位思考，放到引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中去布局謀劃，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田的作用，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。要進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動(dòng)和高效配置，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)合理布局。要主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴(kuò)大制度型開(kāi)放，打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際商品和資源要素的吸引力。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，深化合作、相互賦能，把各地自身優(yōu)勢(shì)變?yōu)閰^(qū)域優(yōu)勢(shì)，共拉長(zhǎng)板提升區(qū)域發(fā)展整體效能。

　　李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會(huì)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。

【材料四】

學(xué)習(xí)12月8日中共中央政治局會(huì)議精神

　　中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2024年經(jīng)濟(jì)工作；聽(tīng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；審議《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí)，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，加大宏觀調(diào)控力度，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

　　會(huì)議指出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)。要持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中國(guó)。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，切實(shí)保障和改善民生。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量落實(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。要做好“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。

　　會(huì)議指出，黨的二十大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，嚴(yán)管?chē)?yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定有效捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，對(duì)比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅(jiān)持受賄行賄一起查，深化源頭治理，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)督、合力監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。要以徹底的自我革命精神鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

　　此前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2023年工作情況和二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)。

　　會(huì)議同意明年1月8日至10日召開(kāi)二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議。

　　會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，我們黨先后3次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，就是要始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，加大《條例》宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

【材料五】

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)的重要講話精神

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心的重要使命，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引，以城市治理現(xiàn)代化為保障，勇于開(kāi)拓、積極作為，加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

　　11月28日至12月2日，習(xí)近平在中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳吉寧和市長(zhǎng)龔正陪同下，先后來(lái)到金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新園區(qū)、保障性租賃住房項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)研。

28日下午，習(xí)近平一下列車(chē)就前往上海期貨交易所考察。他結(jié)合電子屏幕和重要上市品種交割品展示，聽(tīng)取交易所增強(qiáng)全球資源配置能力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略等情況介紹，了解交易所日常資金管理和交割結(jié)算等事項(xiàng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海建設(shè)國(guó)際金融中心目標(biāo)正確、步伐穩(wěn)健、前景光明，上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所，為探索中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式、建設(shè)國(guó)際金融中心作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平隨后乘車(chē)來(lái)到浦東新區(qū)張江科學(xué)城，參觀上?？萍紕?chuàng)新成果展。他結(jié)合視頻短片了解上海市科技創(chuàng)新整體情況，走進(jìn)展廳詳細(xì)察看基礎(chǔ)研究、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果展示，并同科研人員代表親切交流。習(xí)近平指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當(dāng)好龍頭，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)。要著力造就大批胸懷使命感的尖端人才，為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。

近年來(lái)，上海市加快保障性租賃住房建設(shè)，為許多來(lái)滬新市民、青年人和一線務(wù)工人員提供了住房保障。29日下午，習(xí)近平到閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家考察。聽(tīng)了當(dāng)?shù)丶哟蟊Ｕ闲宰赓U住房籌措建設(shè)力度、構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng)體系的情況介紹，習(xí)近平給予充分肯定。他先后走進(jìn)社區(qū)住宅型、宿舍型出租房源租戶的住房和公共廚房、公共洗衣房等共享空間，仔細(xì)了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況?？倳?shū)記無(wú)微不至的殷切關(guān)懷，讓在場(chǎng)所有人感動(dòng)。離開(kāi)時(shí)，社區(qū)居民紛紛圍攏過(guò)來(lái)歡送總書(shū)記。習(xí)近平說(shuō)，看到來(lái)自五湖四海的建設(shè)者在這里安居樂(lè)業(yè)，感到很高興。城市不僅要有高度，更要有溫度。我們的社會(huì)主義就是要走共同富裕的路子。外來(lái)務(wù)工人員來(lái)上海作貢獻(xiàn)，同樣是城市的主人。要踐行人民城市理念，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求，確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。

　　12月1日上午，習(xí)近平聽(tīng)取了上海市委和市政府工作匯報(bào)，對(duì)上海各項(xiàng)工作取得的成績(jī)給予肯定。

　　習(xí)近平指出，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，是黨中央賦予上海的重要使命。上海要以此為主攻方向，統(tǒng)籌牽引經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作，堅(jiān)持整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心地位和全球經(jīng)濟(jì)治理影響力。要加強(qiáng)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高水平金融對(duì)外開(kāi)放，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和共建“一帶一路”。要深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易中心提質(zhì)升級(jí)。要加快補(bǔ)齊高端航運(yùn)服務(wù)等方面的短板，提升航運(yùn)資源全球配置能力。要推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。要加強(qiáng)同長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地和深度鏈接全球的國(guó)際大都市，要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，扎實(shí)推進(jìn)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)，在臨港新片區(qū)率先開(kāi)展壓力測(cè)試，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開(kāi)放，提升制造業(yè)開(kāi)放水平，進(jìn)一步提升虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐能級(jí)，繼續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)等雙向開(kāi)放大平臺(tái)，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策和制度體系。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，落實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外高端資源的吸引力。

　　習(xí)近平指出，要全面踐行人民城市理念，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，在城市規(guī)劃和執(zhí)行上堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，努力走出一條中國(guó)特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。要把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全過(guò)程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善基層治理體系，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化思想，深化文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，大力提升文化軟實(shí)力。堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在各種文化交匯融合中進(jìn)一步壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化。要注重傳承城市文脈，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承弘揚(yáng)紅色文化，深入實(shí)施文化惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

　　習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是根本保證。上海是我們黨的誕生地，要用好一大會(huì)址等紅色資源，弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，在新征程上開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干。要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要把握超大城市特點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式，完善黨的基層組織體系。要堅(jiān)決反對(duì)和懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。第二批主題教育臨近收官，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，把主題教育同各方面工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

12月3日上午，在返京途中，習(xí)近平在江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星和省長(zhǎng)許昆林陪同下，來(lái)到鹽城市參觀新四軍紀(jì)念館。展廳里，一張張照片、一份份史料、一件件文物、一個(gè)個(gè)模擬實(shí)景，完整展現(xiàn)了新四軍浴火重生、浴血奮戰(zhàn)的光輝歷史。習(xí)近平不時(shí)駐足察看、同大家交流。他強(qiáng)調(diào)，新四軍的歷史充分說(shuō)明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育的生動(dòng)教材，要用好這一教材，教育引導(dǎo)黨員、干部傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察。

　　李干杰、何立峰及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志陪同分別參加上述有關(guān)活動(dòng)，主題教育中央第五巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志參加匯報(bào)會(huì)。

【材料六】

中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)

《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén)，部分高等學(xué)校黨委：

為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部共同研究制定了《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                            中共中央組織部

                            人力資源社會(huì)保障部

                           2023年11月6日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）（聯(lián)系單位：人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司）   

事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定

第一章  總則

  第一條  為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

  第二條  事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本規(guī)定給予處分。任免機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)事業(yè)單位中從事管理的人員給予處分，適用《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第二章、第三章規(guī)定。處分的程序、申訴等適用本規(guī)定。

  第三條  給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則；堅(jiān)持公正、公平;堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合。給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)與其違規(guī)違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第二章  處分的種類和適用

第四條  事業(yè)單位工作人員處分的種類為：

（一）警告；

（二）記過(guò)；

（三）降低崗位等級(jí)；

（四）開(kāi)除。

第五條  事業(yè)單位工作人員受處分的期間為：

（一）警告，六個(gè)月；

（二）記過(guò)，十二個(gè)月；

（三）降低崗位等級(jí)，二十四個(gè)月。處分決定自作出之日起生效，處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。

第六條  事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，參加年度考核，不能確定為優(yōu)秀檔次；受到記過(guò)處分的當(dāng)年，受到降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年，參加年度考核，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)，不確定檔次。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的，自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位和職員等級(jí)聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的，給予降低崗位等級(jí)處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí)，并根據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。事業(yè)單位工作人員在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位和職員等級(jí)。受到開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。

第七條  事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審或者工勤技能人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

第八條  事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除以外多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)四十八個(gè)月。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)四十八個(gè)月。

第九條  事業(yè)單位工作人員二人以上共同違規(guī)違紀(jì)違法，需要給予處分的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分。

第十條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

（一）在處分期內(nèi)再次故意違規(guī)違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)受到處分的；

（二）在二人以上的共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起主要作用的；

（三）隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的；

（四）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（五）包庇同案人員的；

（六）脅迫、唆使他人實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的；

（七）拒不上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十一條  有下列情形之一的，可以從輕或者減輕給予處分：

（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違規(guī)違紀(jì)違法行為的；

（二）配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明本人違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的；

（三）主動(dòng)采取措施，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的；

（四）檢舉他人違規(guī)違紀(jì)違法行為，情況屬實(shí)的；

（五）在共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起次要或者輔助作用的；

（六）主動(dòng)上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的；

（七）其他從輕或者減輕情節(jié)。

第十二條  違規(guī)違紀(jì)違法行為情節(jié)輕微，且具有本規(guī)定第十一條的情形之一的，可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。事業(yè)單位工作人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違規(guī)違紀(jì)違法活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕、免予或者不予處分。

第十三條  事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法取得的財(cái)物和用于違規(guī)違紀(jì)違法的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，由處分決定單位沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無(wú)法退還的，上繳國(guó)庫(kù)。 

第十四條  已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員退休前或者退休后有違規(guī)違紀(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定，但是可以對(duì)其立案調(diào)查；依規(guī)依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)以上處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇。

第十五條  事業(yè)單位有違規(guī)違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第三章  違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分

第十六條  有下列行為之一的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）散布有損憲法權(quán)威、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家聲譽(yù)的言論的；

（二）參加旨在反對(duì)憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；

（三）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策、重大決策部署的；

（四）參加非法組織、非法活動(dòng)的；

（五）利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的；挑撥、破壞民族關(guān)系，或者參加民族分裂活動(dòng)的；

（六）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（七）攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書(shū)刊、音像制品、電子出版物進(jìn)入境內(nèi)的；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為。有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開(kāi)除處分。公開(kāi)發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開(kāi)放的文章、演說(shuō)、宣言、聲明等的，給予開(kāi)除處分。

第十七條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位；

（二）在事業(yè)單位選拔任用、公開(kāi)招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、職稱評(píng)審等人事管理工作中有違反組織人事紀(jì)律行為的；

（三）其他違反組織人事紀(jì)律的行為。篡改、偽造本人檔案資料的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。

第十八條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的；

（二）破壞正常工作秩序，給國(guó)家或者公共利益造成損失的；

（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

（四）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的；

（五）在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；

（六）泄露國(guó)家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個(gè)人隱私，造成不良后果的；

（七）其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。

第十九條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；

（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；

（三）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的；

（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；

（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；

（六）違反國(guó)家規(guī)定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的；

（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。

第二十條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的；

（二）違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

（三）擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的；

（四）揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；

（五）違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的；

（六）在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的；

（七）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第二十一條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的；

（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；

（三）利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo)，損害他人合法權(quán)益的；

（四）利用權(quán)威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點(diǎn)，限制學(xué)術(shù)自由，造成重大損失或者不良影響的；

（五）在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過(guò)程中弄虛作假的；

（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會(huì)影響的；

（七）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過(guò)以上處分。

第二十二條  有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的；  

（二）制造、傳播違法違禁物品及信息的；

（三）參與賭博活動(dòng)的；

（四）有實(shí)施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的；

（五）其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。吸食、注射毒品，組織賭博，組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。

第二十三條  事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開(kāi)除處分：

（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；

（二）因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過(guò)三年的；

（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除處分；案件情況特殊，給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)?，可以不予開(kāi)除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級(jí)處分；造成不良影響的，給予開(kāi)除處分。

第四章  處分的權(quán)限和程序

第二十四條  對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門(mén)決定。開(kāi)除處分由事業(yè)單位主管部門(mén)決定，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由本單位或者有關(guān)部門(mén)決定；其中，由本單位作出開(kāi)除處分決定的，報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。

第二十五條  對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：

（一）對(duì)事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門(mén)同意后立案；

（二）對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違規(guī)違紀(jì)違法行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告；

（三）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員，聽(tīng)取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；

（四）按照處分決定權(quán)限，作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予不予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定；

（五）處分決定單位印發(fā)處分決定；

（六）將處分決定以書(shū)面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；

（七）將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。

第二十六條  事業(yè)單位工作人員已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履職的，可以按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)暫停其職責(zé)。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在案件立案調(diào)查期間，不得解除聘用合同、出境，所在單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。

第二十七條  對(duì)事業(yè)單位工作人員案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由二名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)，消除不良影響。

第二十八條  參與事業(yè)單位工作人員案件調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)回避的，執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

第二十九條  給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng)，但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

第三十條  處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位（所任職務(wù)）名稱及等級(jí)、職員等級(jí)等基本情況；（二）經(jīng)查證的違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)；（三）處分的種類、受處分的期間和依據(jù)；（四）不服處分決定的申訴途徑和期限；（五）處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。

第三十一條  事業(yè)單位工作人員受到處分，應(yīng)當(dāng)辦理崗位、職員等級(jí)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續(xù)的，由人事部門(mén)按照管理權(quán)限在作出處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第三十二條  事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法情形的，處分期滿后自動(dòng)解除處分。處分解除后，考核及晉升崗位和職員等級(jí)、職稱、工資待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級(jí)處分的，不恢復(fù)受處分前的崗位、職員等級(jí)、工資待遇；無(wú)崗位、職員等級(jí)可降而降低薪級(jí)工資的，處分解除后，不恢復(fù)受處分前的薪級(jí)工資。

第三十三條  事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 復(fù)核和申訴

第三十四條  受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)，按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定向原處分決定單位的主管部門(mén)或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)提出申訴。受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴，按照干部人事管理權(quán)限，由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)受理。第三十五條  原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第三十六條  有下列情形之一的，受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定：（一）處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（二）違反規(guī)定程序，影響案件公正處理的；（三）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。第三十七條  有下列情形之一的，受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定：（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；（二）對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；（三）處分不當(dāng)?shù)?。第三十八條  事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更，需要調(diào)整該工作人員的崗位、職員等級(jí)或者工資待遇的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷(xiāo)的，需要恢復(fù)該工作人員的崗位、職員等級(jí)、工資待遇的，按照原崗位、職員等級(jí)安排相應(yīng)的崗位、職員等級(jí)，恢復(fù)相應(yīng)的工資待遇，并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。被撤銷(xiāo)處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。沒(méi)收、追繳財(cái)物錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以返還、賠償。

第六章 附則

第三十九條  對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違規(guī)違紀(jì)違法行為的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門(mén)，可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，與中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)聯(lián)合制定具體辦法。

第四十二條  本規(guī)定實(shí)施前，已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核、申訴，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)定是違規(guī)違紀(jì)違法的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理，但是如果本規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的或者根據(jù)本規(guī)定處理較輕的，適用本規(guī)定。

第四十三條  本規(guī)定所稱以上、以下，包括本數(shù)。

第四十四條  本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。