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      莆田第五中學黨委黨建平臺

      莆田第五中學黨委理論學習中心組學習材料【2020年第8期】
      時間:2020-08-27 00:00:00    瀏覽:

      【材料一】


      決勝全面建成小康社會

      奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利

      ——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告

      2017年10月18日)

      習近平

      《習近平談治國理政》第三卷(一)

      同志們:

      現(xiàn)在,我代表第十八屆中央委員會向大會作報告。

      中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。

      大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

      不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

      當前,國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻。全黨同志一定要登高望遠、居安思危,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

      一、過去五年的工作和歷史性變革

      十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境,面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,迎難而上,開拓進取,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。

      為貫徹十八大精神,黨中央召開七次全會,分別就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規(guī)劃、全面從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來,我們統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,“十二五”規(guī)劃勝利完成,“十三五”規(guī)劃順利實施,黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

      經(jīng)濟建設取得重大成就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式,發(fā)展質量和效益不斷提升。經(jīng)濟保持中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,國內生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十。供給側結構性改革深入推進,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤。城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農(nóng)業(yè)轉移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強,“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施,創(chuàng)新型國家建設成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。南海島礁建設積極推進。開放型經(jīng)濟新體制逐步健全,對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。

      全面深化改革取得重大突破。蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革,堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度,推出一千五百多項改革舉措,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立。中國特色社會主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。

      民主法治建設邁出重大步伐。積極發(fā)展社會主義民主政治,推進全面依法治國,黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設全面加強,黨的領導體制機制不斷完善,社會主義民主不斷發(fā)展,黨內民主更加廣泛,社會主義協(xié)商民主全面展開,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展,民族宗教工作創(chuàng)新推進??茖W立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國家監(jiān)察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監(jiān)督體系建設有效實施。

      思想文化建設取得重大進展。加強黨對意識形態(tài)工作的領導,黨的理論創(chuàng)新全面推進,馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位更加鮮明,中國特色社會主義和中國夢深入人心,社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚,群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展。公共文化服務水平不斷提高,文藝創(chuàng)作持續(xù)繁榮,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)建設管理運用不斷完善,全民健身和競技體育全面發(fā)展。主旋律更加響亮,正能量更加強勁,文化自信得到彰顯,國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升,全黨全社會思想上的團結統(tǒng)一更加鞏固。

      人民生活不斷改善。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展,中西部和農(nóng)村教育明顯加強。就業(yè)狀況持續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速,中等收入群體持續(xù)擴大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,保障性住房建設穩(wěn)步推進。社會治理體系更加完善,社會大局保持穩(wěn)定,國家安全全面加強。

      生態(tài)文明建設成效顯著。大力度推進生態(tài)文明建設,全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,國家公園體制試點積極推進。全面節(jié)約資源有效推進,能源資源消耗強度大幅下降。重大生態(tài)保護和修復工程進展順利,森林覆蓋率持續(xù)提高。生態(tài)環(huán)境治理明顯加強,環(huán)境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

      強軍興軍開創(chuàng)新局面。著眼于實現(xiàn)中國夢強軍夢,制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,全力推進國防和軍隊現(xiàn)代化。召開古田全軍政治工作會議,恢復和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,人民軍隊政治生態(tài)得到有效治理。國防和軍隊改革取得歷史性突破,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。加強練兵備戰(zhàn),有效遂行海上維權、反恐維穩(wěn)、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務,武器裝備加快發(fā)展,軍事斗爭準備取得重大進展。人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

      港澳臺工作取得新進展。全面準確貫徹“一國兩制”方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權,深化內地和港澳地區(qū)交流合作,保持香港、澳門繁榮穩(wěn)定。堅持一個中國原則和“九二共識”,推動兩岸關系和平發(fā)展,加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作,實現(xiàn)兩岸領導人歷史性會晤。妥善應對臺灣局勢變化,堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力,有力維護臺海和平穩(wěn)定。

      全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大國外交,形成全方位、多層次、立體化的外交布局,為我國發(fā)展營造了良好外部條件。實施共建“一帶一路”倡議,發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金,舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人類命運共同體,促進全球治理體系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高,為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。

      全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好干部標準,選人用人狀況和風氣明顯好轉。黨的建設制度改革深入推進,黨內法規(guī)制度體系不斷完善。把紀律挺在前面,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題。出臺中央八項規(guī)定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯,實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

      五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。

      五年來,我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態(tài)明顯好轉,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,黨的團結統(tǒng)一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

      同時,必須清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發(fā)展質量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高,生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強;意識形態(tài)領域斗爭依然復雜,國家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些問題,必須著力加以解決。

      五年來的成就,是黨中央堅強領導的結果,更是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。我代表中共中央,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!

      同志們!改革開放之初,我們黨發(fā)出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召。從那時以來,我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗,推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。

      經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。

      中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

      這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

      中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

      必須認識到,我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

      必須認識到,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,領導和團結全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。

      同志們!中國特色社會主義進入新時代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。全黨要堅定信心、奮發(fā)有為,讓中國特色社會主義展現(xiàn)出更加強大的生命力!

      二、新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命

      一百年前,十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。中國先進分子從馬克思列寧主義的科學真理中看到了解決中國問題的出路。在近代以后中國社會的劇烈運動中,在中國人民反抗封建統(tǒng)治和外來侵略的激烈斗爭中,在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中,一九二一年中國共產(chǎn)黨應運而生。從此,中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民就從精神上由被動轉為主動。

      中華民族有五千多年的文明歷史,創(chuàng)造了燦爛的中華文明,為人類作出了卓越貢獻,成為世界上偉大的民族。鴉片戰(zhàn)爭后,中國陷入內憂外患的黑暗境地,中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。為了民族復興,無數(shù)仁人志士不屈不撓、前仆后繼,進行了可歌可泣的斗爭,進行了各式各樣的嘗試,但終究未能改變舊中國的社會性質和中國人民的悲慘命運。

      實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

      我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。我們黨團結帶領人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路,進行了二十八年浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命,一九四九年建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

      我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須建立符合我國實際的先進社會制度。我們黨團結帶領人民完成社會主義革命,確立社會主義基本制度,推進社會主義建設,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎,實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍。

      我們黨深刻認識到,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須合乎時代潮流、順應人民意愿,勇于改革開放,讓黨和人民事業(yè)始終充滿奮勇前進的強大動力。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙,開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代。

      九十六年來,為了實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經(jīng)千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

      同志們!今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。

      行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

      實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權、安全、發(fā)展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為;更加自覺地防范各種風險,堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發(fā)揚斗爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取偉大斗爭新勝利。

      實現(xiàn)偉大夢想,必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領導,民族復興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執(zhí)政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

      實現(xiàn)偉大夢想,必須推進偉大事業(yè)。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

      偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程,要結合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。

      同志們!使命呼喚擔當,使命引領未來。我們要不負人民重托、無愧歷史選擇,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,以黨的堅強領導和頑強奮斗,激勵全體中華兒女不斷奮進,凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量!

      三、新時代中國特色社會主義思想和基本方略

      十八大以來,國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且要根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導,以利于更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

      圍繞這個重大時代課題,我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了新時代中國特色社會主義思想。

      新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

      新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。

      全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵,在各項工作中全面準確貫徹落實。

      (一)堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,完善堅持黨的領導的體制機制,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。

      (二)堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

      (三)堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

      (四)堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。

      (五)堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

      (六)堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,發(fā)展中國特色社會主義法治理論,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質。

      (七)堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構筑中國精神、中國價值、中國力量,為人民提供精神指引。

      (八)堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設平安中國,加強和創(chuàng)新社會治理,維護社會和諧穩(wěn)定,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

      (九)堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。

      (十)堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

      (十一)堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度,確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實戰(zhàn),更加注重創(chuàng)新驅動,更加注重體系建設,更加注重集約高效,更加注重軍民融合,實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標。

      (十二)堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一。保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權有機結合起來,確保“一國兩制”方針不會變、不動搖,確?!耙粐鴥芍啤睂嵺`不變形、不走樣。必須堅持一個中國原則,堅持“九二共識”,推動兩岸關系和平發(fā)展,深化兩岸經(jīng)濟合作和文化往來,推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

      (十三)堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通,實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內國際兩個大局,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

      (十四)堅持全面從嚴治黨。勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進黨的各項建設,抓住“關鍵少數(shù)”,堅持“三嚴三實”,堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,強化黨內監(jiān)督,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

      以上十四條,構成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展。

      實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。世界每時每刻都在發(fā)生變化,中國也每時每刻都在發(fā)生變化,我們必須在理論上跟上時代,不斷認識規(guī)律,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。

      同志們!時代是思想之母,實踐是理論之源。只要我們善于聆聽時代聲音,勇于堅持真理、修正錯誤,二十一世紀中國的馬克思主義一定能夠展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量!

      四、決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程

      改革開放之后,我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排,提出“三步走”戰(zhàn)略目標。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現(xiàn)。在這個基礎上,我們黨提出,到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會,然后再奮斗三十年,到新中國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。

      從現(xiàn)在到二〇二〇年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

      從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。

      綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

      第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時,我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創(chuàng)新型國家前列;人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)。

      第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

      同志們!從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不舍,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章!

      五、貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

      實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

      我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

      (一)深化供給側結構性改革。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),瞄準國際標準提高水平。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業(yè)集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡建設。堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化存量資源配置,擴大優(yōu)質增量供給,實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

      (二)加快建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網(wǎng)絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創(chuàng)新體系建設,強化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進科技成果轉化。倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

      (三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權益,壯大集體經(jīng)濟。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

      (四)實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新區(qū)。以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展。加快邊疆發(fā)展,確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設海洋強國。

      (五)加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,放寬服務業(yè)準入限制,完善市場監(jiān)管體制。創(chuàng)新和完善宏觀調控,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制。完善促進消費的體制機制,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。加快建立現(xiàn)代財政制度,建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系。建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理。深化稅收制度改革,健全地方稅體系。深化金融體制改革,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和匯率市場化改革。健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

      (六)推動形成全面開放新格局。開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進貿(mào)易強國建設。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業(yè)對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在我國境內注冊的企業(yè),都要一視同仁、平等對待。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對外投資方式,促進國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡,加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

      同志們!解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是社會主義的本質要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展!

      六、健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治

      我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主。

      中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。

      (一)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。在我國政治生活中,黨是居于領導地位的,加強黨的集中統(tǒng)一領導,支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用,這兩個方面是統(tǒng)一的。要改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,保證黨領導人民有效治理國家;擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民主制度,保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。健全依法決策機制,構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制。各級領導干部要增強民主意識,發(fā)揚民主作風,接受人民監(jiān)督,當好人民公仆。

      (二)加強人民當家作主制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全人大組織制度和工作制度,支持和保證人大依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,更好發(fā)揮人大代表作用,使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。完善人大專門委員會設置,優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結構。

      (三)發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權利。

      人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務,圍繞團結和民主兩大主題,把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,完善協(xié)商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協(xié)界別的代表性,加強委員隊伍建設。

      (四)深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統(tǒng)一領導。加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發(fā)展、保障善治。建設法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

      (五)深化機構和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機構設置,科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學合理的管理體制,完善國家機構組織法。轉變政府職能,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,強化公益屬性,推進政事分開、事企分開、管辦分離。

      (六)鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子工作,做好新的社會階層人士工作,發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。構建親清新型政商關系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。廣泛團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族偉大復興。

      同志們!中國特色社會主義政治制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來,為人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻!

      七、堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛

      文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設社會主義文化強國。

      中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化,植根于中國特色社會主義偉大實踐。發(fā)展中國特色社會主義文化,就是以馬克思主義為指導,堅守中華文化立場,立足當代中國現(xiàn)實,結合當今時代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,推動社會主義精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展。要堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。

      (一)牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理論武裝,推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設,加快構建中國特色哲學社會科學,加強中國特色新型智庫建設。堅持正確輿論導向,高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設,建立網(wǎng)絡綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡空間。落實意識形態(tài)工作責任制,加強陣地建設和管理,注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

      (二)培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn),凝結著全體人民共同的價值追求。要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,發(fā)揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領作用,把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,轉化為人們的情感認同和行為習慣。堅持全民行動、干部帶頭,從家庭做起,從娃娃抓起。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采。

      (三)加強思想道德建設。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),提高全社會文明程度。廣泛開展理想信念教育,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設工程,推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,激勵人們向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。加強和改進思想政治工作,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。弘揚科學精神,普及科學知識,開展移風易俗、弘揚時代新風行動,抵制腐朽落后文化侵蝕。推進誠信建設和志愿服務制度化,強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。

      (四)繁榮發(fā)展社會主義文藝。社會主義文藝是人民的文藝,必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創(chuàng)造。要繁榮文藝創(chuàng)作,堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統(tǒng)一,加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。發(fā)揚學術民主、藝術民主,提升文藝原創(chuàng)力,推動文藝創(chuàng)新。倡導講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設,造就一大批德藝雙馨名家大師,培育一大批高水平創(chuàng)作人才。

      (五)推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制。完善公共文化服務體系,深入實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,完善文化經(jīng)濟政策,培育新型文化業(yè)態(tài)。廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設,籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人文交流,以我為主、兼收并蓄。推進國際傳播能力建設,講好中國故事,展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力。

      同志們!中國共產(chǎn)黨從成立之日起,既是中國先進文化的積極引領者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者。當代中國共產(chǎn)黨人和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命,在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造,在歷史進步中實現(xiàn)文化進步!

      八、提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理

      全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。

      保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

      (一)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農(nóng)村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網(wǎng)絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展。健全學生資助制度,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風建設,培養(yǎng)高素質教師隊伍,倡導全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質。

      (二)提高就業(yè)質量和人民收入水平。就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,注重解決結構性就業(yè)矛盾,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務,促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制,構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節(jié)過高收入,取締非法收入。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道。履行好政府再分配調節(jié)職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。

      (三)加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。

      (四)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

      (五)實施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化,構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (六)打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權。加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。

      (七)有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策,堅決維護國家政治安全,統(tǒng)籌推進各項安全工作。健全國家安全體系,加強國家安全法治保障,提高防范和抵御安全風險能力。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

      同志們!黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活!

      九、加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國

      人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。

      我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。

      (一)推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

      (二)著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理,落實減排承諾。

      (三)加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動,推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

      (四)改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強對生態(tài)文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責,統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責。構建國土空間開發(fā)保護制度,完善主體功能區(qū)配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

      同志們!生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!

      十、堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化

      國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。面對國家安全環(huán)境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

      適應世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求,提高建設質量和效益,確保到二〇二〇年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升。同國家現(xiàn)代化進程相一致,全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

      加強軍隊黨的建設,開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,推進軍人榮譽體系建設,培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續(xù)深化國防和軍隊改革,深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度、兵役制度等重大政策制度改革,推進軍事管理革命,完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,推進重大技術創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,加強軍事人才培養(yǎng)體系建設,建設創(chuàng)新型人民軍隊。全面從嚴治軍,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。

      軍隊是要準備打仗的,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準,向能打仗、打勝仗聚焦。扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備,發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量,開展實戰(zhàn)化軍事訓練,加強軍事力量運用,加快軍事智能化發(fā)展,提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

      堅持富國和強軍相統(tǒng)一,強化統(tǒng)一領導、頂層設計、改革創(chuàng)新和重大項目落實,深化國防科技工業(yè)改革,形成軍民融合深度發(fā)展格局,構建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。深化武警部隊改革,建設現(xiàn)代化武裝警察部隊。

      同志們!我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量!

      十一、堅持“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一

      香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明,“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度。

      保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為,團結帶領香港、澳門各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧,保障和改善民生,有序推進民主,維護社會穩(wěn)定,履行維護國家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任。

      香港、澳門發(fā)展同內地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發(fā)展的政策措施。

      我們堅持愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

      解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。必須繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,推動兩岸關系和平發(fā)展,推進祖國和平統(tǒng)一進程。

      一個中國原則是兩岸關系的政治基礎。體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關系的根本性質,是確保兩岸關系和平發(fā)展的關鍵。承認“九二共識”的歷史事實,認同兩岸同屬一個中國,兩岸雙方就能開展對話,協(xié)商解決兩岸同胞關心的問題,臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

      兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念,尊重臺灣現(xiàn)有的社會制度和臺灣同胞生活方式,愿意率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇。我們將擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作,實現(xiàn)互利互惠,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

      我們堅決維護國家主權和領土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去!

      同志們!實現(xiàn)中華民族偉大復興,是全體中國人共同的夢想。我們堅信,只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義,把民族命運牢牢掌握在自己手中,就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復興的美好未來!

      十二、堅持和平發(fā)展道路,推動構建人類命運共同體

      中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。

      中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國的友好合作,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。

      世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯(lián)系和依存日益加深,國際力量對比更趨平衡,和平發(fā)展大勢不可逆轉。同時,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,世界經(jīng)濟增長動能不足,貧富分化日益嚴重,地區(qū)熱點問題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。

      我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。我們不能因現(xiàn)實復雜而放棄夢想,不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。

      我們呼吁,各國人民同心協(xié)力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。要堅持環(huán)境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。

      中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利,維護國際公平正義,反對把自己的意志強加于人,反對干涉別國內政,反對以強凌弱。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果。中國奉行防御性的國防政策。中國發(fā)展不對任何國家構成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。

      中國積極發(fā)展全球伙伴關系,擴大同各國的利益交匯點,推進大國協(xié)調和合作,構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系,秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結合作。加強同各國政黨和政治組織的交流合作,推進人大、政協(xié)、軍隊、地方、人民團體等的對外交往。

      中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,積極促進“一帶一路”國際合作,努力實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度,促進縮小南北發(fā)展差距。中國支持多邊貿(mào)易體制,促進自由貿(mào)易區(qū)建設,推動建設開放型世界經(jīng)濟。

      中國秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導國際關系民主化,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用,支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。

      同志們!世界命運握在各國人民手中,人類前途系于各國人民的抉擇。中國人民愿同各國人民一道,推動人類命運共同體建設,共同創(chuàng)造人類的美好未來!

      十三、堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平

      中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

      全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

      新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

      (一)把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實民主集中制的各項制度,堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

      (二)用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

      (三)建設高素質專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。要堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?,選優(yōu)配強各級領導班子。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。認真做好離退休干部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層干部,主動為他們排憂解難。

      人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,鼓勵引導人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

      (四)加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內基層民主,推進黨務公開,暢通黨員參與黨內事務、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

      (五)持之以恒正風肅紀。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,一旦脫離群眾,就會失去生命力。加強作風建設,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

      (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法,建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

      (七)健全黨和國家監(jiān)督體系。增強黨自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計管理體制,完善統(tǒng)計體制。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力。

      (八)全面增強執(zhí)政本領。領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。增強政治領導本領,堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,把黨總攬全局、協(xié)調各方落到實處。增強改革創(chuàng)新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。增強科學發(fā)展本領,善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法執(zhí)政本領,加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規(guī)制度體系,加強和改善對國家政權機關的領導。增強群眾工作本領,創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風險本領,健全各方面風險防控機制,善于處理各種復雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,牢牢把握工作主動權。

      同志們!偉大的事業(yè)必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,就一定能夠引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸!

      同志們!中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族,中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民,中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風,以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。全黨一定要自覺維護黨的團結統(tǒng)一,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,團結一切可以團結的力量,齊心協(xié)力走向中華民族偉大復興的光明前景。

      青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實。全黨要關心和愛護青年,為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!

      大道之行,天下為公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路,具有無比廣闊的時代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。全黨全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,銳意進取,埋頭苦干,為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗!



      【材料二】


      “習書記讓我明白了什么是初心”(上)

      ——習近平在福州(一)

      采訪對象:梁建勇,1959年9月生,山西陽城人(福建長樂出生)。1992年2月任福州市政府副秘書長、支前辦主任;1995年4月起任臺江區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記;1997年12月起任福州市副市長、保稅區(qū)主任,市委常委、副市長,市委常委、常務副市長(正廳級);2010年4月起任莆田市委副書記、代市長,市長,市委書記;2014年8月任龍巖市委書記;2015年11月起任福建省副省長、省委常委、省委秘書長。現(xiàn)任省委常委、宣傳部部長。

      采訪組:邱然 陳思 黃珊

      采訪日期:2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午

      采訪地點:福建省委大院

      采訪組:梁部長,您好!習近平同志在福州市任市委書記期間,您也在福州市任職,你們一定有不少接觸,請您講一講他帶給您的最初印象吧。

      梁建勇:最初與習近平同志相識是在上世紀80年代末期,也就是他到寧德工作以后。當時,我在省直機關工作,到寧德去過幾次,在開會、調研當中與他有過幾次接觸,但我們之間交流不多,對他沒有很深的了解。1990年,習書記到福州工作以后,我和他開始有了比較多的接觸。

      習書記熱情好客,他剛來福州時,周末或晚上有時會叫一些年輕同志到他的臨時住處聊天,了解一些福州的情況和掌故風情。我們省直機關的年輕人也很愿意去叨擾他。習書記當時30多歲,平易近人,很健談,也很有親和力,和他天南海北地聊天是一種享受,大家在一起就像好朋友一樣,一點兒也沒有跟領導談話的感覺。習書記的知識面非常寬廣,有時談他過去的經(jīng)歷,有時談他喜歡讀的書,在交流中不經(jīng)意間就流露出淵博的學識,所以大家聊起來非常愉快。

      習書記平時堅持鍛煉身體,他通常工作到晚上九十點,然后就到省體工隊游泳池去游泳,我們經(jīng)常會在那里碰到。等運動員結束訓練散場了,我們就進去游一個小時,每次進去時,游泳池水還在不停地涌動。那個年代的游泳池非常簡陋,但習書記只要不出差、不下基層,基本每天忙完工作都會堅持去,持續(xù)有三四年的時間。為了省電,習書記要求我們游泳的時候只留一盞燈,能模模糊糊看見就行,因此整個游泳池都很昏暗。他每次都自帶浴巾、肥皂沖澡。我們在那里一般也喝不到茶水,有時口渴了就喝我們自己帶去的瓶裝水。

      現(xiàn)在,那個游泳池早已拆掉了,但那個毫不起眼、簡陋的場所至今仍承載著我很多美好的回憶。那個游泳池是運動員訓練場地,池邊沒有提供休息的躺椅,因此我們游上幾個來回,累了就扶著游泳池的邊休息一會兒,這時我和習書記就會聊上一會兒。在這種環(huán)境下我們有很多交流。一方面,他會和我們談一些基層的事情,比如群眾關心的民生問題、社會關注的焦點問題。他對社會上一些新生事物非常感興趣,也很了解。他還會談起他讀的書。通過談話,我發(fā)現(xiàn)他對這些書并不是一般性泛泛地看,而是帶著思考有研究地讀,包括他對作者的了解、對內容的解讀很到位,讀后的感想也十分深刻,他都會與我們分享。習書記酷愛讀書,涉獵面非常廣,新書、舊書,國內的、國外的,哲學的、文學的,社科的、科技的書,他都看。他在哲學方面提得比較多的,一是黑格爾的哲學,《精神現(xiàn)象學》《法哲學原理》等書他都有深入的研讀和思考;二是馬克思主義經(jīng)典著作,《資本論》《關于費爾巴哈的提綱》《德意志意識形態(tài)》等。

      文學方面,中國古典文學聊得不少。他喜歡的一些外國作家和作品,我也很喜歡。比如,俄國萊蒙托夫的《當代英雄》,屠格涅夫的《獵人筆記》,還有陀思妥耶夫斯基、契訶夫、列夫·托爾斯泰、阿·托爾斯泰等大文豪的著作。他對德國文學的興趣非常濃厚,多次講起歌德的《浮士德》,席勒的《陰謀與愛情》。他還經(jīng)常談起法國文學,像莫泊桑、司湯達、巴爾扎克、雨果、大仲馬、小仲馬等著名作家的書他都精讀過。黨的十八大以來,習近平總書記在國內外不同場合,不止一次講述過他的讀書故事,說他的最大愛好是讀書。2014年10月,他在文藝工作座談會講話中一口氣列了66個外國文藝家的名字,絕大多數(shù)是作家。根據(jù)我的了解,對這些文學大師的作品他確確實實領悟得很深刻、很透徹。

      在聊天交流中,我發(fā)現(xiàn)他讀書非常深入、非常細致,把時代背景以及作者在故事中所想要表達的寓意解讀得很深刻,而且他博聞強記,《戰(zhàn)爭與和平》里那么多的人名,那么多錯綜復雜的人物關系,他都記得很清楚。有時還會談到克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭論》。《浮士德》在我來看是很難讀懂的書,但習書記很了解《浮士德》的時代背景,以及該書現(xiàn)實主義和浪漫主義結合的藝術特點,有時候他寥寥幾句話,就把一個問題講得很透徹,使我受益良多。

      習書記經(jīng)常會談一些他當年在梁家河的知青生活。西北黃土高原惡劣的環(huán)境、貧瘠的土地和昏暗的窯洞、善良樸實的鄉(xiāng)親們,在他的娓娓道來之中展現(xiàn)了一幅極有生活氣息的畫卷。在他的講述中,我能感受到青少年時代的他在那里經(jīng)歷了多少艱難和困苦,包括扛糧包、吃生肉、跑幾十里山路借書這些事,他都講過。但他在回憶那段艱苦歲月的時候,我聽不到一絲一毫的抱怨,而是充滿了樂觀主義精神、奮斗的豪情和他對父老鄉(xiāng)親的深厚感情。

      采訪組:習近平同志1990年到福州任市委書記之初,是如何開展調研的?他在日常工作當中開展調研有什么特點?

      梁建勇:習書記的調研不僅限于上任之初,而是貫穿整個任職期間。習書記調研的頻率是很高的,而且他調研從來不是走過場、做樣子,而是注重實際效果,注重解決問題。一是,他每次下去帶的人不一定多,但人員配置很有針對性。他會根據(jù)地區(qū)的特點和之前掌握的一些情況,預先做好功課,在去之前就指向很明確,涉及哪個領域的,就帶相應部門的人去。二是,他專門去問題多的地方。當時,改革開放只有10多年時間,福建沿海的縣(市)面臨著很多特殊問題,比如走私、販私、偷私渡等,這些問題高發(fā)的地區(qū),比如福清、長樂、連江、平潭這幾個縣(市),他都及時去調研,為他后面解決這些問題打下了良好基礎。

      福建沿海偷私渡問題突出,有時代因素,也有歷史因素。改革開放初期,國門打開了,人們對外面的世界了解更多,再加上福清、長樂、連江、平潭這幾個縣(市)的華僑關系非常多,沿海地區(qū)出去也方便,很多人踏上一條船就出去了,而且規(guī)模也越來越大。另外,福建與臺灣隔水相望,所以也有不少私渡去臺灣的人。

      鑒于偷私渡問題對國家形象和社會穩(wěn)定的影響,習書記一上任就到這幾個偷私渡頻發(fā)的縣(市),針對焦點、難點問題開展調研、開現(xiàn)場會,并到各縣的港口、碼頭、邊防、哨所等地方檢查。在習書記任上,治理偷私渡工作正式列入社會綜合治理的重點工作。在他領導下,市委調動各個部門齊抓共管,認真開展調研摸底,對癥采取有效措施,推動各項工作穩(wěn)妥落實,再加上制度保障,偷私渡頻發(fā)狀況得到有效遏制。從此以后,福州偷私渡問題得到根本好轉,很少再有這種事發(fā)生。

      偷私渡問題相對來說比較具體,而整個城市的治理和經(jīng)濟發(fā)展,則有賴于宏觀層面的把控。習書記對此也是大處著眼、小處著手,先從基礎調研抓起。他剛來福州時,整個城市經(jīng)濟實力還很弱,基礎設施落后。福州雖然是省會沿海城市,但一沒有高速公路,二沒有大型港口,一些干部的工作作風也比較散漫。習書記在機關工作作風方面做了大量調研,掌握了第一手資料,了解了真實情況。他首先致力于在福州市黨政機關營造一個“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良軟環(huán)境。

      1991年1月14日,習書記在這一天的《福州晚報》一個不起眼的位置看到一篇豆腐塊報道,內容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報道引起他的高度重視,他馬上組織市委政研室等部門的同志研究市民辦事的各種流程和難點,在50個小時之內就編寫了一份《福州辦事指南》,并且第一時間在報紙上發(fā)布消息,以向群眾反饋。接下來,習書記召開市委工作會并作講話,要求機關干部對群眾的訴求給予充分重視,講求工作實效,少說空話,狠抓落實。這次工作會議3天之后,習書記又在馬尾的現(xiàn)場辦公會上提出,“要抓住那些群眾急需解決的問題”,群眾的事要“馬上就辦”。同時要抓為群眾辦事落實效果的督導工作,即使完成了,也要回頭看,通過督促檢查落實“真抓實干”。

      機關一些干部中存在多年養(yǎng)成的惰性,需要一個克服過程。但習書記雷厲風行,大大縮短了作風轉變的時間。同時,他也不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件,著力提高干部為群眾服務的效率。習書記對制度問題有很多思考。他提出,把為群眾辦事置于優(yōu)先位置,在辦事效率提高的同時,公務人員的勞動也需要制度化、規(guī)范化。比如,你想提高一個地區(qū)的治安水平,解決的方法不能是讓警察每天加班不休息,今天通宵加班了,明天是不是就要休息一天?否則身體受不了,第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時的問題,但長此以往是行不通的,一定要把制度建設跟上,以制度合理調配人力資源,這樣才能可持續(xù)發(fā)展。

      在這個思想指導下,福州當時搞了全國首個一條龍服務的“一棟樓辦公”,把各個機關單位的服務窗口集中在一棟大樓里,讓一系列手續(xù)可以在一個地方高效完成,讓群眾辦事少跑腿,大大提高了為群眾服務的效率。包括習書記后來到省里工作以后主持的“數(shù)字福建”建設,以及整合各個部門的投訴電話集中到“12345便民服務平臺”喊出“12345,有事找政府”,再上升為電子政務,這些都在制度和硬件層面大大提高了辦事效率,打出了一套提高機關辦事效率的組合拳,保障了“馬上就辦”“真抓實干”的可持續(xù)發(fā)展。

      減負增效也是習書記對制度建設的一大貢獻。自始至終,習書記對基層都非常關心,當年他就提出減負要與增效相結合,把公務人員從一些無謂的低效勞動中解放出來,從文山會海中解放出來,讓他們有更多時間和精力做更多直接為經(jīng)濟社會發(fā)展和為群眾服務的事情。

      在習書記的嚴格要求之下,福州的機關服務效率得到明顯提高,社會經(jīng)濟發(fā)展也駛入快車道。全市的生產(chǎn)總值在省會城市中排名從1990年的第12位上升到1994年的第8位,進入全國先進行列。

      所有這些成就,都是習書記通過最基礎的調查研究,一步一步將政策研究成果轉化為工作實際效果。今天我們講整頓作風的問題,講減負和增效相結合,講減負和創(chuàng)新相結合,講多到基層現(xiàn)場去,這些都和習書記當年的思想精髓相吻合。習書記當年還不斷向我們指出調查研究要多到困難多的地方,多看具體的事,“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”,直到今天,這些先進的工作理念和方法,仍是我們應該好好遵循的。

      采訪組:“后院”和“角落”具體是指什么?

      梁建勇:“后院”和“角落”就是那些沒有擺在明面上的事情?!岸嗫纯春笤汉徒锹洹钡恼{研辦法,與那些“走馬觀花”式的調研有很大區(qū)別。比如,他去調研的時候,對下面已經(jīng)安排好的“成績展示”可能就不那么在意,他會去看一些很細節(jié)的地方,去尋找企業(yè)的困難點,問問企業(yè)發(fā)展中資金貸款、員工招聘等短板,看看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺項,去群眾家里掀開鍋蓋看看吃的什么,慰問哨所官兵時把手伸到戰(zhàn)士被子里面看看潮不潮,等等。

      關于“后院”,當年還發(fā)生了一個有趣的事。羅源、閩清、永泰三個縣,可以算是福州市類似于“后院”的地區(qū)。習書記曾經(jīng)形象地把沿海的幾個縣比喻為足球場上的前鋒,把這幾個縣就比喻成后衛(wèi),希望他們保護生態(tài)要當好“后衛(wèi)”。有一次開會發(fā)言的時候,這幾個縣的領導都發(fā)了言,其中一個縣的領導說:“習書記,我們是后衛(wèi),我們想當好后衛(wèi)。不過,我們還想當一個全攻全守型的后衛(wèi),當一個能進球的后衛(wèi)!”此言一出,會場笑聲連連,習書記也很高興,對此表示贊賞。

      采訪組:在福州戰(zhàn)略構想形成過程中,習近平同志的整體規(guī)劃有哪些鮮明的特點?

      梁建勇:習書記在福州擔任市委書記的幾年當中,他的整個決策都貫穿著一種審時度勢的大局觀。這是我們都很佩服習書記的一個重要原因。任何具體事情,習書記都可以放在大局里面通盤考慮。這是領導干部的格局問題,也是一種重要的領導素質。

      1992年11月10日,習書記主持召開了一個政策咨詢調研會議。凡是習書記主持召開的會,大家都比較放得開,愿意敞開胸懷,知無不言、言無不盡。有的同志講了當時流行的“紅燈論”,習書記就此談了看法,給大家留下了深刻印象。當時,廣東和福建沿海開放地區(qū)流行一種論調:“遇到紅燈繞道走,遇到黃燈搶著走,遇到綠燈快快走?!边@個論調大致意思是只要沒有嚴重違反原則,就可以大干快上,聽起來似乎也大差不差。這種思想逐漸流行開來,在實際操作中,往往演變成“黃燈趕快搶,紅燈也可以試著闖一闖”。對此,習書記嚴肅指出,我們不能搞這種“紅燈論”,我們都希望在改革開放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度,愿望都是好的,但違反中央原則的事情堅決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”,還要弄清楚“允許干什么”“應當怎么干”。習書記這段話,充分體現(xiàn)了他站在國家層面和戰(zhàn)略高度考慮問題的大局觀。他要求大家解放思想,同時也要求大家站穩(wěn)原則立場,與中央對標對表,這是非常值得我們學習的。

      在日常工作中,他把“張弛有度”的原則把握得很好。他提倡“今日事今日畢”。我們跟他工作,并沒有什么無休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作,有時候也會晚上燈火通明,大家一起加班,但我們并沒有感受到太大的工作壓力。這是因為,在習書記這個層面,就有一個很合理的工作規(guī)劃,整個機關的協(xié)調性很好。我們工作上有時也會感到勞累,但并不覺得著急上火,因為事情都在有序辦理。反之,如果領導干部“想一出是一出”,拍腦袋就是一個主意,操作性又很差,工作人員辦起事來就會很惱火,就會承擔很多無形的壓力,最后工作效果也會打折扣。畢竟,誰能把不合理的決策合理地辦好呢?所以,領導干部主持工作,確實應該像習書記這樣,注重規(guī)劃,注重合理性和協(xié)調性,注意火候,掌握分寸,胸中有數(shù),符合規(guī)律,這樣就可以理順工作流程,獲得良好效果。

      習書記非常注意科學決策,在那個年代就有先進的決策理念。他曾說,現(xiàn)在社會上亟待解決的重要問題、需要決策的事情越來越多,這就需要相應的決策支持手段,需要科學的決策方式,如果還是憑經(jīng)驗辦事、靠傳統(tǒng)辦法決策,是不可能跟上時代要求,不可能適應社會發(fā)展的。這個論述,今天聽起來可能不覺得有什么稀奇,但習書記在上世紀90年代初就講出這樣的話,確實很有前瞻性。

      采訪組:請您介紹一下,在福州的總體規(guī)劃制定完成后,市里都開展了哪些重大項目建設?習近平同志主持工作的幾年當中取得了哪些發(fā)展成果?

      梁建勇:習書記卓越的大局觀對福州的總體規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。他多次在規(guī)劃會上提出,規(guī)劃是靈魂,是龍頭,是城市發(fā)展的動力。凡事都是“預則立,不預則廢”。由此,習書記創(chuàng)造性地提出了“閩江口金三角經(jīng)濟圈”的構想,主持制定了“3820工程”總體規(guī)劃,即福州市3年、8年、20年的發(fā)展規(guī)劃。今天,20多年過去了,我們仍可以說,他當年對福州的總體規(guī)劃既很科學又非常具有前瞻性,適應當時的發(fā)展需求,同時能夠有效對接未來發(fā)展。

      在福建省委辦公廳主辦的《八閩快訊》1996年3月8日這一期增刊中,習書記重點論述了對福州市轉變發(fā)展方式的宏觀思考和基本思路。改革開放初期,在全國一片大干快上的氛圍中,習書記冷靜地分析指出了發(fā)展中存在的問題,其中重點提到的環(huán)保問題、投入產(chǎn)出問題、發(fā)展質量問題、經(jīng)濟結構問題、轉變增長方式問題,這些即使在今天看來都是非常有預見性的,他在文章里都提到了。很多問題在進入新世紀之后才逐漸引起人們重視,我們這幾年才開始逐步在講。此外,像高科技核心技術水平的提高、科學精細化管理、追求低投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、著眼內涵發(fā)展的經(jīng)濟增長方式,以及為了構建先進的產(chǎn)業(yè)結構,必須大力發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術關鍵性領域,習書記在上世紀90年代就開始關注這方面問題了。

      習書記在抓發(fā)展的時候,很注意抓載體。福州是沿海開放城市,同時又有很多華僑、臺商資源,習書記因勢利導,重點推出三種類型的開發(fā)區(qū)模式:一是國辦開發(fā)區(qū)——福州(馬尾)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);二是僑辦開發(fā)區(qū)——福清融僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);還有一個民辦開發(fā)區(qū)——鼓山福興投資區(qū)。習書記的大局觀和系統(tǒng)思維能力非常強,國家給一個發(fā)展平臺,他充分運用,締造了以國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、民營經(jīng)濟為主體的三個平臺,當時在全國這是有創(chuàng)新性的。

      “3820”工程引領下,幾個大項目開始上馬。當時習書記手上幾個重要項目中,一個就是長樂國際機場。福州原來只有一個軍用機場,也兼作民用,但這個機場規(guī)模較小,功能落后,天氣條件稍有變化就不能起飛了。習書記克服很多困難,使長樂機場建設成功上馬。機場建設的領導班子怎么定、錢怎么籌、怎么施工,都是習書記親自謀劃的,最終建起了這么一個很現(xiàn)代化的機場,到今天也不落伍,而且還留了比較充分的發(fā)展空間。當時提出要把福州建成一個國際化大都市,要與國際發(fā)展接軌,需要建設一個大型國際機場。今天你們也能看到,福州的航班可以直飛美國、德國、法國、澳大利亞、新西蘭、南非和東南亞地區(qū)等,對福州的發(fā)展起到了重要的推動作用。如果沒有當年習書記的大手筆,我們現(xiàn)在不可能還可以做二期三期擴建。由這一件事情,可以看到習書記當年超前的眼光和宏大的格局。

      根據(jù)“3820”發(fā)展戰(zhàn)略,福州市還進一步加快高速公路、深水碼頭、電力能源等重點基礎設施建設,以適應進一步對外開放的需要。閩江調水工程就是其中一個重要組成部分。這項工程的建設,不僅對福清市的經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,也對閩江口金三角經(jīng)濟圈的建設起到重要推動作用。長期以來,福清市備受干旱的困擾,為了解決水資源匱乏問題,福清市委、市政府提出調閩江水到福清的宏偉設想。經(jīng)過多方論證和前期準備工作,這個設想終于付諸實施,并被列為省重點建設項目。工程的涵渠由主線路和3條支線組成,總長度111.87公里,其中隧洞53.55公里,各種管道41.94公里,渠道16.38公里,總投資達8.2億元。工程近期調水規(guī)模為每秒10立方米,年調水3億立方米;遠期調水規(guī)模為每秒15立方米,年調水4.5億立方米。

      習書記多次親臨施工現(xiàn)場視察,察看施工進展情況,慰問施工人員,聽取工作匯報,及時解決問題,提出指導意見,推動工程不斷順利開展。在視察青圃嶺隧洞時,習書記還親自乘坐施工車進入洞內察看工程進展情況。在習書記大力支持下,閩江調水工程順利竣工。回過頭來看,當時做這項大工程是非常有遠見的,滿足了福清市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的供水需求,提升了福清市的投資環(huán)境和生活環(huán)境,促進了福清市多項事業(yè)更快更好發(fā)展,進而拉動了閩江口金三角經(jīng)濟圈的進一步發(fā)展。

      在習書記手上,福州的電信樞紐建設取得了巨大成就。福州電信部門最早跟諾基亞、愛立信、富士通、摩托羅拉開展合作,習書記多次到福州電信調研。同時,福州港通過大規(guī)模建設,也躋身全國十大集裝箱碼頭之列。當時還建設了福州華能電廠、華東最大的水電站水口電站,有效地緩解了福州能源緊張的問題。

      習書記在招商引資方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的時候,是福州引進臺資、外資企業(yè)最多的階段。比如冠捷電子、中華映管、東南汽車等等,都是在他手上到福州落戶的。民營企業(yè)除了福耀玻璃這樣的制造業(yè),還有一個企業(yè)頗具戲劇性。當時,有幾名從一家知名電子企業(yè)走出來的年輕人,到習書記辦公室跟他匯報,說他們想在福州創(chuàng)業(yè)。習書記表示全力支持。他的態(tài)度使這些年輕人覺得自己發(fā)現(xiàn)新大陸了,因此后來給新組建的公司取名為“新大陸”。直到今天,這家企業(yè)發(fā)展得還不錯。2014年11月,習近平總書記回福建視察的時候,還專門去看了這家企業(yè)。

      習書記主持福州全面工作的5年,是福州歷史上經(jīng)濟增長最快的5年,以年平均20%以上的速度增長。福州在全國城市的排名快速提升,經(jīng)濟總量在全省排第一名。福州原來的經(jīng)濟規(guī)模是很小的,因為地處海防前線,國家沒有在這里布局重大項目。習書記來了之后,所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃起到了引領作用,讓很多大的基礎設施建設在福州全面推進,進而促進了福州經(jīng)濟快速增長。

      采訪組:您1992年初任福州市政府副秘書長時,兼任支前辦主任。請您講一講您到支前辦工作的過程。

      梁建勇:1992年初到福州市工作。當時,我已經(jīng)在省里工作很多年了,一直有到基層工作的愿望。我想,如果能到縣、區(qū)任職,接觸群眾多一點,給老百姓服務更直接一些,對自己鍛煉也更大一些。有一次,我跟習書記談起這件事,說:“如果有基層崗位需要我,我很愿意去福州市工作?!绷晻浡牶蟊硎究隙?。他說:“建勇,你這想法很好啊!”我當時以為可能會被安排到縣里或區(qū)里工作,因為省里有好幾個處長都去了縣區(qū)工作。后來到調動的時候,我才知道我是福州市政府副秘書長兼支前辦主任。

      1992年2月,組織部門找我談話,通知對我的任職安排。之后習書記找我談話,他對我說:“福建是海防前線,我們支前辦的工作主要是跟部隊打交道,負責為部隊提供后勤保障的相關協(xié)調,就等于部隊在地方的一個家。你在這個崗位上一定要好好為部隊服務,把相應的工作做好、做細、做實?!蔽耶敿幢響B(tài)說:“習書記,我服從組織安排,一定努力做好工作。”

      采訪組:習近平同志為什么高度重視雙擁工作?他是如何看待雙擁工作的?

      梁建勇:我過去對支前辦工作接觸比較少,了解比較籠統(tǒng),想象中也就是完成每年安排的任務,為駐軍做一些服務、提供一些地方層面的便利。兼任支前辦主任后就發(fā)現(xiàn),要按照習書記嚴格的工作要求和細致的工作部署做好工作,實際上是需要特別花力氣、下功夫,需要用心用情的。

      我有我的崗位職責,自不必多說。習書記本身日常事務就非常繁忙,工作千頭萬緒,但他在支前工作上投入的精力也是很多的。慢慢地,我在工作當中發(fā)現(xiàn)習書記大力支持支前工作,不僅是因為他職責所在,更是因為他對部隊的關愛和關心是發(fā)自內心的。他受父母和家庭的熏陶,他的同學、朋友很多都是軍人或軍屬,他自己也曾在軍委辦公廳工作過。所以,習書記對部隊的深厚情感可以說是與生俱來的。

      當然,這一點我起先并沒有很多理解,但隨著工作的開展,看到習書記身體力行做支前工作,越來越感覺到他是發(fā)自內心地熱愛人民軍隊、支持國防建設。幾次市委商議決定一些與支前工作有關的事情,他都反復強調說:“部隊的事,是國之大事,也是不尋常的特事。既然部隊的事是特事,那就要特事特辦?!痹诹晻浛磥恚柟虈?、支持軍隊建設,是各級地方黨委和政府義不容辭的責任。

      采訪組:習近平同志在雙擁工作制度建設方面有哪些貢獻?在具體工作上有哪些舉措?

      梁建勇:1991年1月,經(jīng)國務院和中央軍委批準,民政部和總政治部在福州召開新中國成立以來第一次全國雙擁工作會議。從這以后連續(xù)七屆,福州都被評為雙擁模范城。福州能夠取得這樣的好成績,與習書記主持工作期間的工作制度建設和具體舉措是分不開的。這期間,福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務擁軍等一系列長效機制,還出臺了《關于在農(nóng)村全面開展義務兵養(yǎng)老保險工作的通知》《福州市軍人撫恤優(yōu)待條例細則》等政策,以切實維護軍人的合法權益,保證各項優(yōu)撫安置政策落到實處。這其中一些制度,是適應當時情況的,后來隨著社會發(fā)展進行過調整。還有相當一部分制度,可以長期指導福州的擁軍工作,就長期固定下來,直到今天還發(fā)揮著重要作用。

      今天我們的經(jīng)濟高速發(fā)展,物質極大豐富,部隊的物資供應已經(jīng)不存在什么問題了。但在當年,因為處在改革開放初期,部隊的物資供應還有一定困難。特別是上世紀90年代初期,全國經(jīng)歷了一個物價普遍上漲的階段,但軍費增長卻相對滯后,這就造成部隊伙食水平無形下降。為了應對這種情況,習書記要求地方必須給部隊提供“四個一”,就是:一個好食堂,一塊好菜地,一個好飲水,一個好豬圈。要求一提出來,下面就抓緊去落實,隨后習書記就下基層去檢查落實情況,我們跟習書記去過連江縣,專門檢查“四個一”落實情況。

      保障部隊的糧食供應是一項不容有失的工作,那時雖然各種糧食都能保證供應,但品種過于單一。我印象比較深刻的一件事,是當時因為福建本地不生產(chǎn)黃豆,習書記專門批示要求糧食部門從外地調一批黃豆來供應部隊。隨后,習書記又專門要求我們調配了一批面粉,增加部隊假日的糧油供應,補充部隊需求。那段時間部隊確實面臨很多困難,習書記所提供的幫助非常及時。記得當時在福州軍地流傳很廣一句話:“軍隊在忍耐,人民要疼愛!”這句直白、簡單而又活潑的語言,說出了軍隊與人民和政府的魚水之情。

      采訪組:請談談習近平同志在雙擁機構調整和整合方面采取了哪些措施?

      梁建勇:習書記把為部隊服務的政府機構進行了整合。支前辦和雙擁辦職能相近,兩個辦公室就進行了合并。他認為,服務部隊的部門要有好的統(tǒng)一規(guī)劃。“多頭”服務保障看似眾星捧月,但軍隊的“小伙伴們”很多,有時候會出現(xiàn)溝通不暢、重復浪費的情況,軍隊遇到具體事情不知道該找哪個部門,顧此失彼,保障作用反而發(fā)揮不好。在習書記主導下,把很多涉軍部門整合到一套班子當中。當時我兼任支前辦、雙擁辦、海防辦的主任,還分管聯(lián)系交通戰(zhàn)備辦等幾個部門。這些部門的名字不同,功能也不盡相同,甚至所屬單位也不相同,比如雙擁辦是民政下面的、交通戰(zhàn)備辦是交通局下屬的,之前按理來說都可以不用互相通氣。把這些單位統(tǒng)一到市政府辦公廳下的一套班子里,由市政府副秘書長兼任主任,這樣各部門就能夠最充分地相互配合、整合資源,使工作流程大為縮短,協(xié)調工作也更加順暢。當然,這樣一來我們的工作量就更大了,因為各項工作我們都要統(tǒng)籌起來抓。日常都要頻繁地去部隊收集情況、整理問題,回來向市委、市政府匯報。習書記每次都會針對問題進行研究,作出部署,我們再根據(jù)他的指示去落實。任何事情一旦交代下來,他是不會忘的。我們也不會等著他來督促,每周我們都會主動把進展情況向他反饋。

      各機構在整合前,確實是各自為政、各干各的,人手不夠、力量分散,對部隊的服務往往流于形式。比如,過年過節(jié)或有什么活動期間,集中把專項資金花掉,給部隊買東西,辦些例行的事,就算萬事大吉了。但機構整合以后,所有涉軍部門形成一個功能健全的常態(tài)化機構,就有了很強的職能作用,能夠更加及時了解部隊的狀況,提供精準服務。

      比如,剛才講到在物價上漲的時候,習書記專門為部隊調配黃豆、面粉、食用油,這是他發(fā)現(xiàn)問題而提出的舉措,很有針對性。而日常發(fā)揮長效作用的,則有賴于他所精心整合的機構和機制。物價上漲期間,我們主動為部隊提供糧油補貼,并且隨著物價上漲逐年提高。當時全市有40多個軍供點,在統(tǒng)一指揮下統(tǒng)一行動,常年保證部隊供應。

      在經(jīng)費方面,習書記也給予大力支持。當時,福州財政并不像今天這么好,還是比較緊張的。原來我們就是申請過節(jié)去慰問的經(jīng)費,一般八一、春節(jié)等節(jié)日各拿出一些錢,一年幾十萬元經(jīng)費,大部分花在這上面。習書記了解情況后,要求市政府領導研究在原有基礎上增加一些錢,拿出專項經(jīng)費開展平時的工作。很快,市政府決定拿出100萬元,后面又加到200萬元?,F(xiàn)在看這個數(shù)字不算多,但在上世紀90年代初,這個數(shù)字是相當可觀的。

      采訪組:在軍轉干部安置問題上,習近平同志是怎么處理的?

      梁建勇:對軍轉干部的安置,習書記都是親力親為。事實上,很多軍轉干部因為年齡原因,已經(jīng)錯過了最好的就業(yè)時機,習書記就主張全市統(tǒng)籌,幾年就安置了500多名軍轉干部。僅1993年一年,全市就有10多位師、團級軍轉干部被安排到公安、交通、審計、安全、打擊走私辦等重要部門擔任領導職務。

      習書記在主持福州工作期間,把擁軍提到了相當?shù)母叨?。他反復強調,“我們的工作不僅要讓群眾滿意,也要讓部隊的同志滿意,這才算過關。我們對部隊如何支持,一定要打破常規(guī)來看,從大處著眼。我們不搞走過場,我們雙方的感情都是發(fā)自內心的。擁軍工作的成效絕非一日之功。我們軍地雙方的事情,歷來都辦得很痛快!”習書記所說的“痛快”這個詞非常直白,而且任何其他的詞都無法代替這個詞所表達的那種魚水之情、兄弟之情。

      采訪組:請您給我們講一下習近平同志擁軍優(yōu)撫的具體事例。

      梁建勇:習書記考慮問題細致,一有時間就安排去部隊了解情況,遇到問題就當即解決掉。比如,有一次,我們跟他去駐在沿海高山的部隊調研,習書記到官兵們宿舍做客,伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸,發(fā)現(xiàn)被褥比較潮,戰(zhàn)士們睡起來會很不舒服。他立即指示我們去買一批電熱毯送給部隊。

      1991年初,某師某部隊從連江搬到福州。一個部隊搬遷到城市里,面臨很多具體問題。如果地方上不能有效配合,解決這些問題就會很困難。習書記從各個方面做了周密準備,全力支持部隊搬遷工作,讓該師的師長非常感動。搬遷基本完成后,習書記于1992年11月帶了市里一批人去師部調研,發(fā)現(xiàn)師部門口的路未達到建設標準,比較窄,大的軍車通行和會車都有困難。習書記當即留下來開會,現(xiàn)場決定把路拓寬,并要求嚴格按照標準和工期進行施工。經(jīng)過40多天緊張施工,新的江厝路于1993年元旦正式通車??吹搅晻浫绱岁P心軍隊建設又如此雷厲風行,該師的師長和政委都很感激和欽佩。

      1992年初,駐福建海軍某部要從寧德搬到福州來,這個搬遷的規(guī)模更大,同時帶來了400多位隨軍家屬安置、子女就學等問題,涉及3個區(qū)、30多個部門。部隊要搬進去的那個地點,還有很多人在里邊,涉及24家大小工廠和100家住戶遷出問題。此外,還有自來水增容、電力增容、征地等紛繁復雜的問題,涉及面非常廣。習書記把所有問題作了梳理,帶著市政府和3個區(qū)的領導及30多個部門的工作人員,主動去找該部開現(xiàn)場辦公會。習書記坐下來的第一句話就是:“你們搬遷到這里,肯定困難不少,你們有多少難處,請像竹筒倒豆子一樣,全都倒出來!然后我一定每一粒都撿起來!”聽到這么敞亮的話,該部司令和部隊的同志們當時就眼前一亮。

      現(xiàn)場辦公會梳理了部隊面臨的所有困難和亟待解決的問題,也制定了解決問題的方案,提出了完成的期限。習書記最后說:“這件事情,各個部門都有自己的任務,每個部門都要以最高的效率完成。我現(xiàn)在把令旗給梁建勇,他負責落實。以后每周至少要來一次?!?/span>

      當時福州戶口是非常難進的,一年機動的名額也就是兩三千個,這一次海軍來給了420個,前后幾年大約給了海軍1200個。習書記講,遇到這種事一定要帶著感情辦。后來,市里開會研究專門追加這一批戶口指標,解決了所有安置問題。還有煤氣開戶的問題,當時也比較困難。習書記交代一定要幫助海軍家庭解決指標問題,城建部門也很快落實了。關于部隊孩子讀書問題,習書記說,一定要把部隊的孩子們安排到好的學校,他們一直跟著父母顛沛流離,從小就沒有受到好的教育,現(xiàn)在是解決這個問題的時候了。

      在習書記大力支持下,部隊搬遷進行得很順利,該部上上下下都非常滿意。該部司令后來動情地說:“我真是沒有想到,你們福州辦事的效率,一點也不比我們部隊打仗遜色!”

      習書記無論走到哪里,對老干部都是非常關心的,同樣他對部隊老同志也非常關心。有一年夏天,一個部隊的老同志向他反映福州買不到綠豆。這本來是一句隨口帶過的話,但習書記卻記在了心里。后來他交代我們辦,從此我們就建立一個制度,給每位老干部每個夏天供應4斤綠豆。他同時還交代,很多老同志是從北方過來的,要想辦法調一些面粉給他們。

      1993年1月,福州長樂國際機場開工前一天晚上,我們10點多在辦公室加班。習書記讓他的秘書打電話給我們布置了一件事情:明天參加開工的老將軍們,你們要挨家挨戶地通知,讓他們把衣服穿得厚一點,因為海邊的風很大,容易著涼。我馬上組織人挨個兒打電話,接到通知的老同志都非常感動。

      習書記經(jīng)常利用周末時間和部隊首長交流,福州周邊的幾個部隊他都去過。有時候他打個電話就去了,有時候部隊首長過這邊來。我們一般都會陪同。跟部隊首長一起吃個便飯,聊聊天,談一談,所談的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情還沒有解決,或者解決得不到位,習書記都會主動地詢問。這足以說明,他跟部隊的感情非常深。也是從那個時候起,福州地方和部隊之間建立了非常深厚的感情。這個傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天。現(xiàn)在,福州的軍地關系也非常融洽。

      習書記一直非常重視優(yōu)撫工作。他到每一個地方調研,都會注重優(yōu)撫政策的落實情況,行程里都會有看望軍烈屬的安排。當時,福州市制定一系列優(yōu)撫政策,給軍烈屬解決了生產(chǎn)生活上的很多實際困難。同時還撥出專項資金開展“五個一”幫扶工作,也就是戶種一畝果、養(yǎng)殖一畝水產(chǎn)、飼養(yǎng)一群禽畜、掌握一項技藝、一個勞力進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當時在福州的優(yōu)撫對象中軍烈屬有19.5萬戶,占優(yōu)撫對象的88.7%。過去優(yōu)撫的補助是每月每人50元,習書記經(jīng)過研究給加到100元。隨著物價上漲,補助金額也跟著增加。習書記指出:我們的很多問題,就是因為用過去的老政策管今天的新問題,這樣不但不能解決問題,還會冒出更多的新問題。原來的一些標準、做法,和今天的新情況已經(jīng)不能完全適應了。適當作一些調整,才能適應時代的發(fā)展。

      1994年1月19日,習書記帶領我們到晉安區(qū)慰問軍烈屬,路過新店鎮(zhèn)赤星村的時候,陪同的同志向習書記介紹說:這里一個村子住著解放福州時第一個帶領解放軍進城的地下交通員,叫黃嫩弟。習書記當即就決定去看看這位交通員。一行人驅車來到黃嫩弟的老屋前,那時老人家已經(jīng)85歲了,和老伴住在村子里。習書記見到老人家,很親切地噓寒問暖,當問到子女的情況時,老人家情緒很低落,告訴習書記他的兒子已經(jīng)去世了,還有兩個女兒也嫁出去了,不在一起生活。習書記又了解到,老兩口的身體也不太好,生活比較拮據(jù)。習書記當即把村鎮(zhèn)的干部叫過來,對他們說,黃老為福州城的解放事業(yè)作出過重大貢獻,是有功之臣,我們各級政府有責任為他創(chuàng)造良好的生活條件。習書記當即決定把后面要發(fā)放的慰問品和慰問金留下先發(fā)給黃嫩弟老人。他讓人把黃嫩弟的女兒找來,還與他的女兒聊了一會兒。他囑咐說,平時如果有時間,一定多回來看看老人家,免得他們孤單,我們中華民族的傳統(tǒng)孝道不能忘。后來,區(qū)鎮(zhèn)又做了一系列工作,把黃嫩弟列入優(yōu)撫對象,老人家的生活情況逐漸好轉。

      采訪組:福州是一個自然災害頻發(fā)的地區(qū),每逢人民有困難的時候,人民軍隊總會身先士卒,搶救人民生命財產(chǎn)。請您講一講習近平同志主持福州工作期間,駐福州部隊為人民作出的貢獻。

      梁建勇:有句話說,“念念不忘,必有回響”。市委、市政府對人民軍隊的擁護與支持,換來的是部隊對福州人民深厚的感情。在危難之際,人民子弟兵毫不猶豫地向我們伸出援助之手。

      1992年7月7日,福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多戶群眾被困,因為水流湍急,沖鋒舟上不了島,而且一旦下水,救援人員大概率會犧牲。這個時候,從岸邊搭繩索向外轉移還需要一些時間,能立即對這些群眾施救的只有空軍的直升機。習書記當機立斷,指示我立即聯(lián)系駐榕空軍。我們立即上門聯(lián)系,空軍某部請示上級后調直升機飛過來,開始一批一批地把島上群眾轉移出來。這期間,繩索也搭好了,很快就把島上群眾全部順利轉移出來,沒有一個傷亡。救援結束后,習書記讓我們去好好慰問一下指戰(zhàn)員。

      這場洪水把上游大量的雜草沖下來,堵塞了福州市東南水廠的全部進水口,導致供水中斷,危及群眾生活。當時唯一的辦法,是有人潛到幾米深的水下,將水草殘渣清理出來。但這個工作對非專業(yè)人員來說太危險,必須求助于專業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習書記讓我們給海軍某部打電話求援,海軍立即派出十幾名潛水員,拉了幾車的裝備趕到現(xiàn)場。潛水員潛下去,把水草一點一點拔出來。因為操作空間小,又有一定的危險性,十分辛苦,因此一個小時就得換一個人,前后足足工作了一整天的時間。清理水草過程中,習書記囑咐我說:“水里太涼,體力消耗太大,你們去買一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃?!痹趹?zhàn)士們持續(xù)奮戰(zhàn)一天之后,入水口終于打通了。習書記又指示我:你一定要帶人帶著慰問品專門去部隊慰問一次,向他們表示由衷的感謝。

      在這場洪水中,福州洪山的糧庫也是岌岌可危。當時,水馬上就要涌進糧庫,市領導正在調配力量趕往救急,但當時各方力量都在抗洪,一時難以調集出人手。就在這個時候,有整整兩卡車的解放軍戰(zhàn)士開到市政府大院,我跟著幾位市領導趕快下樓迎接,原來是駐連江某旅的解放軍戰(zhàn)士。領頭的軍官見到我們就說:“領導同志,我們知道福州現(xiàn)在被淹得很厲害,但我們不知道該到哪里去救援,所以開到市政府來,請你們調遣!”當時,我感動得眼淚都要掉下來了,心里想:“這就是我們的人民子弟兵??!”我當時就站在翁福琳市長身邊,我看他也是被感動得直擦眼淚。

      事不宜遲。我們立即帶著兩卡車的戰(zhàn)士趕赴糧庫。出發(fā)前,習書記指示我們要給戰(zhàn)士們帶些吃的。我們當時也沒有現(xiàn)成的飯菜,于是抓了幾袋饅頭,放到車上就匆匆出發(fā)了。

      從以上這三件事,可以看出部隊對福州人民飽含著真摯的感情。我相信這種感情是人民子弟兵與生俱來的,但也得益于習書記日常對雙擁工作的高度重視,與駐榕部隊的充分交往和交流。在習書記領導下,福州雙擁工作結出碩果,人民軍隊在福州人民需要的關鍵時刻,總是能夠更順暢地投入到保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)的戰(zhàn)斗中來。

      采訪組:習近平同志的詩作《軍民情·七律》流傳很廣。您能否講一講這首詩的來歷?

      梁建勇:習書記的《軍民情·七律》這首詩是為了祝賀“全國擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作會議”在福州召開而作的,并于1991年1月13日在《福州晚報》上發(fā)表。多年以后,我見到習書記的時候,還提起過這首詩。

      2014年八一前夕,習近平總書記回到福建,接見了幾位當年從事雙擁工作的老同志。會見快結束時,我們準備往外走,我和他寒暄告別,那時我想到了《軍民情·七律》這首詩。我說:“總書記,回想起多年以前在您領導下的雙擁工作,我就想起您1991年寫的那首七律《軍民情》,今天讀來仍然蕩氣回腸。”習近平總書記說:“那首詩你還記得?”我說:“還記得?!彼蛯Υ蠹艺f:“那我請梁建勇把我當時的詩念一念?!庇谑俏揖妥x了起來:“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊,老榕先掬碧玉心。君馭南風冬亦暖,我臨東海情同深……”念到這里,習近平總書記很激動,接著大家一起念道:“難得舉城作一慶,愛我人民愛我軍?!痹捯粢宦?,大家熱烈鼓起掌來。那個時刻,現(xiàn)場的氣氛非常溫暖人心。

      習書記當年寫這首詩的時候,福州市正在召開全國雙擁模范城表彰大會。過了不久,全國要評選一批擁軍優(yōu)屬模范,省、市一致推薦了他,而他極力要求大家不要選他當先進,因為他覺得他做的所有這些事,都是他的本職工作。但軍地雙方一致強烈要求他當擁軍優(yōu)屬模范,我們相信這個“擁軍書記”不僅僅是一個榮譽,也是為歷史提供一個正確的認識,為后來者提供一個合格的榜樣?,F(xiàn)在,這么多年過去了,習書記當年制定的很多雙擁政策,建立起來的牢固的雙擁工作基礎,以及福州人民和部隊之間深厚的感情,一直是福州一面不褪色的旗幟,并且至今依然高高飄揚。



      【材料三】


      “習書記讓我明白了什么是初心”(下)

      —— 習近平在福州 (一)

      采訪對象:梁建勇,1959年9月生,山西陽城人(福建長樂出生)。1992年2月任福州市政府副秘書長、支前辦主任;1995年4月起任臺江區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記;1997年12月起任福州市副市長、保稅區(qū)主任,市委常委、副市長,市委常委、常務副市長(正廳級);2010年4月起任莆田市委副書記、代市長,市長,市委書記;2014年8月任龍巖市委書記;2015年11月起任福建省副省長、省委常委、省委秘書長。現(xiàn)任省委常委、宣傳部部長。

      采訪組:邱然 陳思 黃珊

      采訪日期:2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午

      采訪地點:福建省委大院

      采訪組:習近平同志在福州市主持工作期間,持續(xù)關注民生。他任職期間,“菜籃子工程”是一個突出亮點,請您具體講一講這方面情況。

      梁建勇:習書記對民生的關注不僅停留在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上,他還根據(jù)問題來完善制度,使問題得到根本解決。“菜籃子工程”就是習書記關注民生的一個典型實例。

      福州市民吃菜難是由來已久的問題,在很長時間里市民對政府的意見很大。因為經(jīng)常有臺風、發(fā)大水,動不動就把菜地沖走了,福州蔬菜的供應鏈說斷就斷,那真的是突然一下市民就買不到菜了。福建省本身的糧食自給率也很低,山多地少,種蔬菜就不能種糧食,所以有很大一部分要從省外調。習書記直面民生痛點,下定決心通過“菜籃子工程”解決市民吃菜難問題。

      習書記提出要把瑯岐島和閩侯的南通、南嶼列為福州市最大的菜籃子基地?,樶獚u蔬菜基地是由閩江淤積沖擊而成的,土地平整肥沃,從習書記開始一直到現(xiàn)在,這個地方就一直在種菜,是福州市民最大的菜籃子基地?,F(xiàn)在因為供應已經(jīng)上來了,瑯岐島才開始開發(fā)。習書記在福州那幾年,“菜籃子工程”建設全面推進。他明確指出,“菜籃子工程”要以市場為導向,這樣才能有效形成產(chǎn)供銷一條龍,并且持續(xù)地良性循環(huán)下去。

      在習書記手上,福州市的蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、生豬屠宰廠等都更深入地走上了市場化道路,并且全面開始對接市場信息,交換需求來源,打通供銷渠道。在習書記離開福州市到省里工作后,我們又在他當時工作的基礎上,延伸了信息服務平臺建設,缺什么菜,信息就發(fā)布到電子平臺上,第一時間打通供應管道。這樣,福州缺菜了,其他地區(qū)的菜馬上就能過來。

      在習書記手上,嚴格的食品安全制度也全面建立起來了。比如,福州蔬菜農(nóng)藥殘留量的檢驗在他督促下得以全面施行,購買了比較先進的檢驗設備,讓福州市很快具備了快速檢驗的硬件基礎。豬肉瘦肉精含量的全面檢驗制度也全面施行。最初,習書記讓市財貿(mào)部門去調研農(nóng)業(yè)部門如何檢測瘦肉精。調查后,財貿(mào)部門負責同志介紹說,他們用的是一種土辦法:趕一頭豬走上坡路,用棍子打豬的屁股,如果它腿軟,走不上去,就是吃過瘦肉精;如果它很順利地走上去了,就是沒吃過瘦肉精。習書記聽完匯報后說:“這倒是個土辦法,但很難達到精準,結果是不確定的,還是要用設備?!彼€強調說:“這是涉及老百姓食品安全的問題,千萬不能糊里糊涂的?!敝?,省、市很快下?lián)芰藢m椯Y金,添置了一批檢驗瘦肉精的設備。

      從習書記主持福州工作以來,他規(guī)定市委、市政府每年至少要給福州市民做20件大的實事,這其中囊括了市政建設、百姓福利等方面的內容。但每年雷打不動、排在第一位的事,都是“菜籃子工程”的持續(xù)建設。這是一個涉及福州市民日常生活的大事,又是長期的工作,習書記每年都重點抓,嚴格督辦。而在其他的實事里面,從來也沒有過名不副實的項目,事事件件都抓在民生上,抓在老百姓的困難訴求上,抓在人民群眾的迫切需要上。

      采訪組:“菜籃子工程”建設是城市發(fā)展的一個階段性產(chǎn)物,對傳統(tǒng)商業(yè)變革起到了哪些作用?習近平同志又是怎樣發(fā)揮其作用的?

      梁建勇:“菜籃子工程”之所以頭緒復雜,食品安全之所以難抓難管,其中一個重要原因就是我們城市的農(nóng)貿(mào)市場作為市民重要的消費來源,卻是個體經(jīng)營的集合體,來源復雜,經(jīng)營者難以管控。所以,習書記那個時候就開始籌劃和推進傳統(tǒng)商業(yè)的變革,但是這種變革又不能過于激進,他就開始把農(nóng)貿(mào)市場推進到向超市過渡的中間狀態(tài)。在習書記支持下,當時福州的國有企業(yè)華榕集團,利用香港窗口企業(yè)的優(yōu)勢,在福州探索創(chuàng)辦了第一家連鎖超市。習書記到省里工作后,我們延續(xù)他的思路繼續(xù)做,除華榕超市外,永輝超市、新華都超市等企業(yè)也逐漸開始崛起,形成了百姓生鮮超市,也就是農(nóng)貿(mào)市場到綜合超市的過渡狀態(tài),很好地為福州市民提供了生活方便,也逐漸覆蓋了市場。同一時期,麥德龍、沃爾瑪、家樂福等洋超市也進入福州。農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、大型綜合超市三足鼎立,這當時在其他城市是沒有的,從不同角度為福州市民生活提供了便利。

      這個推進過程并不是一帆風順的。當時爭議很大,矛盾也多,不只是市里,在省里甚至一些國家部門都有很多反對聲音。經(jīng)過調查研究,我們堅信這條路是對的,農(nóng)改超必然是城市發(fā)展進程中的潮流。1999年的時候,這方面的爭論逐漸達到白熱化,當時習書記已經(jīng)到省里工作,我當時作為福州市分管商貿(mào)的副市長,在中央電視臺“時空連線”欄目與農(nóng)業(yè)部的一個司長展開了一場辯論,那天的辯題就是“農(nóng)改超到底好不好”。我的立場是從習書記主持工作的時候一直延續(xù)下來的,是一貫的:農(nóng)改超不僅好,而且是大有必要的。那位司長的觀點是:農(nóng)改超這個過渡狀態(tài)的業(yè)態(tài),是不宜大面積鋪開的,城市里應該要么發(fā)展超市,要么就發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場。那位司長自然有他學術研究的角度,我們今天沒必要回過頭去說他哪里錯了。但很明顯的是,習書記當年對農(nóng)改超的系統(tǒng)思考,確實適應了這么多年的社會發(fā)展,這不僅能從商業(yè)業(yè)態(tài)這些年良好的效果看出來,從永輝超市等企業(yè)的發(fā)展也能看出來,而最大的受益者是老百姓。這種業(yè)態(tài),為人民群眾有效解決了食品安全問題。在辯論中,我們指出了食品安全問題是農(nóng)貿(mào)市場存在的突出問題,農(nóng)貿(mào)市場是由個體經(jīng)營組成的,試錯的風險成本太低,但發(fā)生食品安全問題立案難、取證難、執(zhí)行難。小規(guī)模的食品安全問題,你是抓不到的。就算抓到了,過幾天他到別的農(nóng)貿(mào)市場又另起一攤。這就是不能集中管理的弊端。而超市的試錯成本極高,經(jīng)不起任何事故,否則整個店都會受影響。這就倒逼超市要更加嚴格地自我管理。而現(xiàn)代大型綜合超市帶來了過度包裝、生鮮食品價格高等問題,也不能滿足群眾對消費水平的認可。在這種情況下,農(nóng)改超這種過渡狀態(tài)就是一個最好的選擇,老農(nóng)貿(mào)市場里那些失去監(jiān)管的食品安全問題,那些多年達不到標準的衛(wèi)生環(huán)境,都能在農(nóng)改超的過程中得到解決,同時還保證了市民能有一個比較實惠的價格買到生活必需品。

      中央電視臺播出后,我就跟習書記匯報了這次辯論的過程,那時他已經(jīng)是省委副書記了,主管農(nóng)村農(nóng)業(yè)。他說,那天晚上我看那個節(jié)目了,你講得很好,我們就是要按這個思路往下走。巧的是,分管商務工作的李嵐清副總理也看了那天的節(jié)目,有一次開會的時候他談到這個問題,他說:“有的人說農(nóng)改超不好,我看你們專家就沒有辯過福州那個副市長。”

      習書記大力推行的農(nóng)改超,實際上是后來餐桌污染治理等一系列舉措的基礎,也給這些本土的超市奠定了發(fā)展的政策基礎。同時,我們也沒有搞“一刀切”,農(nóng)改超形成的生活超市全面支撐市民生活的同時,大型綜合超市也在全面發(fā)展。而且,我們也保留了幾個特色農(nóng)貿(mào)市場。這個保留還是有必要的,有些很小品種的東西,是不可能進超市的,一些海產(chǎn)品也進不了大的采購系統(tǒng),它們就可以繼續(xù)保留在特色農(nóng)貿(mào)市場里面繼續(xù)為市民提供服務,我們也可以對僅存的這幾個農(nóng)貿(mào)市場實施針對性監(jiān)管。

      “菜籃子工程”到治理餐桌污染再到大型生鮮超市,隨著潮流不斷發(fā)展,這個業(yè)態(tài)的變遷從一個側面反映了習書記的社會治理理念。事實上,福州現(xiàn)在很多成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),都是習書記在福州工作時打下的良好基礎。這些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在依然是福州經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,而且已經(jīng)在全國具有不可忽視的影響力。習書記的高瞻遠矚和深謀遠慮,我們當時基本能夠體會到,今天更是清清楚楚地看到了。

      采訪組:習近平同志在福州市工作的幾年當中,留下了許許多多關心基層群眾、關心弱勢群體的故事,請您講一講您所經(jīng)歷的這方面的故事。

      梁建勇:習書記主持福州工作期間,像平潭、永泰、羅源這些比較貧困的縣,他都深入調研過,對這些縣的情況了解得都比較詳細,甚至這些縣里面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)他都走過。習書記心里一直有一個標桿,他講過:“做縣委書記,一定要把下轄的村走完;做市委書記,一定要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)走完;做省委書記,一定要把縣走完。”

      1992年7月7日那場洪水過后,福州的天氣非常炎熱,倉山區(qū)下渡街道藤山弄的部分居民因為供水管徑太小,水壓太低,在天氣熱的時候,只要用水量一大,居民用水就出現(xiàn)問題。習書記了解到情況后,要求相關部門迅速解決。這些部門從現(xiàn)場勘察到管網(wǎng)改造,只用了很短時間就解決了問題。在居民接上自來水那天,冰涼的自來水噴涌而出,當?shù)鼐用穹浅M意,他們寫了一首《天凈沙·甘霖》寄給習書記:“藤山滴水人家,長夜倦燈苦捱;書記查情令下,流水音佳。愛民人,在今夏?!绷晻浿鞒指V莨ぷ鞯膸啄戤斨?,像這樣為人民群眾解決實際困難的事例數(shù)不勝數(shù)。

      對于困難群體,習書記也是持續(xù)關心關注,無論他走到哪里都把他們放在心上。今天的精準扶貧工作,實際上也體現(xiàn)了他一以貫之關心困難群體的社會治理思路。習書記對特殊群體、困難群體的關注程度,完全不亞于我們很多領導對熱門問題的關注程度。

      1992年4月14日上午,習書記在郊區(qū)現(xiàn)場辦公,帶領一批干部做接訪工作。當時有一個70歲的老太太,就找到接訪地點來了。習書記見到這位老太太時,禮貌地欠起身說:“您老請坐下?!彪S后讓工作人員給她倒了一杯茶。老太太跟習書記說,自己生活很困難,老伴兒早就去世了,兩個兒子先天性失明。一家三口只靠她一個人種一畝地生活,非常艱難。老太太含著淚水在那里說,習書記一直表情凝重地傾聽。老太太講完以后,習書記只是簡單地說了一句:“您的困難我知道了,政府會替你分憂。”就這樣,老太太和習書記道別后就離開了辦公現(xiàn)場。誰知道,老太太剛一離開,習書記當即就把市里、區(qū)里、鎮(zhèn)里三級單位的相關領導,還有福州市福利院的領導叫過來,指示他們把老太太的兩個兒子收進福利院生活,老太太日常生活的費用由縣鄉(xiāng)村三級各負擔三分之一。事情只用了幾分鐘就布置妥當了。當時,那個老太太才剛走出辦公現(xiàn)場沒多遠,還不知道這個好消息。但是旁邊一個在排隊等候的殘疾人目睹了習書記布置安排的整個過程,他突然激動地大聲說:“習書記!我代表全市殘疾人向你表示感謝!”

      隨著習書記下基層調查的深入和接訪制度的開展,也有賴于他對困難群體的關心,更多殘疾人的問題得以發(fā)現(xiàn)和解決。習書記接下來主持出臺了一系列扶助殘疾人的政策。在幾次有關殘疾人工作的會議上,習書記和市委、市政府經(jīng)過研究布置了更多具體舉措。比如,鼓勵企業(yè)吸收殘疾人就業(yè)政策,統(tǒng)籌解決白內障治療、肢體殘疾人的假肢補貼、聾啞人的康復,政府怎么做,出多少錢來做,等等,都有詳細規(guī)劃。福州市的殘疾人工作做得好,國家也很認可。

      習書記常說,對有特殊困難的人,要給予特殊關心,我們要搞雪中送炭。倉山區(qū)上渡街道有一個病退的困難職工林孔香是先天性左跛子,妻子張筱欽患先天性脊椎炎,18歲的次女智力有障礙,一家四口,殘疾人就占了三口,僅靠他每月140元的退休金維持生活。習書記了解到情況后,與倉山區(qū)的有關領導協(xié)商,由區(qū)政府出面,并由民政部門調劑了一間商業(yè)店面租給他,讓他經(jīng)營食雜店,并要求民政部門補助給他1000塊錢的救濟款。就這樣,他們一家能在半扶持、半勞動的情況下生活,既減輕了社會負擔,也提高了生活水平。習書記對區(qū)領導說:“對這樣有特殊困難的人,政府要特別關心,多為這些人‘雪中送炭’。”這位困難群眾對習書記一直非常感激。

      臺江區(qū)有一位孤寡老人叫葉蘭梅。1994年大年三十的晚上,她正自己一個人在家過年,習書記來到她家里做客。葉蘭梅高興地說:“習書記,我真沒想到你能來陪我過年!平時最多就是居委會主任來看我,今天市委書記竟然來了!”也是這個大年三十,習書記還派了幾位同志去看望鼓樓區(qū)的一位81歲的孤寡老人,并給他送上年貨。

      習書記掛鉤扶貧的永泰縣葛嶺鎮(zhèn)溪洋村,大樟溪水流湍急,橫穿而過,無橋無路,村民的農(nóng)產(chǎn)品無法賣出。習書記了解情況后,協(xié)調有關部門為村里修了一條寬5米、長200米的橋,大大方便了村民出行。

      福州五中有一個三好學生,身患重病,從1994年10月開始基本都躺在床上,醫(yī)療費花了8萬多,他父親陳孟倫借了很多錢還沒有還上,每個月只有兩三百元的收入,家庭生活難以為繼。萬般無奈之下,他們給習書記寫信求助。習書記對他們一家非常關心,1994年12月11日批示“應發(fā)揚人道主義精神,積極救助”,要求區(qū)里進行援助,婦聯(lián)、團委還出面組織了捐款。

      這些例子只是很小一部分,類似的事情不勝枚舉,從中我們可以看出習書記在福州工作期間一直非常關注這些困難群體。

      當年習書記常說,一般群眾,政府要為他們提供的是良好的公共服務;而那些生活困難的群眾,政府就要對他們給予一些特殊照顧。我們不做這些事,怎么能體現(xiàn)黨的為民情懷呢?又如何談得到踐行我們的使命呢?習書記每次談到這個內容,都帶著深厚的感情,都是他對人民群眾真情實感的自然流露。他還說過,我們做的工作,無論大事小情本質上都是群眾工作;無論大事,還是小情,人家求上門來,肯定都是有困難的,沒有困難也不會來找你。所以我們的政府部門,既然管人管物,就應該幫助這些困難群體。

      習書記對困難群眾來信的每一個批示,都很認真地寫上要求哪個部門來抓落實。最初,我認為這是習書記職責所在,對工作的認真負責。后來了解得多了,我感到不止于此,他如此主動、積極地關心群眾和幫助困難群體,那是因為他有著一顆悲憫、善良的心,心里裝著群眾。再到后來,我自己也當了市長,當了市委書記,當我努力以習書記為標桿、像他一樣去為民服務的時候,我發(fā)現(xiàn)這個工作量真是非常非常大的,如果沒有持之以恒的堅定意志是難以堅持下來的。很難想象習書記當年是怎樣不厭其煩做這些事情的。這時,我更深刻地體會到,習書記能夠如此為民謀福祉,所憑借的就是一顆共產(chǎn)黨人為民奉獻的忠誠之心,也就是我們今天說的“初心”。

      采訪組:在習近平同志手上,福州大量的文化遺產(chǎn)得到傳承,大量的文物得到保護和修復,請您講一講這方面的情況。

      梁建勇:習書記抓工作一直是很全面的,對文化事業(yè)也是如此。他對福州的傳統(tǒng)藝術非常喜愛,福州閩劇學校是他親自倡議創(chuàng)建的,至今仍為傳承閩劇藝術發(fā)揮著重要作用。但習書記同時也認為,福州要進一步對外開放,建設現(xiàn)代化、國際化城市,應該在弘揚古代藝術的同時,也重視現(xiàn)代藝術的培養(yǎng)。他參加過一些活動,明顯感到福州市的現(xiàn)代歌舞藝術水平差距較大,就由市里自費選送了一批學生到北京舞蹈學院委培學習,后來他到北京開會期間還去看望過這些學生。這批人深造以后回到福州,現(xiàn)在大部分都成了藝術單位的骨干,有些還走上了領導崗位。

      習書記到福州市履新之初,就仔細研讀了地方志,對福州的歷史、文化、人物、古跡有了很深的了解。在與當?shù)赝窘涣鲿r,他不管走到什么地方,對名人古跡都如數(shù)家珍。在習書記手上,不僅現(xiàn)有的文物古跡保護修繕得很好,很多遭到破壞的文物古跡也得到了大量修復。比如,西禪寺、閩王祠、琉球館等,與林則徐有關的建筑就有三處得到修復,此外還有冰心紀念館、林覺民故居、鄧拓故居等近代文物得到修繕和保護。還對64個名人故居、遺址等分別采取立碑紀念、掛牌昭示等辦法加強管理。

      為了弘揚福州的文化,習書記在福州工作期間,還立了不少歷史人物雕像。福州有個說法是“四個老頭把城門”,意思是四個城門分別有四位文化名人的雕像,即南門的林則徐,東門的嚴復,北門的王審知(河南固始人,五代十國時期閩國建立者),西門的張伯玉(北宋官員,曾任福州知州)。當時,有些人認為,為什么不塑一些現(xiàn)代時尚的雕像。到今天,我們才體會到,當時那么做彰顯了歷史文化名城的厚重和文化自信的魅力。

      福州市民至今仍津津樂道的一個故事,就是習書記當年如何保護三坊七巷。當時一些企業(yè)對開發(fā)福州古城區(qū)三坊七巷很有興趣,市里還與有關企業(yè)簽訂了整體開發(fā)協(xié)議。整體開發(fā)方案送到市委研究時,習書記在會上強調要重視歷史文化遺產(chǎn)保護的問題,他說:“評價一個制度、一種力量是進步還是反動,重要的一點是看它對待歷史、文化的態(tài)度。要把全市的文物保護、修復、利用搞好,不僅不能讓它們受到破壞,而且還要讓它更加增輝添彩,傳給后代?!比黄呦镎w開發(fā)就此擱置。2008年,習書記已經(jīng)到中央任職了,我們去北京出差時專程向他匯報說,您當年關心保護的三坊七巷一事,現(xiàn)在解決了。習書記感慨地說,三坊七巷應該好好保護!當年我們部分同志對問題的看法有局限性,這也是青春的困惑、成長的煩惱。

      習書記對中華民族的文化感情至深,對福州文物呵護有加,甚至福州的名木古樹,特別是榕樹也得到他很好的保護。他還讓我們組織文化部門和專家學者做了一套記錄福州歷史文化的叢書,有《福州古厝》《福州老街》《福州世家》《福州諺語》等等,共計有八本,是一套非常珍貴的歷史文化資料。我也做了一些審編工作,其中有一本分冊《福州古厝》,習書記親自為它作了序,幾位民俗專家對此非常感動。習書記對這套書很重視,去國外出訪時,還經(jīng)常帶上這套書送給海外的福州籍華僑。

      采訪組:福州毗鄰沿海,是一個臺風、洪水頻發(fā)的地方,突發(fā)事件也非常多。習近平同志面對這些突發(fā)情況,是如何應對和處理的?

      梁建勇:習書記剛來福建的時候,年齡剛30出頭,很多福建的老同志評價那個時候的他,說他老成持重,有遠遠超越他這個年紀的沉穩(wěn),在應急和危機處置時,越發(fā)突顯出“每臨大事有靜氣”的大將風度。

      福建是臺風多發(fā)地區(qū),習書記是從內地來的,到福建工作時間并不長,而且當時班子成員的年齡都比他大,他是常委里面年齡最小的。然而,每次臺風來襲的時刻,習書記都非常冷靜地部署:臺風來之前怎么動員防御,臺風登陸的時候做什么,臺風過后如何開展工作……他鎮(zhèn)定自若、有條不紊地指揮,完全超乎我們這些福建人的想象。

      還有1992年的洪水襲擊福州市區(qū),他指揮群眾撤離,調集救援力量,他自己也到解放大橋、閩江二橋的橋頭去察看具體情況,指出什么地方應該怎么搶救,吩咐我聯(lián)系部隊直升機幫助中洲島的群眾撤離,還有洪水過后的生產(chǎn)怎么布置,救災物資怎么調配,所有工作他都做得非常細致,很有條理。

      馬尾重大火災,習書記是親自趕到現(xiàn)場去處置的,我們一般人看到現(xiàn)場會慌亂、心急,一急就會反映到?jīng)Q策上面,往往作出不冷靜甚至錯誤的決策。但是習書記在這種突發(fā)性事件面前,頭腦異常冷靜,每次都是很耐心地聽情況匯總,雖然有時候匯報的人聲音都會打顫,但習書記仍然冷靜分析,綜合考慮,作出穩(wěn)妥決策。

      當時,福建的老同志和基層的干部群眾看到都很震驚,他們私底下評論說,習書記真有大將風度。

      采訪組:高效、完善的領導方法,需要領導者自身具有高的素質,請您從這方面介紹一下習近平同志的個人修養(yǎng),以及他的修養(yǎng)與領導能力之間的關系。

      梁建勇:與習書記共事這么多年,我感覺他很有領導的責任心和擔當,也很有領導的才華和藝術。除了日常細致深入的調研,他處理問題始終有著很強的科學性、創(chuàng)新性和協(xié)調性。習書記從大隊(村)支部書記做起,一步一步走上縣、市、省、中央的領導崗位。他有豐富的基層工作經(jīng)驗,也有強烈的時代感和鮮明的創(chuàng)新思維,這也就是我們講的與時俱進。

      領導決策既是一門學問,也是一門藝術。我們領導干部對社會現(xiàn)象的隨機性怎么認識,又如何把握普遍的規(guī)律和政策,全面提高治理水平,這是一個重要的能力。習書記就經(jīng)常從很小的事件、問題中捕捉出制度的缺陷和問題,立即彌補完善,以提高政策的覆蓋性和有效性。比如,他從“菜籃子”問題,發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)供銷結構的問題,又看到了農(nóng)改超的業(yè)態(tài)發(fā)展問題,以及餐桌污染整治的食品安全問題。

      在習書記領導下工作多年,對我是很大的教育,受益良多。從他的身上,我體會到了領導干部提高個人修養(yǎng)的幾個方法。

      第一就是“馭己”。人要能駕馭自己,要有自知之明,知道該做什么,該說什么。習書記歷來對自己要求非常嚴格,在福州工作期間,他的住處很簡樸,甚至可以說很簡陋,有時他的同學朋友到他家,他會自己下廚房做簡餐招待他們,這也是一種律己。這種律己,指的是駕馭自己,有時候人們是限于規(guī)章制度,不敢造次。但他能在規(guī)章制度之外,更嚴格地駕馭自己,這要有很強的克制力。

      第二就是“導人”。習書記正是因為有強大的“馭己”能力,繼而就可以引導別人。首先大家會尊重他,會信任他,愿意和他交流。而他又是一個非常健談的人,經(jīng)歷豐富,講話引人入勝,我們每次聽他講話都聽不夠,也對他講述的道理深以為然。在他手下工作,我們感到很舒心。這種情況下,他客觀上就能很好發(fā)揮“導人”的作用,讓我們自覺地主動向他看齊,向他學習。

      第三就是“理事”。習書記對很多問題的處理是很有藝術性的。甚至很多對立的東西,他都可以轉化過來。他開會講話有可能限于議題和篇幅,不能展開講得太多,但他在下面的很多講話更為深刻,能抓住很多東西的規(guī)律,能把握事物互相轉化的趨勢。他曾說,任何事物都是由不平衡向平衡轉化的,掌握轉化的時間和趨勢,才是處理問題的最佳方法。

      無論“馭己”“導人”還是“理事”,習書記都不僅僅是建立在一般的工作層面,而是建立在“道”和“德”的更高層面上。他有強烈的事業(yè)心,有真誠的為民情懷,有敢于對錯誤決策說不的勇氣,所有這些集中到一點,這就是他一直以來所堅守的共產(chǎn)黨人的初心。



      【材料四】


      中華人民共和國民法典

      2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過)

       

      目錄

      第一編總則

      第一章基本規(guī)定

      第二章自然人

      第一節(jié)民事權利能力和民事行為能力

      第二節(jié)監(jiān)護

      第三節(jié)宣告失蹤和宣告死亡

      第四節(jié)個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶

      第三章法人

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)營利法人

      第三節(jié)非營利法人

      第四節(jié)特別法人

      第四章非法人組織

      第五章民事權利

      第六章民事法律行為

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)意思表示

      第三節(jié)民事法律行為的效力

      第四節(jié)民事法律行為的附條件和附期限

      第七章代理

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)委托代理

      第三節(jié)代理終止

      第八章民事責任

      第九章訴訟時效

      第十章期間計算

      第二編物權

      第一分編通則

      第一章一般規(guī)定

      第二章物權的設立、變更、轉讓和消滅

      第一節(jié)不動產(chǎn)登記

      第二節(jié)動產(chǎn)交付

      第三節(jié)其他規(guī)定

      第三章物權的保護

      第二分編所有權

      第四章一般規(guī)定

      第五章國家所有權和集體所有權、私人所有權

      第六章業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權

      第七章相鄰關系

      第八章共有

      第九章所有權取得的特別規(guī)定

      第三分編用益物權

      第十章一般規(guī)定

      第十一章土地承包經(jīng)營權

      第十二章建設用地使用權

      第十三章宅基地使用權

      第十四章居住權

      第十五章地役權

      第四分編擔保物權

      第十六章一般規(guī)定

      第十七章抵押權

      第一節(jié)一般抵押權

      第二節(jié)最高額抵押權

      第十八章質權

      第一節(jié)動產(chǎn)質權

      第二節(jié)權利質權

      第十九章留置權

      第五分編占有

      第二十章占有

      第三編合同

      第一分編通則

      第一章一般規(guī)定

      第二章合同的訂立

      第三章合同的效力

      第四章合同的履行

      第五章合同的保全

      第六章合同的變更和轉讓

      第七章合同的權利義務終止

      第八章違約責任

      第二分編典型合同

      第九章買賣合同

      第十章供用電、水、氣、熱力合同

      第十一章贈與合同

      第十二章借款合同

      第十三章保證合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)保證責任

      第十四章租賃合同

      第十五章融資租賃合同

      第十六章保理合同

      第十七章承攬合同

      第十八章建設工程合同

      第十九章運輸合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)客運合同

      第三節(jié)貨運合同

      第四節(jié)多式聯(lián)運合同

      第二十章技術合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第二節(jié)技術開發(fā)合同

      第三節(jié)技術轉讓合同和技術許可合同

      第四節(jié)技術咨詢合同和技術服務合同

      第二十一章保管合同

      第二十二章倉儲合同

      第二十三章委托合同

      第二十四章物業(yè)服務合同

      第二十五章行紀合同

      第二十六章中介合同

      第二十七章合伙合同

      第三分編準合同

      第二十八章無因管理

      第二十九章不當?shù)美?/span>

      第四編人格權

      第一章一般規(guī)定

      第二章生命權、身體權和健康權

      第三章姓名權和名稱權

      第四章肖像權

      第五章名譽權和榮譽權

      第六章隱私權和個人信息保護

      第五編婚姻家庭

      第一章一般規(guī)定

      第二章結婚

      第三章家庭關系

      第一節(jié)夫妻關系

      第二節(jié)父母子女關系和其他近親屬關系

      第四章離婚

      第五章收養(yǎng)

      第一節(jié)收養(yǎng)關系的成立

      第二節(jié)收養(yǎng)的效力

      第三節(jié)收養(yǎng)關系的解除

      第六編繼承

      第一章一般規(guī)定

      第二章法定繼承

      第三章遺囑繼承和遺贈

      第四章遺產(chǎn)的處理

      第七編侵權責任

      第一章一般規(guī)定

      第二章?lián)p害賠償

      第三章責任主體的特殊規(guī)定

      第四章產(chǎn)品責任

      第五章機動車交通事故責任

      第六章醫(yī)療損害責任

      第七章環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任

      第八章高度危險責任

      第九章飼養(yǎng)動物損害責任

      第十章建筑物和物件損害責任

      附則

      第一編總則

      第一章基本規(guī)定

      第一條為了保護民事主體的合法權益,調整民事關系,維護社會和經(jīng)濟秩序,適應中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。

      第二條民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產(chǎn)關系。

      第三條民事主體的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。

      第四條民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

      第五條民事主體從事民事活動,應當遵循自愿原則,按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

      第六條民事主體從事民事活動,應當遵循公平原則,合理確定各方的權利和義務。

      第七條民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾。

      第八條民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。

      第九條民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。

      第十條處理民事糾紛,應當依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習慣,但是不得違背公序良俗。

      第十一條其他法律對民事關系有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第十二條中華人民共和國領域內的民事活動,適用中華人民共和國法律。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二章自然人

      第一節(jié)民事權利能力和民事行為能力

      第十三條自然人從出生時起到死亡時止,具有民事權利能力,依法享有民事權利,承擔民事義務。

      第十四條自然人的民事權利能力一律平等。

      第十五條自然人的出生時間和死亡時間,以出生證明、死亡證明記載的時間為準;沒有出生證明、死亡證明的,以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時間為準。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時間的,以該證據(jù)證明的時間為準。

      第十六條涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。但是,胎兒娩出時為死體的,其民事權利能力自始不存在。

      第十七條十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。

      第十八條成年人為完全民事行為能力人,可以獨立實施民事法律行為。

      十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。

      第十九條八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認;但是,可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

      第二十條不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。

      第二十一條不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。

      八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的,適用前款規(guī)定。

      第二十二條不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認;但是,可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。

      第二十三條無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。

      第二十四條不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人,其利害關系人或者有關組織,可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。

      被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,經(jīng)本人、利害關系人或者有關組織申請,人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復的狀況,認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。

      本條規(guī)定的有關組織包括:居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。

      第二十五條自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所;經(jīng)常居所與住所不一致的,經(jīng)常居所視為住所。

      第二節(jié)監(jiān)護

      第二十六條父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務。

      成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務。

      第二十七條父母是未成年子女的監(jiān)護人。

      未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人:

      (一)祖父母、外祖父母;

      (二)兄、姐;

      (三)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

      第二十八條無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人:

      (一)配偶;

      (二)父母、子女;

      (三)其他近親屬;

      (四)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

      第二十九條被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的,可以通過遺囑指定監(jiān)護人。

      第三十條依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。

      第三十一條對監(jiān)護人的確定有爭議的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人,有關當事人對指定不服的,可以向人民法院申請指定監(jiān)護人;有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。

      居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿,按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。

      依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前,被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益處于無人保護狀態(tài)的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關組織或者民政部門擔任臨時監(jiān)護人。

      監(jiān)護人被指定后,不得擅自變更;擅自變更的,不免除被指定的監(jiān)護人的責任。

      第三十二條沒有依法具有監(jiān)護資格的人的,監(jiān)護人由民政部門擔任,也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任。

      第三十三條具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人,在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時,由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。

      第三十四條監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為,保護被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益等。

      監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責產(chǎn)生的權利,受法律保護。

      監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的,應當承擔法律責任。

      因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責,被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。

      第三十五條監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外,不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。

      未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責,在作出與被監(jiān)護人利益有關的決定時,應當根據(jù)被監(jiān)護人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護人的真實意愿。

      成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責,應當最大程度地尊重被監(jiān)護人的真實意愿,保障并協(xié)助被監(jiān)護人實施與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。對被監(jiān)護人有能力獨立處理的事務,監(jiān)護人不得干涉。

      第三十六條監(jiān)護人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,安排必要的臨時監(jiān)護措施,并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人:

      (一)實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為;

      (二)怠于履行監(jiān)護職責,或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人,導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài);

      (三)實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的其他行為。

      本條規(guī)定的有關個人、組織包括:其他依法具有監(jiān)護資格的人,居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。

      前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的,民政部門應當向人民法院申請。

      第三十七條依法負擔被監(jiān)護人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的父母、子女、配偶等,被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,應當繼續(xù)履行負擔的義務。

      第三十八條被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外,確有悔改表現(xiàn)的,經(jīng)其申請,人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下,視情況恢復其監(jiān)護人資格,人民法院指定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關系同時終止。

      第三十九條有下列情形之一的,監(jiān)護關系終止:

      (一)被監(jiān)護人取得或者恢復完全民事行為能力;

      (二)監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力;

      (三)被監(jiān)護人或者監(jiān)護人死亡;

      (四)人民法院認定監(jiān)護關系終止的其他情形。

      監(jiān)護關系終止后,被監(jiān)護人仍然需要監(jiān)護的,應當依法另行確定監(jiān)護人。

      第三節(jié)宣告失蹤和宣告死亡

      第四十條自然人下落不明滿二年的,利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。

      第四十一條自然人下落不明的時間自其失去音訊之日起計算。戰(zhàn)爭期間下落不明的,下落不明的時間自戰(zhàn)爭結束之日或者有關機關確定的下落不明之日起計算。

      第四十二條失蹤人的財產(chǎn)由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意擔任財產(chǎn)代管人的人代管。

      代管有爭議,沒有前款規(guī)定的人,或者前款規(guī)定的人無代管能力的,由人民法院指定的人代管。

      第四十三條財產(chǎn)代管人應當妥善管理失蹤人的財產(chǎn),維護其財產(chǎn)權益。

      失蹤人所欠稅款、債務和應付的其他費用,由財產(chǎn)代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。

      財產(chǎn)代管人因故意或者重大過失造成失蹤人財產(chǎn)損失的,應當承擔賠償責任。

      第四十四條財產(chǎn)代管人不履行代管職責、侵害失蹤人財產(chǎn)權益或者喪失代管能力的,失蹤人的利害關系人可以向人民法院申請變更財產(chǎn)代管人。

      財產(chǎn)代管人有正當理由的,可以向人民法院申請變更財產(chǎn)代管人。

      人民法院變更財產(chǎn)代管人的,變更后的財產(chǎn)代管人有權請求原財產(chǎn)代管人及時移交有關財產(chǎn)并報告財產(chǎn)代管情況。

      第四十五條失蹤人重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關系人申請,人民法院應當撤銷失蹤宣告。

      失蹤人重新出現(xiàn),有權請求財產(chǎn)代管人及時移交有關財產(chǎn)并報告財產(chǎn)代管情況。

      第四十六條自然人有下列情形之一的,利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人死亡:

      (一)下落不明滿四年;

      (二)因意外事件,下落不明滿二年。

      因意外事件下落不明,經(jīng)有關機關證明該自然人不可能生存的,申請宣告死亡不受二年時間的限制。

      第四十七條對同一自然人,有的利害關系人申請宣告死亡,有的利害關系人申請宣告失蹤,符合本法規(guī)定的宣告死亡條件的,人民法院應當宣告死亡。

      第四十八條被宣告死亡的人,人民法院宣告死亡的判決作出之日視為其死亡的日期;因意外事件下落不明宣告死亡的,意外事件發(fā)生之日視為其死亡的日期。

      第四十九條自然人被宣告死亡但是并未死亡的,不影響該自然人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為的效力。

      第五十條被宣告死亡的人重新出現(xiàn),經(jīng)本人或者利害關系人申請,人民法院應當撤銷死亡宣告。

      第五十一條被宣告死亡的人的婚姻關系,自死亡宣告之日起消除。死亡宣告被撤銷的,婚姻關系自撤銷死亡宣告之日起自行恢復。但是,其配偶再婚或者向婚姻登記機關書面聲明不愿意恢復的除外。

      第五十二條被宣告死亡的人在被宣告死亡期間,其子女被他人依法收養(yǎng)的,在死亡宣告被撤銷后,不得以未經(jīng)本人同意為由主張收養(yǎng)行為無效。

      第五十三條被撤銷死亡宣告的人有權請求依照本法第六編取得其財產(chǎn)的民事主體返還財產(chǎn);無法返還的,應當給予適當補償。

      利害關系人隱瞞真實情況,致使他人被宣告死亡而取得其財產(chǎn)的,除應當返還財產(chǎn)外,還應當對由此造成的損失承擔賠償責任。

      第四節(jié)個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶

      第五十四條自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記,為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。

      第五十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員,依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,從事家庭承包經(jīng)營的,為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。

      第五十六條個體工商戶的債務,個人經(jīng)營的,以個人財產(chǎn)承擔;家庭經(jīng)營的,以家庭財產(chǎn)承擔;無法區(qū)分的,以家庭財產(chǎn)承擔。

      農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務,以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營的農(nóng)戶財產(chǎn)承擔;事實上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營的,以該部分成員的財產(chǎn)承擔。

      第三章法人

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第五十七條法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

      第五十八條法人應當依法成立。

      法人應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產(chǎn)或者經(jīng)費。法人成立的具體條件和程序,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      設立法人,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關機關批準的,依照其規(guī)定。

      第五十九條法人的民事權利能力和民事行為能力,從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅。

      第六十條法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

      第六十一條依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動的負責人,為法人的法定代表人。

      法定代表人以法人名義從事的民事活動,其法律后果由法人承受。

      法人章程或者法人權力機構對法定代表人代表權的限制,不得對抗善意相對人。

      第六十二條法定代表人因執(zhí)行職務造成他人損害的,由法人承擔民事責任。

      法人承擔民事責任后,依照法律或者法人章程的規(guī)定,可以向有過錯的法定代表人追償。

      第六十三條法人以其主要辦事機構所在地為住所。依法需要辦理法人登記的,應當將主要辦事機構所在地登記為住所。

      第六十四條法人存續(xù)期間登記事項發(fā)生變化的,應當依法向登記機關申請變更登記。

      第六十五條法人的實際情況與登記的事項不一致的,不得對抗善意相對人。

      第六十六條登記機關應當依法及時公示法人登記的有關信息。

      第六十七條法人合并的,其權利和義務由合并后的法人享有和承擔。

      法人分立的,其權利和義務由分立后的法人享有連帶債權,承擔連帶債務,但是債權人和債務人另有約定的除外。

      第六十八條有下列原因之一并依法完成清算、注銷登記的,法人終止:

      (一)法人解散;

      (二)法人被宣告破產(chǎn);

      (三)法律規(guī)定的其他原因。

      法人終止,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關機關批準的,依照其規(guī)定。

      第六十九條有下列情形之一的,法人解散:

      (一)法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者法人章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);

      (二)法人的權力機構決議解散;

      (三)因法人合并或者分立需要解散;

      (四)法人依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、登記證書,被責令關閉或者被撤銷;

      (五)法律規(guī)定的其他情形。

      第七十條法人解散的,除合并或者分立的情形外,清算義務人應當及時組成清算組進行清算。

      法人的董事、理事等執(zhí)行機構或者決策機構的成員為清算義務人。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      清算義務人未及時履行清算義務,造成損害的,應當承擔民事責任;主管機關或者利害關系人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。

      第七十一條法人的清算程序和清算組職權,依照有關法律的規(guī)定;沒有規(guī)定的,參照適用公司法律的有關規(guī)定。

      第七十二條清算期間法人存續(xù),但是不得從事與清算無關的活動。

      法人清算后的剩余財產(chǎn),按照法人章程的規(guī)定或者法人權力機構的決議處理。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      清算結束并完成法人注銷登記時,法人終止;依法不需要辦理法人登記的,清算結束時,法人終止。

      第七十三條法人被宣告破產(chǎn)的,依法進行破產(chǎn)清算并完成法人注銷登記時,法人終止。

      第七十四條法人可以依法設立分支機構。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機構應當?shù)怯浀?,依照其?guī)定。

      分支機構以自己的名義從事民事活動,產(chǎn)生的民事責任由法人承擔;也可以先以該分支機構管理的財產(chǎn)承擔,不足以承擔的,由法人承擔。

      第七十五條設立人為設立法人從事的民事活動,其法律后果由法人承受;法人未成立的,其法律后果由設立人承受,設立人為二人以上的,享有連帶債權,承擔連帶債務。

      設立人為設立法人以自己的名義從事民事活動產(chǎn)生的民事責任,第三人有權選擇請求法人或者設立人承擔。

      第二節(jié)營利法人

      第七十六條以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營利法人。

      營利法人包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。

      第七十七條營利法人經(jīng)依法登記成立。

      第七十八條依法設立的營利法人,由登記機關發(fā)給營利法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期。

      第七十九條設立營利法人應當依法制定法人章程。

      第八十條營利法人應當設權力機構。

      權力機構行使修改法人章程,選舉或者更換執(zhí)行機構、監(jiān)督機構成員,以及法人章程規(guī)定的其他職權。

      第八十一條營利法人應當設執(zhí)行機構。

      執(zhí)行機構行使召集權力機構會議,決定法人的經(jīng)營計劃和投資方案,決定法人內部管理機構的設置,以及法人章程規(guī)定的其他職權。

      執(zhí)行機構為董事會或者執(zhí)行董事的,董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔任法定代表人;未設董事會或者執(zhí)行董事的,法人章程規(guī)定的主要負責人為其執(zhí)行機構和法定代表人。

      第八十二條營利法人設監(jiān)事會或者監(jiān)事等監(jiān)督機構的,監(jiān)督機構依法行使檢查法人財務,監(jiān)督執(zhí)行機構成員、高級管理人員執(zhí)行法人職務的行為,以及法人章程規(guī)定的其他職權。

      第八十三條營利法人的出資人不得濫用出資人權利損害法人或者其他出資人的利益;濫用出資人權利造成法人或者其他出資人損失的,應當依法承擔民事責任。

      營利法人的出資人不得濫用法人獨立地位和出資人有限責任損害法人債權人的利益;濫用法人獨立地位和出資人有限責任,逃避債務,嚴重損害法人債權人的利益的,應當對法人債務承擔連帶責任。

      第八十四條營利法人的控股出資人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關聯(lián)關系損害法人的利益;利用關聯(lián)關系造成法人損失的,應當承擔賠償責任。

      第八十五條營利法人的權力機構、執(zhí)行機構作出決議的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)、法人章程,或者決議內容違反法人章程的,營利法人的出資人可以請求人民法院撤銷該決議。但是,營利法人依據(jù)該決議與善意相對人形成的民事法律關系不受影響。

      第八十六條營利法人從事經(jīng)營活動,應當遵守商業(yè)道德,維護交易安全,接受政府和社會的監(jiān)督,承擔社會責任。

      第三節(jié)非營利法人

      第八十七條為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人、設立人或者會員分配所取得利潤的法人,為非營利法人。

      非營利法人包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構等。

      第八十八條具備法人條件,為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,提供公益服務設立的事業(yè)單位,經(jīng)依法登記成立,取得事業(yè)單位法人資格;依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有事業(yè)單位法人資格。

      第八十九條事業(yè)單位法人設理事會的,除法律另有規(guī)定外,理事會為其決策機構。事業(yè)單位法人的法定代表人依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。

      第九十條具備法人條件,基于會員共同意愿,為公益目的或者會員共同利益等非營利目的設立的社會團體,經(jīng)依法登記成立,取得社會團體法人資格;依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有社會團體法人資格。

      第九十一條設立社會團體法人應當依法制定法人章程。

      社會團體法人應當設會員大會或者會員代表大會等權力機構。

      社會團體法人應當設理事會等執(zhí)行機構。理事長或者會長等負責人按照法人章程的規(guī)定擔任法定代表人。

      第九十二條具備法人條件,為公益目的以捐助財產(chǎn)設立的基金會、社會服務機構等,經(jīng)依法登記成立,取得捐助法人資格。

      依法設立的宗教活動場所,具備法人條件的,可以申請法人登記,取得捐助法人資格。法律、行政法規(guī)對宗教活動場所有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第九十三條設立捐助法人應當依法制定法人章程。

      捐助法人應當設理事會、民主管理組織等決策機構,并設執(zhí)行機構。理事長等負責人按照法人章程的規(guī)定擔任法定代表人。

      捐助法人應當設監(jiān)事會等監(jiān)督機構。

      第九十四條捐助人有權向捐助法人查詢捐助財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議,捐助法人應當及時、如實答復。

      捐助法人的決策機構、執(zhí)行機構或者法定代表人作出決定的程序違反法律、行政法規(guī)、法人章程,或者決定內容違反法人章程的,捐助人等利害關系人或者主管機關可以請求人民法院撤銷該決定。但是,捐助法人依據(jù)該決定與善意相對人形成的民事法律關系不受影響。

      第九十五條為公益目的成立的非營利法人終止時,不得向出資人、設立人或者會員分配剩余財產(chǎn)。剩余財產(chǎn)應當按照法人章程的規(guī)定或者權力機構的決議用于公益目的;無法按照法人章程的規(guī)定或者權力機構的決議處理的,由主管機關主持轉給宗旨相同或者相近的法人,并向社會公告。

      第四節(jié)特別法人

      第九十六條本節(jié)規(guī)定的機關法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。

      第九十七條有獨立經(jīng)費的機關和承擔行政職能的法定機構從成立之日起,具有機關法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動。

      第九十八條機關法人被撤銷的,法人終止,其民事權利和義務由繼任的機關法人享有和承擔;沒有繼任的機關法人的,由作出撤銷決定的機關法人享有和承擔。

      第九十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格。

      法律、行政法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百條城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織依法取得法人資格。

      法律、行政法規(guī)對城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百零一條居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動。

      未設立村集體經(jīng)濟組織的,村民委員會可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。

      第四章非法人組織

      第一百零二條非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事民事活動的組織。

      非法人組織包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務機構等。

      第一百零三條非法人組織應當依照法律的規(guī)定登記。

      設立非法人組織,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關機關批準的,依照其規(guī)定。

      第一百零四條非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務的,其出資人或者設立人承擔無限責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百零五條非法人組織可以確定一人或者數(shù)人代表該組織從事民事活動。

      第一百零六條有下列情形之一的,非法人組織解散:

      (一)章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);

      (二)出資人或者設立人決定解散;

      (三)法律規(guī)定的其他情形。

      第一百零七條非法人組織解散的,應當依法進行清算。

      第一百零八條非法人組織除適用本章規(guī)定外,參照適用本編第三章第一節(jié)的有關規(guī)定。

      第五章民事權利

      第一百零九條自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護。

      第一百一十條自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利。

      法人、非法人組織享有名稱權、名譽權和榮譽權。

      第一百一十一條自然人的個人信息受法律保護。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

      第一百一十二條自然人因婚姻家庭關系等產(chǎn)生的人身權利受法律保護。

      第一百一十三條民事主體的財產(chǎn)權利受法律平等保護。

      第一百一十四條民事主體依法享有物權。

      物權是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。

      第一百一十五條物包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權利作為物權客體的,依照其規(guī)定。

      第一百一十六條物權的種類和內容,由法律規(guī)定。

      第一百一十七條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,應當給予公平、合理的補償。

      第一百一十八條民事主體依法享有債權。

      債權是因合同、侵權行為、無因管理、不當?shù)美约胺傻钠渌?guī)定,權利人請求特定義務人為或者不為一定行為的權利。

      第一百一十九條依法成立的合同,對當事人具有法律約束力。

      第一百二十條民事權益受到侵害的,被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。

      第一百二十一條沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失而進行管理的人,有權請求受益人償還由此支出的必要費用。

      第一百二十二條因他人沒有法律根據(jù),取得不當利益,受損失的人有權請求其返還不當利益。

      第一百二十三條民事主體依法享有知識產(chǎn)權。

      知識產(chǎn)權是權利人依法就下列客體享有的專有的權利:

      (一)作品;

      (二)發(fā)明、實用新型、外觀設計;

      (三)商標;

      (四)地理標志;

      (五)商業(yè)秘密;

      (六)集成電路布圖設計;

      (七)植物新品種;

      (八)法律規(guī)定的其他客體。

      第一百二十四條自然人依法享有繼承權。

      自然人合法的私有財產(chǎn),可以依法繼承。

      第一百二十五條民事主體依法享有股權和其他投資性權利。

      第一百二十六條民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權利和利益。

      第一百二十七條法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百二十八條法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權利保護有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百二十九條民事權利可以依據(jù)民事法律行為、事實行為、法律規(guī)定的事件或者法律規(guī)定的其他方式取得。

      第一百三十條民事主體按照自己的意愿依法行使民事權利,不受干涉。

      第一百三十一條民事主體行使權利時,應當履行法律規(guī)定的和當事人約定的義務。

      第一百三十二條民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

      第六章民事法律行為

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第一百三十三條民事法律行為是民事主體通過意思表示設立、變更、終止民事法律關系的行為。

      第一百三十四條民事法律行為可以基于雙方或者多方的意思表示一致成立,也可以基于單方的意思表示成立。

      法人、非法人組織依照法律或者章程規(guī)定的議事方式和表決程序作出決議的,該決議行為成立。

      第一百三十五條民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用特定形式的,應當采用特定形式。

      第一百三十六條民事法律行為自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      行為人非依法律規(guī)定或者未經(jīng)對方同意,不得擅自變更或者解除民事法律行為。

      第二節(jié)意思表示

      第一百三十七條以對話方式作出的意思表示,相對人知道其內容時生效。

      以非對話方式作出的意思表示,到達相對人時生效。以非對話方式作出的采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示,相對人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進入該特定系統(tǒng)時生效;未指定特定系統(tǒng)的,相對人知道或者應當知道該數(shù)據(jù)電文進入其系統(tǒng)時生效。當事人對采用數(shù)據(jù)電文形式的意思表示的生效時間另有約定的,按照其約定。

      第一百三十八條無相對人的意思表示,表示完成時生效。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一百三十九條以公告方式作出的意思表示,公告發(fā)布時生效。

      第一百四十條行為人可以明示或者默示作出意思表示。

      沉默只有在有法律規(guī)定、當事人約定或者符合當事人之間的交易習慣時,才可以視為意思表示。

      第一百四十一條行為人可以撤回意思表示。撤回意思表示的通知應當在意思表示到達相對人前或者與意思表示同時到達相對人。

      第一百四十二條有相對人的意思表示的解釋,應當按照所使用的詞句,結合相關條款、行為的性質和目的、習慣以及誠信原則,確定意思表示的含義。

      無相對人的意思表示的解釋,不能完全拘泥于所使用的詞句,而應當結合相關條款、行為的性質和目的、習慣以及誠信原則,確定行為人的真實意思。

      第三節(jié)民事法律行為的效力

      第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效:

      (一)行為人具有相應的民事行為能力;

      (二)意思表示真實;

      (三)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不違背公序良俗。

      第一百四十四條無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。

      第一百四十五條限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為有效;實施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認后有效。

      相對人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內予以追認。法定代理人未作表示的,視為拒絕追認。民事法律行為被追認前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。

      第一百四十六條行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。

      以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力,依照有關法律規(guī)定處理。

      第一百四十七條基于重大誤解實施的民事法律行為,行為人有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。

      第一百四十八條一方以欺詐手段,使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,受欺詐方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。

      第一百四十九條第三人實施欺詐行為,使一方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,對方知道或者應當知道該欺詐行為的,受欺詐方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。

      第一百五十條一方或者第三人以脅迫手段,使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為,受脅迫方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。

      第一百五十一條一方利用對方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形,致使民事法律行為成立時顯失公平的,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。

      第一百五十二條有下列情形之一的,撤銷權消滅:

      (一)當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內、重大誤解的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起九十日內沒有行使撤銷權;

      (二)當事人受脅迫,自脅迫行為終止之日起一年內沒有行使撤銷權;

      (三)當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為表明放棄撤銷權。

      當事人自民事法律行為發(fā)生之日起五年內沒有行使撤銷權的,撤銷權消滅。

      第一百五十三條違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外。

      違背公序良俗的民事法律行為無效。

      第一百五十四條行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權益的民事法律行為無效。

      第一百五十五條無效的或者被撤銷的民事法律行為自始沒有法律約束力。

      第一百五十六條民事法律行為部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。

      第一百五十七條民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發(fā)生效力后,行為人因該行為取得的財產(chǎn),應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失;各方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四節(jié)民事法律行為的附條件和附期限

      第一百五十八條民事法律行為可以附條件,但是根據(jù)其性質不得附條件的除外。附生效條件的民事法律行為,自條件成就時生效。附解除條件的民事法律行為,自條件成就時失效。

      第一百五十九條附條件的民事法律行為,當事人為自己的利益不正當?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已經(jīng)成就;不正當?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就。

      第一百六十條民事法律行為可以附期限,但是根據(jù)其性質不得附期限的除外。附生效期限的民事法律行為,自期限屆至時生效。附終止期限的民事法律行為,自期限屆滿時失效。

      第七章代理

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第一百六十一條民事主體可以通過代理人實施民事法律行為。

      依照法律規(guī)定、當事人約定或者民事法律行為的性質,應當由本人親自實施的民事法律行為,不得代理。

      第一百六十二條代理人在代理權限內,以被代理人名義實施的民事法律行為,對被代理人發(fā)生效力。

      第一百六十三條代理包括委托代理和法定代理。

      委托代理人按照被代理人的委托行使代理權。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權。

      第一百六十四條代理人不履行或者不完全履行職責,造成被代理人損害的,應當承擔民事責任。

      代理人和相對人惡意串通,損害被代理人合法權益的,代理人和相對人應當承擔連帶責任。

      第二節(jié)委托代理

      第一百六十五條委托代理授權采用書面形式的,授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限,并由被代理人簽名或者蓋章。

      第一百六十六條數(shù)人為同一代理事項的代理人的,應當共同行使代理權,但是當事人另有約定的除外。

      第一百六十七條代理人知道或者應當知道代理事項違法仍然實施代理行為,或者被代理人知道或者應當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的,被代理人和代理人應當承擔連帶責任。

      第一百六十八條代理人不得以被代理人的名義與自己實施民事法律行為,但是被代理人同意或者追認的除外。

      代理人不得以被代理人的名義與自己同時代理的其他人實施民事法律行為,但是被代理的雙方同意或者追認的除外。

      第一百六十九條代理人需要轉委托第三人代理的,應當取得被代理人的同意或者追認。

      轉委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認的,被代理人可以就代理事務直接指示轉委托的第三人,代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔責任。

      轉委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認的,代理人應當對轉委托的第三人的行為承擔責任;但是,在緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需要轉委托第三人代理的除外。

      第一百七十條執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務的人員,就其職權范圍內的事項,以法人或者非法人組織的名義實施的民事法律行為,對法人或者非法人組織發(fā)生效力。

      法人或者非法人組織對執(zhí)行其工作任務的人員職權范圍的限制,不得對抗善意相對人。

      第一百七十一條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力。

      相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內予以追認。被代理人未作表示的,視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前,善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。

      行為人實施的行為未被追認的,善意相對人有權請求行為人履行債務或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是,賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認時相對人所能獲得的利益。

      相對人知道或者應當知道行為人無權代理的,相對人和行為人按照各自的過錯承擔責任。

      第一百七十二條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后,仍然實施代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權的,代理行為有效。

      第三節(jié)代理終止

      第一百七十三條有下列情形之一的,委托代理終止:

      (一)代理期限屆滿或者代理事務完成;

      (二)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;

      (三)代理人喪失民事行為能力;

      (四)代理人或者被代理人死亡;

      (五)作為代理人或者被代理人的法人、非法人組織終止。

      第一百七十四條被代理人死亡后,有下列情形之一的,委托代理人實施的代理行為有效:

      (一)代理人不知道且不應當知道被代理人死亡;

      (二)被代理人的繼承人予以承認;

      (三)授權中明確代理權在代理事務完成時終止;

      (四)被代理人死亡前已經(jīng)實施,為了被代理人的繼承人的利益繼續(xù)代理。

      作為被代理人的法人、非法人組織終止的,參照適用前款規(guī)定。

      第一百七十五條有下列情形之一的,法定代理終止:

      (一)被代理人取得或者恢復完全民事行為能力;

      (二)代理人喪失民事行為能力;

      (三)代理人或者被代理人死亡;

      (四)法律規(guī)定的其他情形。

      第八章民事責任

      第一百七十六條民事主體依照法律規(guī)定或者按照當事人約定,履行民事義務,承擔民事責任。

      第一百七十七條二人以上依法承擔按份責任,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔責任。

      第一百七十八條二人以上依法承擔連帶責任的,權利人有權請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。

      連帶責任人的責任份額根據(jù)各自責任大小確定;難以確定責任大小的,平均承擔責任。實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人,有權向其他連帶責任人追償。

      連帶責任,由法律規(guī)定或者當事人約定。

      第一百七十九條承擔民事責任的方式主要有:

      (一)停止侵害;

      (二)排除妨礙;

      (三)消除危險;

      (四)返還財產(chǎn);

      (五)恢復原狀;

      (六)修理、重作、更換;

      (七)繼續(xù)履行;

      (八)賠償損失;

      (九)支付違約金;

      (十)消除影響、恢復名譽;

      (十一)賠禮道歉。

      法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)?,依照其?guī)定。

      本條規(guī)定的承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。

      第一百八十條因不可抗力不能履行民事義務的,不承擔民事責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      不可抗力是不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。

      第一百八十一條因正當防衛(wèi)造成損害的,不承擔民事責任。

      正當防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應有的損害的,正當防衛(wèi)人應當承擔適當?shù)拿袷仑熑巍?/span>

      第一百八十二條因緊急避險造成損害的,由引起險情發(fā)生的人承擔民事責任。

      危險由自然原因引起的,緊急避險人不承擔民事責任,可以給予適當補償。

      緊急避險采取措施不當或者超過必要的限度,造成不應有的損害的,緊急避險人應當承擔適當?shù)拿袷仑熑巍?/span>

      第一百八十三條因保護他人民事權益使自己受到損害的,由侵權人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償?shù)?,受益人應當給予適當補償。

      第一百八十四條因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。

      第一百八十五條侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應當承擔民事責任。

      第一百八十六條因當事人一方的違約行為,損害對方人身權益、財產(chǎn)權益的,受損害方有權選擇請求其承擔違約責任或者侵權責任。

      第一百八十七條民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任的,承擔行政責任或者刑事責任不影響承擔民事責任;民事主體的財產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔民事責任。

      第九章訴訟時效

      第一百八十八條向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權利人的申請決定延長。

      第一百八十九條當事人約定同一債務分期履行的,訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。

      第一百九十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對其法定代理人的請求權的訴訟時效期間,自該法定代理終止之日起計算。

      第一百九十一條未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。

      第一百九十二條訴訟時效期間屆滿的,義務人可以提出不履行義務的抗辯。

      訴訟時效期間屆滿后,義務人同意履行的,不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯;義務人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還。

      第一百九十三條人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。

      第一百九十四條在訴訟時效期間的最后六個月內,因下列障礙,不能行使請求權的,訴訟時效中止:

      (一)不可抗力;

      (二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權;

      (三)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;

      (四)權利人被義務人或者其他人控制;

      (五)其他導致權利人不能行使請求權的障礙。

      自中止時效的原因消除之日起滿六個月,訴訟時效期間屆滿。

      第一百九十五條有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關程序終結時起,訴訟時效期間重新計算:

      (一)權利人向義務人提出履行請求;

      (二)義務人同意履行義務;

      (三)權利人提起訴訟或者申請仲裁;

      (四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。

      第一百九十六條下列請求權不適用訴訟時效的規(guī)定:

      (一)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險;

      (二)不動產(chǎn)物權和登記的動產(chǎn)物權的權利人請求返還財產(chǎn);

      (三)請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費;

      (四)依法不適用訴訟時效的其他請求權。

      第一百九十七條訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當事人約定無效。

      當事人對訴訟時效利益的預先放棄無效。

      第一百九十八條法律對仲裁時效有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。

      第一百九十九條法律規(guī)定或者當事人約定的撤銷權、解除權等權利的存續(xù)期間,除法律另有規(guī)定外,自權利人知道或者應當知道權利產(chǎn)生之日起計算,不適用有關訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿,撤銷權、解除權等權利消滅。

      第十章期間計算

      第二百條民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時計算。

      第二百零一條按照年、月、日計算期間的,開始的當日不計入,自下一日開始計算。

      按照小時計算期間的,自法律規(guī)定或者當事人約定的時間開始計算。

      第二百零二條按照年、月計算期間的,到期月的對應日為期間的最后一日;沒有對應日的,月末日為期間的最后一日。

      第二百零三條期間的最后一日是法定休假日的,以法定休假日結束的次日為期間的最后一日。

      期間的最后一日的截止時間為二十四時;有業(yè)務時間的,停止業(yè)務活動的時間為截止時間。

      第二百零四條期間的計算方法依照本法的規(guī)定,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第二編物權

      第一分編通則

      第一章一般規(guī)定

      第二百零五條本編調整因物的歸屬和利用產(chǎn)生的民事關系。

      第二百零六條國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度。

      國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

      國家實行社會主義市場經(jīng)濟,保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利。

      第二百零七條國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護,任何組織或者個人不得侵犯。

      第二百零八條不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,應當依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權的設立和轉讓,應當依照法律規(guī)定交付。

      第二章物權的設立、變更、轉讓和消滅

      第一節(jié)不動產(chǎn)登記

      第二百零九條不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。

      依法屬于國家所有的自然資源,所有權可以不登記。

      第二百一十條不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構辦理。

      國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。

      第二百一十一條當事人申請登記,應當根據(jù)不同登記事項提供權屬證明和不動產(chǎn)界址、面積等必要材料。

      第二百一十二條登記機構應當履行下列職責:

      (一)查驗申請人提供的權屬證明和其他必要材料;

      (二)就有關登記事項詢問申請人;

      (三)如實、及時登記有關事項;

      (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

      申請登記的不動產(chǎn)的有關情況需要進一步證明的,登記機構可以要求申請人補充材料,必要時可以實地查看。

      第二百一十三條登記機構不得有下列行為:

      (一)要求對不動產(chǎn)進行評估;

      (二)以年檢等名義進行重復登記;

      (三)超出登記職責范圍的其他行為。

      第二百一十四條不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉讓和消滅,依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀?,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。

      第二百一十五條當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產(chǎn)物權的合同,除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外,自合同成立時生效;未辦理物權登記的,不影響合同效力。

      第二百一十六條不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內容的根據(jù)。

      不動產(chǎn)登記簿由登記機構管理。

      第二百一十七條不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的證明。不動產(chǎn)權屬證書記載的事項,應當與不動產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外,以不動產(chǎn)登記簿為準。

      第二百一十八條權利人、利害關系人可以申請查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,登記機構應當提供。

      第二百一十九條利害關系人不得公開、非法使用權利人的不動產(chǎn)登記資料。

      第二百二十條權利人、利害關系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的,可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的,登記機構應當予以更正。

      不動產(chǎn)登記簿記載的權利人不同意更正的,利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記,申請人自異議登記之日起十五日內不提起訴訟的,異議登記失效。異議登記不當,造成權利人損害的,權利人可以向申請人請求損害賠償。

      第二百二十一條當事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動產(chǎn)物權的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權,按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后,未經(jīng)預告登記的權利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權效力。

      預告登記后,債權消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起九十日內未申請登記的,預告登記失效。

      第二百二十二條當事人提供虛假材料申請登記,造成他人損害的,應當承擔賠償責任。

      因登記錯誤,造成他人損害的,登記機構應當承擔賠償責任。登記機構賠償后,可以向造成登記錯誤的人追償。

      第二百二十三條不動產(chǎn)登記費按件收取,不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。

      第二節(jié)動產(chǎn)交付

      第二百二十四條動產(chǎn)物權的設立和轉讓,自交付時發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。

      第二百二十五條船舶、航空器和機動車等的物權的設立、變更、轉讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第二百二十六條動產(chǎn)物權設立和轉讓前,權利人已經(jīng)占有該動產(chǎn)的,物權自民事法律行為生效時發(fā)生效力。

      第二百二十七條動產(chǎn)物權設立和轉讓前,第三人占有該動產(chǎn)的,負有交付義務的人可以通過轉讓請求第三人返還原物的權利代替交付。

      第二百二十八條動產(chǎn)物權轉讓時,當事人又約定由出讓人繼續(xù)占有該動產(chǎn)的,物權自該約定生效時發(fā)生效力。

      第三節(jié)其他規(guī)定

      第二百二十九條因人民法院、仲裁機構的法律文書或者人民政府的征收決定等,導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的,自法律文書或者征收決定等生效時發(fā)生效力。

      第二百三十條因繼承取得物權的,自繼承開始時發(fā)生效力。

      第二百三十一條因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的,自事實行為成就時發(fā)生效力。

      第二百三十二條處分依照本節(jié)規(guī)定享有的不動產(chǎn)物權,依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權效力。

      第三章物權的保護

      第二百三十三條物權受到侵害的,權利人可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。

      第二百三十四條因物權的歸屬、內容發(fā)生爭議的,利害關系人可以請求確認權利。

      第二百三十五條無權占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,權利人可以請求返還原物。

      第二百三十六條妨害物權或者可能妨害物權的,權利人可以請求排除妨害或者消除危險。

      第二百三十七條造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的,權利人可以依法請求修理、重作、更換或者恢復原狀。

      第二百三十八條侵害物權,造成權利人損害的,權利人可以依法請求損害賠償,也可以依法請求承擔其他民事責任。

      第二百三十九條本章規(guī)定的物權保護方式,可以單獨適用,也可以根據(jù)權利被侵害的情形合并適用。

      第二分編所有權

      第四章一般規(guī)定

      第二百四十條所有權人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權利。

      第二百四十一條所有權人有權在自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)上設立用益物權和擔保物權。用益物權人、擔保物權人行使權利,不得損害所有權人的權益。

      第二百四十二條法律規(guī)定專屬于國家所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),任何組織或者個人不能取得所有權。

      第二百四十三條為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

      征收集體所有的土地,應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益。

      征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。

      任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

      第二百四十四條國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地。

      第二百四十五條因搶險救災、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權限和程序可以征用組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后,應當返還被征用人。組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應當給予補償。

      第五章國家所有權和集體所有權、私人所有權

      第二百四十六條法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn),屬于國家所有即全民所有。

      國有財產(chǎn)由國務院代表國家行使所有權。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二百四十七條礦藏、水流、海域屬于國家所有。

      第二百四十八條無居民海島屬于國家所有,國務院代表國家行使無居民海島所有權。

      第二百四十九條城市的土地,屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國家所有。

      第二百五十條森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國家所有,但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

      第二百五十一條法律規(guī)定屬于國家所有的野生動植物資源,屬于國家所有。

      第二百五十二條無線電頻譜資源屬于國家所有。

      第二百五十三條法律規(guī)定屬于國家所有的文物,屬于國家所有。

      第二百五十四條國防資產(chǎn)屬于國家所有。

      鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施,依照法律規(guī)定為國家所有的,屬于國家所有。

      第二百五十五條國家機關對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定處分的權利。

      第二百五十六條國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產(chǎn)和動產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定收益、處分的權利。

      第二百五十七條國家出資的企業(yè),由國務院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責,享有出資人權益。

      第二百五十八條國家所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

      第二百五十九條履行國有財產(chǎn)管理、監(jiān)督職責的機構及其工作人員,應當依法加強對國有財產(chǎn)的管理、監(jiān)督,促進國有財產(chǎn)保值增值,防止國有財產(chǎn)損失;濫用職權,玩忽職守,造成國有財產(chǎn)損失的,應當依法承擔法律責任。

      違反國有財產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關聯(lián)交易等過程中,低價轉讓、合謀私分、擅自擔?;蛘咭云渌绞皆斐蓢胸敭a(chǎn)損失的,應當依法承擔法律責任。

      第二百六十條集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)包括:

      (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;

      (二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設施、農(nóng)田水利設施;

      (三)集體所有的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等設施;

      (四)集體所有的其他不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

      第二百六十一條農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。

      下列事項應當依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:

      (一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個人承包;

      (二)個別土地承包經(jīng)營權人之間承包地的調整;

      (三)土地補償費等費用的使用、分配辦法;

      (四)集體出資的企業(yè)的所有權變動等事項;

      (五)法律規(guī)定的其他事項。

      第二百六十二條對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權:

      (一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依法代表集體行使所有權;

      (二)分別屬于村內兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組依法代表集體行使所有權;

      (三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。

      第二百六十三條城鎮(zhèn)集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權利。

      第二百六十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組應當依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財產(chǎn)的狀況。集體成員有權查閱、復制相關資料。

      第二百六十五條集體所有的財產(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、私分、破壞。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員合法權益的,受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

      第二百六十六條私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動產(chǎn)和動產(chǎn)享有所有權。

      第二百六十七條私人的合法財產(chǎn)受法律保護,禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞。

      第二百六十八條國家、集體和私人依法可以出資設立有限責任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)。國家、集體和私人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)投到企業(yè)的,由出資人按照約定或者出資比例享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營管理者等權利并履行義務。

      第二百六十九條營利法人對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權利。

      營利法人以外的法人,對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)的權利,適用有關法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。

      第二百七十條社會團體法人、捐助法人依法所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),受法律保護。

      第六章業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權

      第二百七十一條業(yè)主對建筑物內的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

      第二百七十二條業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權益。

      第二百七十三條業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務;不得以放棄權利為由不履行義務。

      業(yè)主轉讓建筑物內的住宅、經(jīng)營性用房,其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

      第二百七十四條建筑區(qū)劃內的道路,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內的綠地,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房,屬于業(yè)主共有。

      第二百七十五條建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

      占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。

      第二百七十六條建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。

      第二百七十七條業(yè)主可以設立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

      地方人民政府有關部門、居民委員會應當對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助。

      第二百七十八條下列事項由業(yè)主共同決定:

      (一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

      (二)制定和修改管理規(guī)約;

      (三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

      (四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;

      (五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

      (六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;

      (七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

      (八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;

      (九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

      業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

      第二百七十九條業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。

      第二百八十條業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有法律約束力。

      業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

      第二百八十一條建筑物及其附屬設施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設施等共有部分的維修、更新和改造。建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當定期公布。

      緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用建筑物及其附屬設施的維修資金。

      第二百八十二條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。

      第二百八十三條建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。

      第二百八十四條業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設施,也可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理。

      對建設單位聘請的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權依法更換。

      第二百八十五條物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托,依照本法第三編有關物業(yè)服務合同的規(guī)定管理建筑區(qū)劃內的建筑物及其附屬設施,接受業(yè)主的監(jiān)督,并及時答復業(yè)主對物業(yè)服務情況提出的詢問。

      物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關工作。

      第二百八十六條業(yè)主應當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,相關行為應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。對于物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業(yè)主應當依法予以配合。

      業(yè)主大會或者業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。

      業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關義務的,有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴,有關行政主管部門應當依法處理。

      第二百八十七條業(yè)主對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人以及其他業(yè)主侵害自己合法權益的行為,有權請求其承擔民事責任。

      第七章相鄰關系

      第二百八十八條不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。

      第二百八十九條法律、法規(guī)對處理相鄰關系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照當?shù)亓晳T。

      第二百九十條不動產(chǎn)權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。

      對自然流水的利用,應當在不動產(chǎn)的相鄰權利人之間合理分配。對自然流水的排放,應當尊重自然流向。

      第二百九十一條不動產(chǎn)權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。

      第二百九十二條不動產(chǎn)權利人因建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的,該土地、建筑物的權利人應當提供必要的便利。

      第二百九十三條建造建筑物,不得違反國家有關工程建設標準,不得妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。

      第二百九十四條不動產(chǎn)權利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、土壤污染物、噪聲、光輻射、電磁輻射等有害物質。

      第二百九十五條不動產(chǎn)權利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線以及安裝設備等,不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。

      第二百九十六條不動產(chǎn)權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產(chǎn)的,應當盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權利人造成損害。

      第八章共有

      第二百九十七條不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以由兩個以上組織、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。

      第二百九十八條按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)按照其份額享有所有權。

      第二百九十九條共同共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)共同享有所有權。

      第三百條共有人按照約定管理共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn);沒有約定或者約定不明確的,各共有人都有管理的權利和義務。

      第三百零一條處分共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)以及對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)作重大修繕、變更性質或者用途的,應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意,但是共有人之間另有約定的除外。

      第三百零二條共有人對共有物的管理費用以及其他負擔,有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人按照其份額負擔,共同共有人共同負擔。

      第三百零三條共有人約定不得分割共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),以維持共有關系的,應當按照約定,但是共有人有重大理由需要分割的,可以請求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時請求分割,共同共有人在共有的基礎喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割造成其他共有人損害的,應當給予賠償。

      第三百零四條共有人可以協(xié)商確定分割方式。達不成協(xié)議,共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分割且不會因分割減損價值的,應當對實物予以分割;難以分割或者因分割會減損價值的,應當對折價或者拍賣、變賣取得的價款予以分割。

      共有人分割所得的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)有瑕疵的,其他共有人應當分擔損失。

      第三百零五條按份共有人可以轉讓其享有的共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買的權利。

      第三百零六條按份共有人轉讓其享有的共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)份額的,應當將轉讓條件及時通知其他共有人。其他共有人應當在合理期限內行使優(yōu)先購買權。

      兩個以上其他共有人主張行使優(yōu)先購買權的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉讓時各自的共有份額比例行使優(yōu)先購買權。

      第三百零七條因共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)產(chǎn)生的債權債務,在對外關系上,共有人享有連帶債權、承擔連帶債務,但是法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權債務關系的除外;在共有人內部關系上,除共有人另有約定外,按份共有人按照份額享有債權、承擔債務,共同共有人共同享有債權、承擔債務。償還債務超過自己應當承擔份額的按份共有人,有權向其他共有人追償。

      第三百零八條共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關系等外,視為按份共有。

      第三百零九條按份共有人對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有的份額,沒有約定或者約定不明確的,按照出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有。

      第三百一十條兩個以上組織、個人共同享有用益物權、擔保物權的,參照適用本章的有關規(guī)定。

      第九章所有權取得的特別規(guī)定

      第三百一十一條無處分權人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉讓給受讓人的,所有權人有權追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權:

      (一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意;

      (二)以合理的價格轉讓;

      (三)轉讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應當?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。

      受讓人依據(jù)前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權的,原所有權人有權向無處分權人請求損害賠償。

      當事人善意取得其他物權的,參照適用前兩款規(guī)定。

      第三百一十二條所有權人或者其他權利人有權追回遺失物。該遺失物通過轉讓被他人占有的,權利人有權向無處分權人請求損害賠償,或者自知道或者應當知道受讓人之日起二年內向受讓人請求返還原物;但是,受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的,權利人請求返還原物時應當支付受讓人所付的費用。權利人向受讓人支付所付費用后,有權向無處分權人追償。

      第三百一十三條善意受讓人取得動產(chǎn)后,該動產(chǎn)上的原有權利消滅。但是,善意受讓人在受讓時知道或者應當知道該權利的除外。

      第三百一十四條拾得遺失物,應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取,或者送交公安等有關部門。

      第三百一十五條有關部門收到遺失物,知道權利人的,應當及時通知其領?。徊恢赖?,應當及時發(fā)布招領公告。

      第三百一十六條拾得人在遺失物送交有關部門前,有關部門在遺失物被領取前,應當妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的,應當承擔民事責任。

      第三百一十七條權利人領取遺失物時,應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。

      權利人懸賞尋找遺失物的,領取遺失物時應當按照承諾履行義務。

      拾得人侵占遺失物的,無權請求保管遺失物等支出的費用,也無權請求權利人按照承諾履行義務。

      第三百一十八條遺失物自發(fā)布招領公告之日起一年內無人認領的,歸國家所有。

      第三百一十九條拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照適用拾得遺失物的有關規(guī)定。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三百二十條主物轉讓的,從物隨主物轉讓,但是當事人另有約定的除外。

      第三百二十一條天然孳息,由所有權人取得;既有所有權人又有用益物權人的,由用益物權人取得。當事人另有約定的,按照其約定。

      法定孳息,當事人有約定的,按照約定取得;沒有約定或者約定不明確的,按照交易習慣取得。

      第三百二十二條因加工、附合、混合而產(chǎn)生的物的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律規(guī)定;法律沒有規(guī)定的,按照充分發(fā)揮物的效用以及保護無過錯當事人的原則確定。因一方當事人的過錯或者確定物的歸屬造成另一方當事人損害的,應當給予賠償或者補償。

      第三分編用益物權

      第十章一般規(guī)定

      第三百二十三條用益物權人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權利。

      第三百二十四條國家所有或者國家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源,組織、個人依法可以占有、使用和收益。

      第三百二十五條國家實行自然資源有償使用制度,但是法律另有規(guī)定的除外。

      第三百二十六條用益物權人行使權利,應當遵守法律有關保護和合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。所有權人不得干涉用益物權人行使權利。

      第三百二十七條因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的,用益物權人有權依據(jù)本法第二百四十三條、第二百四十五條的規(guī)定獲得相應補償。

      第三百二十八條依法取得的海域使用權受法律保護。

      第三百二十九條依法取得的探礦權、采礦權、取水權和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權利受法律保護。

      第十一章土地承包經(jīng)營權

      第三百三十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。

      農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。

      第三百三十一條土地承包經(jīng)營權人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利,有權從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      第三百三十二條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

      前款規(guī)定的承包期限屆滿,由土地承包經(jīng)營權人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。

      第三百三十三條土地承包經(jīng)營權自土地承包經(jīng)營權合同生效時設立。

      登記機構應當向土地承包經(jīng)營權人發(fā)放土地承包經(jīng)營權證、林權證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權。

      第三百三十四條土地承包經(jīng)營權人依照法律規(guī)定,有權將土地承包經(jīng)營權互換、轉讓。未經(jīng)依法批準,不得將承包地用于非農(nóng)建設。

      第三百三十五條土地承包經(jīng)營權互換、轉讓的,當事人可以向登記機構申請登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第三百三十六條承包期內發(fā)包人不得調整承包地。

      因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形,需要適當調整承包的耕地和草地的,應當依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定辦理。

      第三百三十七條承包期內發(fā)包人不得收回承包地。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三百三十八條承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權人有權依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應補償。

      第三百三十九條土地承包經(jīng)營權人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權。

      第三百四十條土地經(jīng)營權人有權在合同約定的期限內占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益。

      第三百四十一條流轉期限為五年以上的土地經(jīng)營權,自流轉合同生效時設立。當事人可以向登記機構申請土地經(jīng)營權登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第三百四十二條通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權屬證書的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營權。

      第三百四十三條國家所有的農(nóng)用地實行承包經(jīng)營的,參照適用本編的有關規(guī)定。

      第十二章建設用地使用權

      第三百四十四條建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利,有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。

      第三百四十五條建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。

      第三百四十六條設立建設用地使用權,應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求,遵守法律、行政法規(guī)關于土地用途的規(guī)定,不得損害已經(jīng)設立的用益物權。

      第三百四十七條設立建設用地使用權,可以采取出讓或者劃撥等方式。

      工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。

      嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。

      第三百四十八條通過招標、拍賣、協(xié)議等出讓方式設立建設用地使用權的,當事人應當采用書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。

      建設用地使用權出讓合同一般包括下列條款:

      (一)當事人的名稱和住所;

      (二)土地界址、面積等;

      (三)建筑物、構筑物及其附屬設施占用的空間;

      (四)土地用途、規(guī)劃條件;

      (五)建設用地使用權期限;

      (六)出讓金等費用及其支付方式;

      (七)解決爭議的方法。

      第三百四十九條設立建設用地使用權的,應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發(fā)放權屬證書。

      第三百五十條建設用地使用權人應當合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應當依法經(jīng)有關行政主管部門批準。

      第三百五十一條建設用地使用權人應當依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費用。

      第三百五十二條建設用地使用權人建造的建筑物、構筑物及其附屬設施的所有權屬于建設用地使用權人,但是有相反證據(jù)證明的除外。

      第三百五十三條建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押,但是法律另有規(guī)定的除外。

      第三百五十四條建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押的,當事人應當采用書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定,但是不得超過建設用地使用權的剩余期限。

      第三百五十五條建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的,應當向登記機構申請變更登記。

      第三百五十六條建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。

      第三百五十七條建筑物、構筑物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分。

      第三百五十八條建設用地使用權期限屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應當依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定對該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)給予補償,并退還相應的出讓金。

      第三百五十九條住宅建設用地使用權期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

      非住宅建設用地使用權期限屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

      第三百六十條建設用地使用權消滅的,出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回權屬證書。

      第三百六十一條集體所有的土地作為建設用地的,應當依照土地管理的法律規(guī)定辦理。

      第十三章宅基地使用權

      第三百六十二條宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

      第三百六十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規(guī)定。

      第三百六十四條宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民,應當依法重新分配宅基地。

      第三百六十五條已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

      第十四章居住權

      第三百六十六條居住權人有權按照合同約定,對他人的住宅享有占有、使用的用益物權,以滿足生活居住的需要。

      第三百六十七條設立居住權,當事人應當采用書面形式訂立居住權合同。

      居住權合同一般包括下列條款:

      (一)當事人的姓名或者名稱和住所;

      (二)住宅的位置;

      (三)居住的條件和要求;

      (四)居住權期限;

      (五)解決爭議的方法。

      第三百六十八條居住權無償設立,但是當事人另有約定的除外。設立居住權的,應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。

      第三百六十九條居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租,但是當事人另有約定的除外。

      第三百七十條居住權期限屆滿或者居住權人死亡的,居住權消滅。居住權消滅的,應當及時辦理注銷登記。

      第三百七十一條以遺囑方式設立居住權的,參照適用本章的有關規(guī)定。

      第十五章地役權

      第三百七十二條地役權人有權按照合同約定,利用他人的不動產(chǎn),以提高自己的不動產(chǎn)的效益。

      前款所稱他人的不動產(chǎn)為供役地,自己的不動產(chǎn)為需役地。

      第三百七十三條設立地役權,當事人應當采用書面形式訂立地役權合同。

      地役權合同一般包括下列條款:

      (一)當事人的姓名或者名稱和住所;

      (二)供役地和需役地的位置;

      (三)利用目的和方法;

      (四)地役權期限;

      (五)費用及其支付方式;

      (六)解決爭議的方法。

      第三百七十四條地役權自地役權合同生效時設立。當事人要求登記的,可以向登記機構申請地役權登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第三百七十五條供役地權利人應當按照合同約定,允許地役權人利用其不動產(chǎn),不得妨害地役權人行使權利。

      第三百七十六條地役權人應當按照合同約定的利用目的和方法利用供役地,盡量減少對供役地權利人物權的限制。

      第三百七十七條地役權期限由當事人約定;但是,不得超過土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權等用益物權的剩余期限。

      第三百七十八條土地所有權人享有地役權或者負擔地役權的,設立土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權等用益物權時,該用益物權人繼續(xù)享有或者負擔已經(jīng)設立的地役權。

      第三百七十九條土地上已經(jīng)設立土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權等用益物權的,未經(jīng)用益物權人同意,土地所有權人不得設立地役權。

      第三百八十條地役權不得單獨轉讓。土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權等轉讓的,地役權一并轉讓,但是合同另有約定的除外。

      第三百八十一條地役權不得單獨抵押。土地經(jīng)營權、建設用地使用權等抵押的,在實現(xiàn)抵押權時,地役權一并轉讓。

      第三百八十二條需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權等部分轉讓時,轉讓部分涉及地役權的,受讓人同時享有地役權。

      第三百八十三條供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權等部分轉讓時,轉讓部分涉及地役權的,地役權對受讓人具有法律約束力。

      第三百八十四條地役權人有下列情形之一的,供役地權利人有權解除地役權合同,地役權消滅:

      (一)違反法律規(guī)定或者合同約定,濫用地役權;

      (二)有償利用供役地,約定的付款期限屆滿后在合理期限內經(jīng)兩次催告未支付費用。

      第三百八十五條已經(jīng)登記的地役權變更、轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

      第四分編擔保物權

      第十六章一般規(guī)定

      第三百八十六條擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形,依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?,但是法律另有?guī)定的除外。

      第三百八十七條債權人在借貸、買賣等民事活動中,為保障實現(xiàn)其債權,需要擔保的,可以依照本法和其他法律的規(guī)定設立擔保物權。

      第三人為債務人向債權人提供擔保的,可以要求債務人提供反擔保。反擔保適用本法和其他法律的規(guī)定。

      第三百八十八條設立擔保物權,應當依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔保合同。擔保合同包括抵押合同、質押合同和其他具有擔保功能的合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的,擔保合同無效,但是法律另有規(guī)定的除外。

      擔保合同被確認無效后,債務人、擔保人、債權人有過錯的,應當根據(jù)其過錯各自承擔相應的民事責任。

      第三百八十九條擔保物權的擔保范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔保物權的費用。當事人另有約定的,按照其約定。

      第三百九十條擔保期間,擔保財產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優(yōu)先受償。被擔保債權的履行期限未屆滿的,也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。

      第三百九十一條第三人提供擔保,未經(jīng)其書面同意,債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的,擔保人不再承擔相應的擔保責任。

      第三百九十二條被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形,債權人應當按照約定實現(xiàn)債權;沒有約定或者約定不明確,債務人自己提供物的擔保的,債權人應當先就該物的擔保實現(xiàn)債權;第三人提供物的擔保的,債權人可以就物的擔保實現(xiàn)債權,也可以請求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任后,有權向債務人追償。

      第三百九十三條有下列情形之一的,擔保物權消滅:

      (一)主債權消滅;

      (二)擔保物權實現(xiàn);

      (三)債權人放棄擔保物權;

      (四)法律規(guī)定擔保物權消滅的其他情形。

      第十七章抵押權

      第一節(jié)一般抵押權

      第三百九十四條為擔保債務的履行,債務人或者第三人不轉移財產(chǎn)的占有,將該財產(chǎn)抵押給債權人的,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,債權人有權就該財產(chǎn)優(yōu)先受償。

      前款規(guī)定的債務人或者第三人為抵押人,債權人為抵押權人,提供擔保的財產(chǎn)為抵押財產(chǎn)。

      第三百九十五條債務人或者第三人有權處分的下列財產(chǎn)可以抵押:

      (一)建筑物和其他土地附著物;

      (二)建設用地使用權;

      (三)海域使用權;

      (四)生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品;

      (五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;

      (六)交通運輸工具;

      (七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。

      抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押。

      第三百九十六條企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,債權人有權就抵押財產(chǎn)確定時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。

      第三百九十七條以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。以建設用地使用權抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。

      抵押人未依據(jù)前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財產(chǎn)視為一并抵押。

      第三百九十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。

      第三百九十九條下列財產(chǎn)不得抵押:

      (一)土地所有權;

      (二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權,但是法律規(guī)定可以抵押的除外;

      (三)學校、幼兒園、醫(yī)療機構等為公益目的成立的非營利法人的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益設施;

      (四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn);

      (五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);

      (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。

      第四百條設立抵押權,當事人應當采用書面形式訂立抵押合同。

      抵押合同一般包括下列條款:

      (一)被擔保債權的種類和數(shù)額;

      (二)債務人履行債務的期限;

      (三)抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量等情況;

      (四)擔保的范圍。

      第四百零一條抵押權人在債務履行期限屆滿前,與抵押人約定債務人不履行到期債務時抵押財產(chǎn)歸債權人所有的,只能依法就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。

      第四百零二條以本法第三百九十五條第一款第一項至第三項規(guī)定的財產(chǎn)或者第五項規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的,應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。

      第四百零三條以動產(chǎn)抵押的,抵押權自抵押合同生效時設立;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第四百零四條以動產(chǎn)抵押的,不得對抗正常經(jīng)營活動中已經(jīng)支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人。

      第四百零五條抵押權設立前,抵押財產(chǎn)已經(jīng)出租并轉移占有的,原租賃關系不受該抵押權的影響。

      第四百零六條抵押期間,抵押人可以轉讓抵押財產(chǎn)。當事人另有約定的,按照其約定。抵押財產(chǎn)轉讓的,抵押權不受影響。

      抵押人轉讓抵押財產(chǎn)的,應當及時通知抵押權人。抵押權人能夠證明抵押財產(chǎn)轉讓可能損害抵押權的,可以請求抵押人將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。

      第四百零七條抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保。債權轉讓的,擔保該債權的抵押權一并轉讓,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第四百零八條抵押人的行為足以使抵押財產(chǎn)價值減少的,抵押權人有權請求抵押人停止其行為;抵押財產(chǎn)價值減少的,抵押權人有權請求恢復抵押財產(chǎn)的價值,或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產(chǎn)的價值,也不提供擔保的,抵押權人有權請求債務人提前清償債務。

      第四百零九條抵押權人可以放棄抵押權或者抵押權的順位。抵押權人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權順位以及被擔保的債權數(shù)額等內容。但是,抵押權的變更未經(jīng)其他抵押權人書面同意的,不得對其他抵押權人產(chǎn)生不利影響。

      債務人以自己的財產(chǎn)設定抵押,抵押權人放棄該抵押權、抵押權順位或者變更抵押權的,其他擔保人在抵押權人喪失優(yōu)先受償權益的范圍內免除擔保責任,但是其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外。

      第四百一十條債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權人利益的,其他債權人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議。

      抵押權人與抵押人未就抵押權實現(xiàn)方式達成協(xié)議的,抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。

      抵押財產(chǎn)折價或者變賣的,應當參照市場價格。

      第四百一十一條依據(jù)本法第三百九十六條規(guī)定設定抵押的,抵押財產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時確定:

      (一)債務履行期限屆滿,債權未實現(xiàn);

      (二)抵押人被宣告破產(chǎn)或者解散;

      (三)當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形;

      (四)嚴重影響債權實現(xiàn)的其他情形。

      第四百一十二條債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,致使抵押財產(chǎn)被人民法院依法扣押的,自扣押之日起,抵押權人有權收取該抵押財產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息,但是抵押權人未通知應當清償法定孳息義務人的除外。

      前款規(guī)定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

      第四百一十三條抵押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣后,其價款超過債權數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。

      第四百一十四條同一財產(chǎn)向兩個以上債權人抵押的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償:

      (一)抵押權已經(jīng)登記的,按照登記的時間先后確定清償順序;

      (二)抵押權已經(jīng)登記的先于未登記的受償;

      (三)抵押權未登記的,按照債權比例清償。

      其他可以登記的擔保物權,清償順序參照適用前款規(guī)定。

      第四百一十五條同一財產(chǎn)既設立抵押權又設立質權的,拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款按照登記、交付的時間先后確定清償順序。

      第四百一十六條動產(chǎn)抵押擔保的主債權是抵押物的價款,標的物交付后十日內辦理抵押登記的,該抵押權人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔保物權人受償,但是留置權人除外。

      第四百一十七條建設用地使用權抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)。該建設用地使用權實現(xiàn)抵押權時,應當將該土地上新增的建筑物與建設用地使用權一并處分。但是,新增建筑物所得的價款,抵押權人無權優(yōu)先受償。

      第四百一十八條以集體所有土地的使用權依法抵押的,實現(xiàn)抵押權后,未經(jīng)法定程序,不得改變土地所有權的性質和土地用途。

      第四百一十九條抵押權人應當在主債權訴訟時效期間行使抵押權;未行使的,人民法院不予保護。

      第二節(jié)最高額抵押權

      第四百二十條為擔保債務的履行,債務人或者第三人對一定期間內將要連續(xù)發(fā)生的債權提供擔保財產(chǎn)的,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形,抵押權人有權在最高債權額限度內就該擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償。

      最高額抵押權設立前已經(jīng)存在的債權,經(jīng)當事人同意,可以轉入最高額抵押擔保的債權范圍。

      第四百二十一條最高額抵押擔保的債權確定前,部分債權轉讓的,最高額抵押權不得轉讓,但是當事人另有約定的除外。

      第四百二十二條最高額抵押擔保的債權確定前,抵押權人與抵押人可以通過協(xié)議變更債權確定的期間、債權范圍以及最高債權額。但是,變更的內容不得對其他抵押權人產(chǎn)生不利影響。

      第四百二十三條有下列情形之一的,抵押權人的債權確定:

      (一)約定的債權確定期間屆滿;

      (二)沒有約定債權確定期間或者約定不明確,抵押權人或者抵押人自最高額抵押權設立之日起滿二年后請求確定債權;

      (三)新的債權不可能發(fā)生;

      (四)抵押權人知道或者應當知道抵押財產(chǎn)被查封、扣押;

      (五)債務人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者解散;

      (六)法律規(guī)定債權確定的其他情形。

      第四百二十四條最高額抵押權除適用本節(jié)規(guī)定外,適用本章第一節(jié)的有關規(guī)定。

      第十八章質權

      第一節(jié)動產(chǎn)質權

      第四百二十五條為擔保債務的履行,債務人或者第三人將其動產(chǎn)出質給債權人占有的,債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)質權的情形,債權人有權就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。

      前款規(guī)定的債務人或者第三人為出質人,債權人為質權人,交付的動產(chǎn)為質押財產(chǎn)。

      第四百二十六條法律、行政法規(guī)禁止轉讓的動產(chǎn)不得出質。

      第四百二十七條設立質權,當事人應當采用書面形式訂立質押合同。

      質押合同一般包括下列條款:

      (一)被擔保債權的種類和數(shù)額;

      (二)債務人履行債務的期限;

      (三)質押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量等情況;

      (四)擔保的范圍;

      (五)質押財產(chǎn)交付的時間、方式。

      第四百二十八條質權人在債務履行期限屆滿前,與出質人約定債務人不履行到期債務時質押財產(chǎn)歸債權人所有的,只能依法就質押財產(chǎn)優(yōu)先受償。

      第四百二十九條質權自出質人交付質押財產(chǎn)時設立。

      第四百三十條質權人有權收取質押財產(chǎn)的孳息,但是合同另有約定的除外。

      前款規(guī)定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

      第四百三十一條質權人在質權存續(xù)期間,未經(jīng)出質人同意,擅自使用、處分質押財產(chǎn),造成出質人損害的,應當承擔賠償責任。

      第四百三十二條質權人負有妥善保管質押財產(chǎn)的義務;因保管不善致使質押財產(chǎn)毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。

      質權人的行為可能使質押財產(chǎn)毀損、滅失的,出質人可以請求質權人將質押財產(chǎn)提存,或者請求提前清償債務并返還質押財產(chǎn)。

      第四百三十三條因不可歸責于質權人的事由可能使質押財產(chǎn)毀損或者價值明顯減少,足以危害質權人權利的,質權人有權請求出質人提供相應的擔保;出質人不提供的,質權人可以拍賣、變賣質押財產(chǎn),并與出質人協(xié)議將拍賣、變賣所得的價款提前清償債務或者提存。

      第四百三十四條質權人在質權存續(xù)期間,未經(jīng)出質人同意轉質,造成質押財產(chǎn)毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。

      第四百三十五條質權人可以放棄質權。債務人以自己的財產(chǎn)出質,質權人放棄該質權的,其他擔保人在質權人喪失優(yōu)先受償權益的范圍內免除擔保責任,但是其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外。

      第四百三十六條債務人履行債務或者出質人提前清償所擔保的債權的,質權人應當返還質押財產(chǎn)。

      債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)質權的情形,質權人可以與出質人協(xié)議以質押財產(chǎn)折價,也可以就拍賣、變賣質押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。

      質押財產(chǎn)折價或者變賣的,應當參照市場價格。

      第四百三十七條出質人可以請求質權人在債務履行期限屆滿后及時行使質權;質權人不行使的,出質人可以請求人民法院拍賣、變賣質押財產(chǎn)。

      出質人請求質權人及時行使質權,因質權人怠于行使權利造成出質人損害的,由質權人承擔賠償責任。

      第四百三十八條質押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣后,其價款超過債權數(shù)額的部分歸出質人所有,不足部分由債務人清償。

      第四百三十九條出質人與質權人可以協(xié)議設立最高額質權。

      最高額質權除適用本節(jié)有關規(guī)定外,參照適用本編第十七章第二節(jié)的有關規(guī)定。

      第二節(jié)權利質權

      第四百四十條債務人或者第三人有權處分的下列權利可以出質:

      (一)匯票、本票、支票;

      (二)債券、存款單;

      (三)倉單、提單;

      (四)可以轉讓的基金份額、股權;

      (五)可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權;

      (六)現(xiàn)有的以及將有的應收賬款;

      (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質的其他財產(chǎn)權利。

      第四百四十一條以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質的,質權自權利憑證交付質權人時設立;沒有權利憑證的,質權自辦理出質登記時設立。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四百四十二條匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權到期的,質權人可以兌現(xiàn)或者提貨,并與出質人協(xié)議將兌現(xiàn)的價款或者提取的貨物提前清償債務或者提存。

      第四百四十三條以基金份額、股權出質的,質權自辦理出質登記時設立。

      基金份額、股權出質后,不得轉讓,但是出質人與質權人協(xié)商同意的除外。出質人轉讓基金份額、股權所得的價款,應當向質權人提前清償債務或者提存。

      第四百四十四條以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權出質的,質權自辦理出質登記時設立。

      知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權出質后,出質人不得轉讓或者許可他人使用,但是出質人與質權人協(xié)商同意的除外。出質人轉讓或者許可他人使用出質的知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權所得的價款,應當向質權人提前清償債務或者提存。

      第四百四十五條以應收賬款出質的,質權自辦理出質登記時設立。

      應收賬款出質后,不得轉讓,但是出質人與質權人協(xié)商同意的除外。出質人轉讓應收賬款所得的價款,應當向質權人提前清償債務或者提存。

      第四百四十六條權利質權除適用本節(jié)規(guī)定外,適用本章第一節(jié)的有關規(guī)定。

      第十九章留置權

      第四百四十七條債務人不履行到期債務,債權人可以留置已經(jīng)合法占有的債務人的動產(chǎn),并有權就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。

      前款規(guī)定的債權人為留置權人,占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。

      第四百四十八條債權人留置的動產(chǎn),應當與債權屬于同一法律關系,但是企業(yè)之間留置的除外。

      第四百四十九條法律規(guī)定或者當事人約定不得留置的動產(chǎn),不得留置。

      第四百五十條留置財產(chǎn)為可分物的,留置財產(chǎn)的價值應當相當于債務的金額。

      第四百五十一條留置權人負有妥善保管留置財產(chǎn)的義務;因保管不善致使留置財產(chǎn)毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。

      第四百五十二條留置權人有權收取留置財產(chǎn)的孳息。

      前款規(guī)定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

      第四百五十三條留置權人與債務人應當約定留置財產(chǎn)后的債務履行期限;沒有約定或者約定不明確的,留置權人應當給債務人六十日以上履行債務的期限,但是鮮活易腐等不易保管的動產(chǎn)除外。債務人逾期未履行的,留置權人可以與債務人協(xié)議以留置財產(chǎn)折價,也可以就拍賣、變賣留置財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。

      留置財產(chǎn)折價或者變賣的,應當參照市場價格。

      第四百五十四條債務人可以請求留置權人在債務履行期限屆滿后行使留置權;留置權人不行使的,債務人可以請求人民法院拍賣、變賣留置財產(chǎn)。

      第四百五十五條留置財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣后,其價款超過債權數(shù)額的部分歸債務人所有,不足部分由債務人清償。

      第四百五十六條同一動產(chǎn)上已經(jīng)設立抵押權或者質權,該動產(chǎn)又被留置的,留置權人優(yōu)先受償。

      第四百五十七條留置權人對留置財產(chǎn)喪失占有或者留置權人接受債務人另行提供擔保的,留置權消滅。

      第五分編占有

      第二十章占有

      第四百五十八條基于合同關系等產(chǎn)生的占有,有關不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的使用、收益、違約責任等,按照合同約定;合同沒有約定或者約定不明確的,依照有關法律規(guī)定。

      第四百五十九條占有人因使用占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),致使該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)受到損害的,惡意占有人應當承擔賠償責任。

      第四百六十條不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被占有人占有的,權利人可以請求返還原物及其孳息;但是,應當支付善意占有人因維護該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)支出的必要費用。

      第四百六十一條占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損、滅失,該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權利人請求賠償?shù)模加腥藨攲⒁驓p、滅失取得的保險金、賠償金或者補償金等返還給權利人;權利人的損害未得到足夠彌補的,惡意占有人還應當賠償損失。

      第四百六十二條占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被侵占的,占有人有權請求返還原物;對妨害占有的行為,占有人有權請求排除妨害或者消除危險;因侵占或者妨害造成損害的,占有人有權依法請求損害賠償。

      占有人返還原物的請求權,自侵占發(fā)生之日起一年內未行使的,該請求權消滅。

      第三編合同

      第一分編通則

      第一章一般規(guī)定

      第四百六十三條本編調整因合同產(chǎn)生的民事關系。

      第四百六十四條合同是民事主體之間設立、變更、終止民事法律關系的協(xié)議。

      婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議,適用有關該身份關系的法律規(guī)定;沒有規(guī)定的,可以根據(jù)其性質參照適用本編規(guī)定。

      第四百六十五條依法成立的合同,受法律保護。

      依法成立的合同,僅對當事人具有法律約束力,但是法律另有規(guī)定的除外。

      第四百六十六條當事人對合同條款的理解有爭議的,應當依據(jù)本法第一百四十二條第一款的規(guī)定,確定爭議條款的含義。

      合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的,對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的,應當根據(jù)合同的相關條款、性質、目的以及誠信原則等予以解釋。

      第四百六十七條本法或者其他法律沒有明文規(guī)定的合同,適用本編通則的規(guī)定,并可以參照適用本編或者其他法律最相類似合同的規(guī)定。

      在中華人民共和國境內履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同,適用中華人民共和國法律。

      第四百六十八條非因合同產(chǎn)生的債權債務關系,適用有關該債權債務關系的法律規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用本編通則的有關規(guī)定,但是根據(jù)其性質不能適用的除外。

      第二章合同的訂立

      第四百六十九條當事人訂立合同,可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。

      書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。

      以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內容,并可以隨時調取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式。

      第四百七十條合同的內容由當事人約定,一般包括下列條款:

      (一)當事人的姓名或者名稱和住所;

      (二)標的;

      (三)數(shù)量;

      (四)質量;

      (五)價款或者報酬;

      (六)履行期限、地點和方式;

      (七)違約責任;

      (八)解決爭議的方法。

      當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

      第四百七十一條當事人訂立合同,可以采取要約、承諾方式或者其他方式。

      第四百七十二條要約是希望與他人訂立合同的意思表示,該意思表示應當符合下列條件:

      (一)內容具體確定;

      (二)表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。

      第四百七十三條要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的表示。拍賣公告、招標公告、招股說明書、債券募集辦法、基金招募說明書、商業(yè)廣告和宣傳、寄送的價目表等為要約邀請。

      商業(yè)廣告和宣傳的內容符合要約條件的,構成要約。

      第四百七十四條要約生效的時間適用本法第一百三十七條的規(guī)定。

      第四百七十五條要約可以撤回。要約的撤回適用本法第一百四十一條的規(guī)定。

      第四百七十六條要約可以撤銷,但是有下列情形之一的除外:

      (一)要約人以確定承諾期限或者其他形式明示要約不可撤銷;

      (二)受要約人有理由認為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同做了合理準備工作。

      第四百七十七條撤銷要約的意思表示以對話方式作出的,該意思表示的內容應當在受要約人作出承諾之前為受要約人所知道;撤銷要約的意思表示以非對話方式作出的,應當在受要約人作出承諾之前到達受要約人。

      第四百七十八條有下列情形之一的,要約失效:

      (一)要約被拒絕;

      (二)要約被依法撤銷;

      (三)承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾;

      (四)受要約人對要約的內容作出實質性變更。

      第四百七十九條承諾是受要約人同意要約的意思表示。

      第四百八十條承諾應當以通知的方式作出;但是,根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。

      第四百八十一條承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。

      要約沒有確定承諾期限的,承諾應當依照下列規(guī)定到達:

      (一)要約以對話方式作出的,應當即時作出承諾;

      (二)要約以非對話方式作出的,承諾應當在合理期限內到達。

      第四百八十二條要約以信件或者電報作出的,承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開始計算。信件未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計算。要約以電話、傳真、電子郵件等快速通訊方式作出的,承諾期限自要約到達受要約人時開始計算。

      第四百八十三條承諾生效時合同成立,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第四百八十四條以通知方式作出的承諾,生效的時間適用本法第一百三十七條的規(guī)定。

      承諾不需要通知的,根據(jù)交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。

      第四百八十五條承諾可以撤回。承諾的撤回適用本法第一百四十一條的規(guī)定。

      第四百八十六條受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾,或者在承諾期限內發(fā)出承諾,按照通常情形不能及時到達要約人的,為新要約;但是,要約人及時通知受要約人該承諾有效的除外。

      第四百八十七條受要約人在承諾期限內發(fā)出承諾,按照通常情形能夠及時到達要約人,但是因其他原因致使承諾到達要約人時超過承諾期限的,除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾外,該承諾有效。

      第四百八十八條承諾的內容應當與要約的內容一致。受要約人對要約的內容作出實質性變更的,為新要約。有關合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等的變更,是對要約內容的實質性變更。

      第四百八十九條承諾對要約的內容作出非實質性變更的,除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更外,該承諾有效,合同的內容以承諾的內容為準。

      第四百九十條當事人采用合同書形式訂立合同的,自當事人均簽名、蓋章或者按指印時合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受時,該合同成立。

      法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定合同應當采用書面形式訂立,當事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受時,該合同成立。

      第四百九十一條當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同要求簽訂確認書的,簽訂確認書時合同成立。

      當事人一方通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡發(fā)布的商品或者服務信息符合要約條件的,對方選擇該商品或者服務并提交訂單成功時合同成立,但是當事人另有約定的除外。

      第四百九十二條承諾生效的地點為合同成立的地點。

      采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點;沒有主營業(yè)地的,其住所地為合同成立的地點。當事人另有約定的,按照其約定。

      第四百九十三條當事人采用合同書形式訂立合同的,最后簽名、蓋章或者按指印的地點為合同成立的地點,但是當事人另有約定的除外。

      第四百九十四條國家根據(jù)搶險救災、疫情防控或者其他需要下達國家訂貨任務、指令性任務的,有關民事主體之間應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務訂立合同。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有發(fā)出要約義務的當事人,應當及時發(fā)出合理的要約。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負有作出承諾義務的當事人,不得拒絕對方合理的訂立合同要求。

      第四百九十五條當事人約定在將來一定期限內訂立合同的認購書、訂購書、預訂書等,構成預約合同。

      當事人一方不履行預約合同約定的訂立合同義務的,對方可以請求其承擔預約合同的違約責任。

      第四百九十六條格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。

      采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務,致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內容。

      第四百九十七條有下列情形之一的,該格式條款無效:

      (一)具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形;

      (二)提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利;

      (三)提供格式條款一方排除對方主要權利。

      第四百九十八條對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。

      第四百九十九條懸賞人以公開方式聲明對完成特定行為的人支付報酬的,完成該行為的人可以請求其支付。

      第五百條當事人在訂立合同過程中有下列情形之一,造成對方損失的,應當承擔賠償責任:

      (一)假借訂立合同,惡意進行磋商;

      (二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況;

      (三)有其他違背誠信原則的行為。

      第五百零一條當事人在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密或者其他應當保密的信息,無論合同是否成立,不得泄露或者不正當?shù)厥褂?;泄露、不正當?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密或者信息,造成對方損失的,應當承擔賠償責任。

      第三章合同的效力

      第五百零二條依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應當辦理批準等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續(xù)的當事人未履行義務的,對方可以請求其承擔違反該義務的責任。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批準等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

      第五百零三條無權代理人以被代理人的名義訂立合同,被代理人已經(jīng)開始履行合同義務或者接受相對人履行的,視為對合同的追認。

      第五百零四條法人的法定代表人或者非法人組織的負責人超越權限訂立的合同,除相對人知道或者應當知道其超越權限外,該代表行為有效,訂立的合同對法人或者非法人組織發(fā)生效力。

      第五百零五條當事人超越經(jīng)營范圍訂立的合同的效力,應當依照本法第一編第六章第三節(jié)和本編的有關規(guī)定確定,不得僅以超越經(jīng)營范圍確認合同無效。

      第五百零六條合同中的下列免責條款無效:

      (一)造成對方人身損害的;

      (二)因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。

      第五百零七條合同不生效、無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中有關解決爭議方法的條款的效力。

      第五百零八條本編對合同的效力沒有規(guī)定的,適用本法第一編第六章的有關規(guī)定。

      第四章合同的履行

      第五百零九條當事人應當按照約定全面履行自己的義務。

      當事人應當遵循誠信原則,根據(jù)合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。

      當事人在履行合同過程中,應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

      第五百一十條合同生效后,當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同相關條款或者交易習慣確定。

      第五百一十一條當事人就有關合同內容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:

      (一)質量要求不明確的,按照強制性國家標準履行;沒有強制性國家標準的,按照推薦性國家標準履行;沒有推薦性國家標準的,按照行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

      (二)價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,依照規(guī)定履行。

      (三)履行地點不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不動產(chǎn)所在地履行;其他標的,在履行義務一方所在地履行。

      (四)履行期限不明確的,債務人可以隨時履行,債權人也可以隨時請求履行,但是應當給對方必要的準備時間。

      (五)履行方式不明確的,按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。

      (六)履行費用的負擔不明確的,由履行義務一方負擔;因債權人原因增加的履行費用,由債權人負擔。

      第五百一十二條通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡訂立的電子合同的標的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人的簽收時間為交付時間。電子合同的標的為提供服務的,生成的電子憑證或者實物憑證中載明的時間為提供服務時間;前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務時間不一致的,以實際提供服務的時間為準。

      電子合同的標的物為采用在線傳輸方式交付的,合同標的物進入對方當事人指定的特定系統(tǒng)且能夠檢索識別的時間為交付時間。

      電子合同當事人對交付商品或者提供服務的方式、時間另有約定的,按照其約定。

      第五百一十三條執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,在合同約定的交付期限內政府價格調整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。

      第五百一十四條以支付金錢為內容的債,除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外,債權人可以請求債務人以實際履行地的法定貨幣履行。

      第五百一十五條標的有多項而債務人只需履行其中一項的,債務人享有選擇權;但是,法律另有規(guī)定、當事人另有約定或者另有交易習慣的除外。

      享有選擇權的當事人在約定期限內或者履行期限屆滿未作選擇,經(jīng)催告后在合理期限內仍未選擇的,選擇權轉移至對方。

      第五百一十六條當事人行使選擇權應當及時通知對方,通知到達對方時,標的確定。標的確定后不得變更,但是經(jīng)對方同意的除外。

      可選擇的標的發(fā)生不能履行情形的,享有選擇權的當事人不得選擇不能履行的標的,但是該不能履行的情形是由對方造成的除外。

      第五百一十七條債權人為二人以上,標的可分,按照份額各自享有債權的,為按份債權;債務人為二人以上,標的可分,按照份額各自負擔債務的,為按份債務。

      按份債權人或者按份債務人的份額難以確定的,視為份額相同。

      第五百一十八條債權人為二人以上,部分或者全部債權人均可以請求債務人履行債務的,為連帶債權;債務人為二人以上,債權人可以請求部分或者全部債務人履行全部債務的,為連帶債務。

      連帶債權或者連帶債務,由法律規(guī)定或者當事人約定。

      第五百一十九條連帶債務人之間的份額難以確定的,視為份額相同。

      實際承擔債務超過自己份額的連帶債務人,有權就超出部分在其他連帶債務人未履行的份額范圍內向其追償,并相應地享有債權人的權利,但是不得損害債權人的利益。其他連帶債務人對債權人的抗辯,可以向該債務人主張。

      被追償?shù)倪B帶債務人不能履行其應分擔份額的,其他連帶債務人應當在相應范圍內按比例分擔。

      第五百二十條部分連帶債務人履行、抵銷債務或者提存標的物的,其他債務人對債權人的債務在相應范圍內消滅;該債務人可以依據(jù)前條規(guī)定向其他債務人追償。

      部分連帶債務人的債務被債權人免除的,在該連帶債務人應當承擔的份額范圍內,其他債務人對債權人的債務消滅。

      部分連帶債務人的債務與債權人的債權同歸于一人的,在扣除該債務人應當承擔的份額后,債權人對其他債務人的債權繼續(xù)存在。

      債權人對部分連帶債務人的給付受領遲延的,對其他連帶債務人發(fā)生效力。

      第五百二十一條連帶債權人之間的份額難以確定的,視為份額相同。

      實際受領債權的連帶債權人,應當按比例向其他連帶債權人返還。

      連帶債權參照適用本章連帶債務的有關規(guī)定。

      第五百二十二條當事人約定由債務人向第三人履行債務,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的,應當向債權人承擔違約責任。

      法律規(guī)定或者當事人約定第三人可以直接請求債務人向其履行債務,第三人未在合理期限內明確拒絕,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的,第三人可以請求債務人承擔違約責任;債務人對債權人的抗辯,可以向第三人主張。

      第五百二十三條當事人約定由第三人向債權人履行債務,第三人不履行債務或者履行債務不符合約定的,債務人應當向債權人承擔違約責任。

      第五百二十四條債務人不履行債務,第三人對履行該債務具有合法利益的,第三人有權向債權人代為履行;但是,根據(jù)債務性質、按照當事人約定或者依照法律規(guī)定只能由債務人履行的除外。

      債權人接受第三人履行后,其對債務人的債權轉讓給第三人,但是債務人和第三人另有約定的除外。

      第五百二十五條當事人互負債務,沒有先后履行順序的,應當同時履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行請求。一方在對方履行債務不符合約定時,有權拒絕其相應的履行請求。

      第五百二十六條當事人互負債務,有先后履行順序,應當先履行債務一方未履行的,后履行一方有權拒絕其履行請求。先履行一方履行債務不符合約定的,后履行一方有權拒絕其相應的履行請求。

      第五百二十七條應當先履行債務的當事人,有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的,可以中止履行:

      (一)經(jīng)營狀況嚴重惡化;

      (二)轉移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務;

      (三)喪失商業(yè)信譽;

      (四)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。

      當事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應當承擔違約責任。

      第五百二十八條當事人依據(jù)前條規(guī)定中止履行的,應當及時通知對方。對方提供適當擔保的,應當恢復履行。中止履行后,對方在合理期限內未恢復履行能力且未提供適當擔保的,視為以自己的行為表明不履行主要債務,中止履行的一方可以解除合同并可以請求對方承擔違約責任。

      第五百二十九條債權人分立、合并或者變更住所沒有通知債務人,致使履行債務發(fā)生困難的,債務人可以中止履行或者將標的物提存。

      第五百三十條債權人可以拒絕債務人提前履行債務,但是提前履行不損害債權人利益的除外。

      債務人提前履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。

      第五百三十一條債權人可以拒絕債務人部分履行債務,但是部分履行不損害債權人利益的除外。

      債務人部分履行債務給債權人增加的費用,由債務人負擔。

      第五百三十二條合同生效后,當事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負責人、承辦人的變動而不履行合同義務。

      第五百三十三條合同成立后,合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合理期限內協(xié)商不成的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。

      人民法院或者仲裁機構應當結合案件的實際情況,根據(jù)公平原則變更或者解除合同。

      第五百三十四條對當事人利用合同實施危害國家利益、社會公共利益行為的,市場監(jiān)督管理和其他有關行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責監(jiān)督處理。

      第五章合同的保全

      第五百三十五條因債務人怠于行使其債權或者與該債權有關的從權利,影響債權人的到期債權實現(xiàn)的,債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人對相對人的權利,但是該權利專屬于債務人自身的除外。

      代位權的行使范圍以債權人的到期債權為限。債權人行使代位權的必要費用,由債務人負擔。

      相對人對債務人的抗辯,可以向債權人主張。

      第五百三十六條債權人的債權到期前,債務人的債權或者與該債權有關的從權利存在訴訟時效期間即將屆滿或者未及時申報破產(chǎn)債權等情形,影響債權人的債權實現(xiàn)的,債權人可以代位向債務人的相對人請求其向債務人履行、向破產(chǎn)管理人申報或者作出其他必要的行為。

      第五百三十七條人民法院認定代位權成立的,由債務人的相對人向債權人履行義務,債權人接受履行后,債權人與債務人、債務人與相對人之間相應的權利義務終止。債務人對相對人的債權或者與該債權有關的從權利被采取保全、執(zhí)行措施,或者債務人破產(chǎn)的,依照相關法律的規(guī)定處理。

      第五百三十八條債務人以放棄其債權、放棄債權擔保、無償轉讓財產(chǎn)等方式無償處分財產(chǎn)權益,或者惡意延長其到期債權的履行期限,影響債權人的債權實現(xiàn)的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。

      第五百三十九條債務人以明顯不合理的低價轉讓財產(chǎn)、以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn)或者為他人的債務提供擔保,影響債權人的債權實現(xiàn),債務人的相對人知道或者應當知道該情形的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。

      第五百四十條撤銷權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用,由債務人負擔。

      第五百四十一條撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。自債務人的行為發(fā)生之日起五年內沒有行使撤銷權的,該撤銷權消滅。

      第五百四十二條債務人影響債權人的債權實現(xiàn)的行為被撤銷的,自始沒有法律約束力。

      第六章合同的變更和轉讓

      第五百四十三條當事人協(xié)商一致,可以變更合同。

      第五百四十四條當事人對合同變更的內容約定不明確的,推定為未變更。

      第五百四十五條債權人可以將債權的全部或者部分轉讓給第三人,但是有下列情形之一的除外:

      (一)根據(jù)債權性質不得轉讓;

      (二)按照當事人約定不得轉讓;

      (三)依照法律規(guī)定不得轉讓。

      當事人約定非金錢債權不得轉讓的,不得對抗善意第三人。當事人約定金錢債權不得轉讓的,不得對抗第三人。

      第五百四十六條債權人轉讓債權,未通知債務人的,該轉讓對債務人不發(fā)生效力。

      債權轉讓的通知不得撤銷,但是經(jīng)受讓人同意的除外。

      第五百四十七條債權人轉讓債權的,受讓人取得與債權有關的從權利,但是該從權利專屬于債權人自身的除外。

      受讓人取得從權利不因該從權利未辦理轉移登記手續(xù)或者未轉移占有而受到影響。

      第五百四十八條債務人接到債權轉讓通知后,債務人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。

      第五百四十九條有下列情形之一的,債務人可以向受讓人主張抵銷:

      (一)債務人接到債權轉讓通知時,債務人對讓與人享有債權,且債務人的債權先于轉讓的債權到期或者同時到期;

      (二)債務人的債權與轉讓的債權是基于同一合同產(chǎn)生。

      第五百五十條因債權轉讓增加的履行費用,由讓與人負擔。

      第五百五十一條債務人將債務的全部或者部分轉移給第三人的,應當經(jīng)債權人同意。

      債務人或者第三人可以催告?zhèn)鶛嗳嗽诤侠砥谙迌扔枰酝?,債權人未作表示的,視為不同意?/span>

      第五百五十二條第三人與債務人約定加入債務并通知債權人,或者第三人向債權人表示愿意加入債務,債權人未在合理期限內明確拒絕的,債權人可以請求第三人在其愿意承擔的債務范圍內和債務人承擔連帶債務。

      第五百五十三條債務人轉移債務的,新債務人可以主張原債務人對債權人的抗辯;原債務人對債權人享有債權的,新債務人不得向債權人主張抵銷。

      第五百五十四條債務人轉移債務的,新債務人應當承擔與主債務有關的從債務,但是該從債務專屬于原債務人自身的除外。

      第五百五十五條當事人一方經(jīng)對方同意,可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。

      第五百五十六條合同的權利和義務一并轉讓的,適用債權轉讓、債務轉移的有關規(guī)定。

      第七章合同的權利義務終止

      第五百五十七條有下列情形之一的,債權債務終止:

      (一)債務已經(jīng)履行;

      (二)債務相互抵銷;

      (三)債務人依法將標的物提存;

      (四)債權人免除債務;

      (五)債權債務同歸于一人;

      (六)法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。

      合同解除的,該合同的權利義務關系終止。

      第五百五十八條債權債務終止后,當事人應當遵循誠信等原則,根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密、舊物回收等義務。

      第五百五十九條債權債務終止時,債權的從權利同時消滅,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第五百六十條債務人對同一債權人負擔的數(shù)項債務種類相同,債務人的給付不足以清償全部債務的,除當事人另有約定外,由債務人在清償時指定其履行的債務。

      債務人未作指定的,應當優(yōu)先履行已經(jīng)到期的債務;數(shù)項債務均到期的,優(yōu)先履行對債權人缺乏擔?;蛘邠W钌俚膫鶆?;均無擔?;蛘邠O嗟鹊?,優(yōu)先履行債務人負擔較重的債務;負擔相同的,按照債務到期的先后順序履行;到期時間相同的,按照債務比例履行。

      第五百六十一條債務人在履行主債務外還應當支付利息和實現(xiàn)債權的有關費用,其給付不足以清償全部債務的,除當事人另有約定外,應當按照下列順序履行:

      (一)實現(xiàn)債權的有關費用;

      (二)利息;

      (三)主債務。

      第五百六十二條當事人協(xié)商一致,可以解除合同。

      當事人可以約定一方解除合同的事由。解除合同的事由發(fā)生時,解除權人可以解除合同。

      第五百六十三條有下列情形之一的,當事人可以解除合同:

      (一)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;

      (二)在履行期限屆滿前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;

      (三)當事人一方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行;

      (四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;

      (五)法律規(guī)定的其他情形。

      以持續(xù)履行的債務為內容的不定期合同,當事人可以隨時解除合同,但是應當在合理期限之前通知對方。

      第五百六十四條法律規(guī)定或者當事人約定解除權行使期限,期限屆滿當事人不行使的,該權利消滅。

      法律沒有規(guī)定或者當事人沒有約定解除權行使期限,自解除權人知道或者應當知道解除事由之日起一年內不行使,或者經(jīng)對方催告后在合理期限內不行使的,該權利消滅。

      第五百六十五條當事人一方依法主張解除合同的,應當通知對方。合同自通知到達對方時解除;通知載明債務人在一定期限內不履行債務則合同自動解除,債務人在該期限內未履行債務的,合同自通知載明的期限屆滿時解除。對方對解除合同有異議的,任何一方當事人均可以請求人民法院或者仲裁機構確認解除行為的效力。

      當事人一方未通知對方,直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同,人民法院或者仲裁機構確認該主張的,合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達對方時解除。

      第五百六十六條合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質,當事人可以請求恢復原狀或者采取其他補救措施,并有權請求賠償損失。

      合同因違約解除的,解除權人可以請求違約方承擔違約責任,但是當事人另有約定的除外。

      主合同解除后,擔保人對債務人應當承擔的民事責任仍應當承擔擔保責任,但是擔保合同另有約定的除外。

      第五百六十七條合同的權利義務關系終止,不影響合同中結算和清理條款的效力。

      第五百六十八條當事人互負債務,該債務的標的物種類、品質相同的,任何一方可以將自己的債務與對方的到期債務抵銷;但是,根據(jù)債務性質、按照當事人約定或者依照法律規(guī)定不得抵銷的除外。

      當事人主張抵銷的,應當通知對方。通知自到達對方時生效。抵銷不得附條件或者附期限。

      第五百六十九條當事人互負債務,標的物種類、品質不相同的,經(jīng)協(xié)商一致,也可以抵銷。

      第五百七十條有下列情形之一,難以履行債務的,債務人可以將標的物提存:

      (一)債權人無正當理由拒絕受領;

      (二)債權人下落不明;

      (三)債權人死亡未確定繼承人、遺產(chǎn)管理人,或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人;

      (四)法律規(guī)定的其他情形。

      標的物不適于提存或者提存費用過高的,債務人依法可以拍賣或者變賣標的物,提存所得的價款。

      第五百七十一條債務人將標的物或者將標的物依法拍賣、變賣所得價款交付提存部門時,提存成立。

      提存成立的,視為債務人在其提存范圍內已經(jīng)交付標的物。

      第五百七十二條標的物提存后,債務人應當及時通知債權人或者債權人的繼承人、遺產(chǎn)管理人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人。

      第五百七十三條標的物提存后,毀損、滅失的風險由債權人承擔。提存期間,標的物的孳息歸債權人所有。提存費用由債權人負擔。

      第五百七十四條債權人可以隨時領取提存物。但是,債權人對債務人負有到期債務的,在債權人未履行債務或者提供擔保之前,提存部門根據(jù)債務人的要求應當拒絕其領取提存物。

      債權人領取提存物的權利,自提存之日起五年內不行使而消滅,提存物扣除提存費用后歸國家所有。但是,債權人未履行對債務人的到期債務,或者債權人向提存部門書面表示放棄領取提存物權利的,債務人負擔提存費用后有權取回提存物。

      第五百七十五條債權人免除債務人部分或者全部債務的,債權債務部分或者全部終止,但是債務人在合理期限內拒絕的除外。

      第五百七十六條債權和債務同歸于一人的,債權債務終止,但是損害第三人利益的除外。

      第八章違約責任

      第五百七十七條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

      第五百七十八條當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的,對方可以在履行期限屆滿前請求其承擔違約責任。

      第五百七十九條當事人一方未支付價款、報酬、租金、利息,或者不履行其他金錢債務的,對方可以請求其支付。

      第五百八十條當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的,對方可以請求履行,但是有下列情形之一的除外:

      (一)法律上或者事實上不能履行;

      (二)債務的標的不適于強制履行或者履行費用過高;

      (三)債權人在合理期限內未請求履行。

      有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機構可以根據(jù)當事人的請求終止合同權利義務關系,但是不影響違約責任的承擔。

      第五百八十一條當事人一方不履行債務或者履行債務不符合約定,根據(jù)債務的性質不得強制履行的,對方可以請求其負擔由第三人替代履行的費用。

      第五百八十二條履行不符合約定的,應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標的的性質以及損失的大小,可以合理選擇請求對方承擔修理、重作、更換、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。

      第五百八十三條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,在履行義務或者采取補救措施后,對方還有其他損失的,應當賠償損失。

      第五百八十四條當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,造成對方損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益;但是,不得超過違約一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違約可能造成的損失。

      第五百八十五條當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。

      約定的違約金低于造成的損失的,人民法院或者仲裁機構可以根據(jù)當事人的請求予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機構可以根據(jù)當事人的請求予以適當減少。

      當事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金后,還應當履行債務。

      第五百八十六條當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。

      定金的數(shù)額由當事人約定;但是,不得超過主合同標的額的百分之二十,超過部分不產(chǎn)生定金的效力。實際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的,視為變更約定的定金數(shù)額。

      第五百八十七條債務人履行債務的,定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定,致使不能實現(xiàn)合同目的的,無權請求返還定金;收受定金的一方不履行債務或者履行債務不符合約定,致使不能實現(xiàn)合同目的的,應當雙倍返還定金。

      第五百八十八條當事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。

      定金不足以彌補一方違約造成的損失的,對方可以請求賠償超過定金數(shù)額的損失。

      第五百八十九條債務人按照約定履行債務,債權人無正當理由拒絕受領的,債務人可以請求債權人賠償增加的費用。

      在債權人受領遲延期間,債務人無須支付利息。

      第五百九十條當事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內提供證明。

      當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不免除其違約責任。

      第五百九十一條當事人一方違約后,對方應當采取適當措施防止損失的擴大;沒有采取適當措施致使損失擴大的,不得就擴大的損失請求賠償。

      當事人因防止損失擴大而支出的合理費用,由違約方負擔。

      第五百九十二條當事人都違反合同的,應當各自承擔相應的責任。

      當事人一方違約造成對方損失,對方對損失的發(fā)生有過錯的,可以減少相應的損失賠償額。

      第五百九十三條當事人一方因第三人的原因造成違約的,應當依法向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛,依照法律規(guī)定或者按照約定處理。

      第五百九十四條因國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的時效期間為四年。

      第二分編典型合同

      第九章買賣合同

      第五百九十五條買賣合同是出賣人轉移標的物的所有權于買受人,買受人支付價款的合同。

      第五百九十六條買賣合同的內容一般包括標的物的名稱、數(shù)量、質量、價款、履行期限、履行地點和方式、包裝方式、檢驗標準和方法、結算方式、合同使用的文字及其效力等條款。

      第五百九十七條因出賣人未取得處分權致使標的物所有權不能轉移的,買受人可以解除合同并請求出賣人承擔違約責任。

      法律、行政法規(guī)禁止或者限制轉讓的標的物,依照其規(guī)定。

      第五百九十八條出賣人應當履行向買受人交付標的物或者交付提取標的物的單證,并轉移標的物所有權的義務。

      第五百九十九條出賣人應當按照約定或者交易習慣向買受人交付提取標的物單證以外的有關單證和資料。

      第六百條出賣具有知識產(chǎn)權的標的物的,除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外,該標的物的知識產(chǎn)權不屬于買受人。

      第六百零一條出賣人應當按照約定的時間交付標的物。約定交付期限的,出賣人可以在該交付期限內的任何時間交付。

      第六百零二條當事人沒有約定標的物的交付期限或者約定不明確的,適用本法第五百一十條、第五百一十一條第四項的規(guī)定。

      第六百零三條出賣人應當按照約定的地點交付標的物。

      當事人沒有約定交付地點或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:

      (一)標的物需要運輸?shù)?,出賣人應當將標的物交付給第一承運人以運交給買受人;

      (二)標的物不需要運輸,出賣人和買受人訂立合同時知道標的物在某一地點的,出賣人應當在該地點交付標的物;不知道標的物在某一地點的,應當在出賣人訂立合同時的營業(yè)地交付標的物。

      第六百零四條標的物毀損、滅失的風險,在標的物交付之前由出賣人承擔,交付之后由買受人承擔,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第六百零五條因買受人的原因致使標的物未按照約定的期限交付的,買受人應當自違反約定時起承擔標的物毀損、滅失的風險。

      第六百零六條出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲说奈?,除當事人另有約定外,毀損、滅失的風險自合同成立時起由買受人承擔。

      第六百零七條出賣人按照約定將標的物運送至買受人指定地點并交付給承運人后,標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。

      當事人沒有約定交付地點或者約定不明確,依據(jù)本法第六百零三條第二款第一項的規(guī)定標的物需要運輸?shù)模鲑u人將標的物交付給第一承運人后,標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。

      第六百零八條出賣人按照約定或者依據(jù)本法第六百零三條第二款第二項的規(guī)定將標的物置于交付地點,買受人違反約定沒有收取的,標的物毀損、滅失的風險自違反約定時起由買受人承擔。

      第六百零九條出賣人按照約定未交付有關標的物的單證和資料的,不影響標的物毀損、滅失風險的轉移。

      第六百一十條因標的物不符合質量要求,致使不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以拒絕接受標的物或者解除合同。買受人拒絕接受標的物或者解除合同的,標的物毀損、滅失的風險由出賣人承擔。

      第六百一十一條標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔的,不影響因出賣人履行義務不符合約定,買受人請求其承擔違約責任的權利。

      第六百一十二條出賣人就交付的標的物,負有保證第三人對該標的物不享有任何權利的義務,但是法律另有規(guī)定的除外。

      第六百一十三條買受人訂立合同時知道或者應當知道第三人對買賣的標的物享有權利的,出賣人不承擔前條規(guī)定的義務。

      第六百一十四條買受人有確切證據(jù)證明第三人對標的物享有權利的,可以中止支付相應的價款,但是出賣人提供適當擔保的除外。

      第六百一十五條出賣人應當按照約定的質量要求交付標的物。出賣人提供有關標的物質量說明的,交付的標的物應當符合該說明的質量要求。

      第六百一十六條當事人對標的物的質量要求沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,適用本法第五百一十一條第一項的規(guī)定。

      第六百一十七條出賣人交付的標的物不符合質量要求的,買受人可以依據(jù)本法第五百八十二條至第五百八十四條的規(guī)定請求承擔違約責任。

      第六百一十八條當事人約定減輕或者免除出賣人對標的物瑕疵承擔的責任,因出賣人故意或者重大過失不告知買受人標的物瑕疵的,出賣人無權主張減輕或者免除責任。

      第六百一十九條出賣人應當按照約定的包裝方式交付標的物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,應當按照通用的方式包裝;沒有通用方式的,應當采取足以保護標的物且有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式。

      第六百二十條買受人收到標的物時應當在約定的檢驗期限內檢驗。沒有約定檢驗期限的,應當及時檢驗。

      第六百二十一條當事人約定檢驗期限的,買受人應當在檢驗期限內將標的物的數(shù)量或者質量不符合約定的情形通知出賣人。買受人怠于通知的,視為標的物的數(shù)量或者質量符合約定。

      當事人沒有約定檢驗期限的,買受人應當在發(fā)現(xiàn)或者應當發(fā)現(xiàn)標的物的數(shù)量或者質量不符合約定的合理期限內通知出賣人。買受人在合理期限內未通知或者自收到標的物之日起二年內未通知出賣人的,視為標的物的數(shù)量或者質量符合約定;但是,對標的物有質量保證期的,適用質量保證期,不適用該二年的規(guī)定。

      出賣人知道或者應當知道提供的標的物不符合約定的,買受人不受前兩款規(guī)定的通知時間的限制。

      第六百二十二條當事人約定的檢驗期限過短,根據(jù)標的物的性質和交易習慣,買受人在檢驗期限內難以完成全面檢驗的,該期限僅視為買受人對標的物的外觀瑕疵提出異議的期限。

      約定的檢驗期限或者質量保證期短于法律、行政法規(guī)規(guī)定期限的,應當以法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限為準。

      第六百二十三條當事人對檢驗期限未作約定,買受人簽收的送貨單、確認單等載明標的物數(shù)量、型號、規(guī)格的,推定買受人已經(jīng)對數(shù)量和外觀瑕疵進行檢驗,但是有相關證據(jù)足以推翻的除外。

      第六百二十四條出賣人依照買受人的指示向第三人交付標的物,出賣人和買受人約定的檢驗標準與買受人和第三人約定的檢驗標準不一致的,以出賣人和買受人約定的檢驗標準為準。

      第六百二十五條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者按照當事人的約定,標的物在有效使用年限屆滿后應予回收的,出賣人負有自行或者委托第三人對標的物予以回收的義務。

      第六百二十六條買受人應當按照約定的數(shù)額和支付方式支付價款。對價款的數(shù)額和支付方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,適用本法第五百一十條、第五百一十一條第二項和第五項的規(guī)定。

      第六百二十七條買受人應當按照約定的地點支付價款。對支付地點沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,買受人應當在出賣人的營業(yè)地支付;但是,約定支付價款以交付標的物或者交付提取標的物單證為條件的,在交付標的物或者交付提取標的物單證的所在地支付。

      第六百二十八條買受人應當按照約定的時間支付價款。對支付時間沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,買受人應當在收到標的物或者提取標的物單證的同時支付。

      第六百二十九條出賣人多交標的物的,買受人可以接收或者拒絕接收多交的部分。買受人接收多交部分的,按照約定的價格支付價款;買受人拒絕接收多交部分的,應當及時通知出賣人。

      第六百三十條標的物在交付之前產(chǎn)生的孳息,歸出賣人所有;交付之后產(chǎn)生的孳息,歸買受人所有。但是,當事人另有約定的除外。

      第六百三十一條因標的物的主物不符合約定而解除合同的,解除合同的效力及于從物。因標的物的從物不符合約定被解除的,解除的效力不及于主物。

      第六百三十二條標的物為數(shù)物,其中一物不符合約定的,買受人可以就該物解除。但是,該物與他物分離使標的物的價值顯受損害的,買受人可以就數(shù)物解除合同。

      第六百三十三條出賣人分批交付標的物的,出賣人對其中一批標的物不交付或者交付不符合約定,致使該批標的物不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以就該批標的物解除。

      出賣人不交付其中一批標的物或者交付不符合約定,致使之后其他各批標的物的交付不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以就該批以及之后其他各批標的物解除。

      買受人如果就其中一批標的物解除,該批標的物與其他各批標的物相互依存的,可以就已經(jīng)交付和未交付的各批標的物解除。

      第六百三十四條分期付款的買受人未支付到期價款的數(shù)額達到全部價款的五分之一,經(jīng)催告后在合理期限內仍未支付到期價款的,出賣人可以請求買受人支付全部價款或者解除合同。

      出賣人解除合同的,可以向買受人請求支付該標的物的使用費。

      第六百三十五條憑樣品買賣的當事人應當封存樣品,并可以對樣品質量予以說明。出賣人交付的標的物應當與樣品及其說明的質量相同。

      第六百三十六條憑樣品買賣的買受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的,即使交付的標的物與樣品相同,出賣人交付的標的物的質量仍然應當符合同種物的通常標準。

      第六百三十七條試用買賣的當事人可以約定標的物的試用期限。對試用期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,由出賣人確定。

      第六百三十八條試用買賣的買受人在試用期內可以購買標的物,也可以拒絕購買。試用期限屆滿,買受人對是否購買標的物未作表示的,視為購買。

      試用買賣的買受人在試用期內已經(jīng)支付部分價款或者對標的物實施出賣、出租、設立擔保物權等行為的,視為同意購買。

      第六百三十九條試用買賣的當事人對標的物使用費沒有約定或者約定不明確的,出賣人無權請求買受人支付。

      第六百四十條標的物在試用期內毀損、滅失的風險由出賣人承擔。

      第六百四十一條當事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價款或者其他義務的,標的物的所有權屬于出賣人。

      出賣人對標的物保留的所有權,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第六百四十二條當事人約定出賣人保留合同標的物的所有權,在標的物所有權轉移前,買受人有下列情形之一,造成出賣人損害的,除當事人另有約定外,出賣人有權取回標的物:

      (一)未按照約定支付價款,經(jīng)催告后在合理期限內仍未支付;

      (二)未按照約定完成特定條件;

      (三)將標的物出賣、出質或者作出其他不當處分。

      出賣人可以與買受人協(xié)商取回標的物;協(xié)商不成的,可以參照適用擔保物權的實現(xiàn)程序。

      第六百四十三條出賣人依據(jù)前條第一款的規(guī)定取回標的物后,買受人在雙方約定或者出賣人指定的合理回贖期限內,消除出賣人取回標的物的事由的,可以請求回贖標的物。

      買受人在回贖期限內沒有回贖標的物,出賣人可以以合理價格將標的物出賣給第三人,出賣所得價款扣除買受人未支付的價款以及必要費用后仍有剩余的,應當返還買受人;不足部分由買受人清償。

      第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權利和義務以及招標投標程序等,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第六百四十五條拍賣的當事人的權利和義務以及拍賣程序等,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第六百四十六條法律對其他有償合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,參照適用買賣合同的有關規(guī)定。

      第六百四十七條當事人約定易貨交易,轉移標的物的所有權的,參照適用買賣合同的有關規(guī)定。

      第十章供用電、水、氣、熱力合同

      第六百四十八條供用電合同是供電人向用電人供電,用電人支付電費的合同。

      向社會公眾供電的供電人,不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。

      第六百四十九條供用電合同的內容一般包括供電的方式、質量、時間,用電容量、地址、性質,計量方式,電價、電費的結算方式,供用電設施的維護責任等條款。

      第六百五十條供用電合同的履行地點,按照當事人約定;當事人沒有約定或者約定不明確的,供電設施的產(chǎn)權分界處為履行地點。

      第六百五十一條供電人應當按照國家規(guī)定的供電質量標準和約定安全供電。供電人未按照國家規(guī)定的供電質量標準和約定安全供電,造成用電人損失的,應當承擔賠償責任。

      第六百五十二條供電人因供電設施計劃檢修、臨時檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因,需要中斷供電時,應當按照國家有關規(guī)定事先通知用電人;未事先通知用電人中斷供電,造成用電人損失的,應當承擔賠償責任。

      第六百五十三條因自然災害等原因斷電,供電人應當按照國家有關規(guī)定及時搶修;未及時搶修,造成用電人損失的,應當承擔賠償責任。

      第六百五十四條用電人應當按照國家有關規(guī)定和當事人的約定及時支付電費。用電人逾期不支付電費的,應當按照約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內仍不支付電費和違約金的,供電人可以按照國家規(guī)定的程序中止供電。

      供電人依據(jù)前款規(guī)定中止供電的,應當事先通知用電人。

      第六百五十五條用電人應當按照國家有關規(guī)定和當事人的約定安全、節(jié)約和計劃用電。用電人未按照國家有關規(guī)定和當事人的約定用電,造成供電人損失的,應當承擔賠償責任。

      第六百五十六條供用水、供用氣、供用熱力合同,參照適用供用電合同的有關規(guī)定。

      第十一章贈與合同

      第六百五十七條贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同。

      第六百五十八條贈與人在贈與財產(chǎn)的權利轉移之前可以撤銷贈與。

      經(jīng)過公證的贈與合同或者依法不得撤銷的具有救災、扶貧、助殘等公益、道德義務性質的贈與合同,不適用前款規(guī)定。

      第六百五十九條贈與的財產(chǎn)依法需要辦理登記或者其他手續(xù)的,應當辦理有關手續(xù)。

      第六百六十條經(jīng)過公證的贈與合同或者依法不得撤銷的具有救災、扶貧、助殘等公益、道德義務性質的贈與合同,贈與人不交付贈與財產(chǎn)的,受贈人可以請求交付。

      依據(jù)前款規(guī)定應當交付的贈與財產(chǎn)因贈與人故意或者重大過失致使毀損、滅失的,贈與人應當承擔賠償責任。

      第六百六十一條贈與可以附義務。

      贈與附義務的,受贈人應當按照約定履行義務。

      第六百六十二條贈與的財產(chǎn)有瑕疵的,贈與人不承擔責任。附義務的贈與,贈與的財產(chǎn)有瑕疵的,贈與人在附義務的限度內承擔與出賣人相同的責任。

      贈與人故意不告知瑕疵或者保證無瑕疵,造成受贈人損失的,應當承擔賠償責任。

      第六百六十三條受贈人有下列情形之一的,贈與人可以撤銷贈與:

      (一)嚴重侵害贈與人或者贈與人近親屬的合法權益;

      (二)對贈與人有扶養(yǎng)義務而不履行;

      (三)不履行贈與合同約定的義務。

      贈與人的撤銷權,自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。

      第六百六十四條因受贈人的違法行為致使贈與人死亡或者喪失民事行為能力的,贈與人的繼承人或者法定代理人可以撤銷贈與。

      贈與人的繼承人或者法定代理人的撤銷權,自知道或者應當知道撤銷事由之日起六個月內行使。

      第六百六十五條撤銷權人撤銷贈與的,可以向受贈人請求返還贈與的財產(chǎn)。

      第六百六十六條贈與人的經(jīng)濟狀況顯著惡化,嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的,可以不再履行贈與義務。

      第十二章借款合同

      第六百六十七條借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同。

      第六百六十八條借款合同應當采用書面形式,但是自然人之間借款另有約定的除外。

      借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。

      第六百六十九條訂立借款合同,借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業(yè)務活動和財務狀況的真實情況。

      第六百七十條借款的利息不得預先在本金中扣除。利息預先在本金中扣除的,應當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。

      第六百七十一條貸款人未按照約定的日期、數(shù)額提供借款,造成借款人損失的,應當賠償損失。

      借款人未按照約定的日期、數(shù)額收取借款的,應當按照約定的日期、數(shù)額支付利息。

      第六百七十二條貸款人按照約定可以檢查、監(jiān)督借款的使用情況。借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表或者其他資料。

      第六百七十三條借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。

      第六百七十四條借款人應當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應當在返還借款時一并支付;借款期間一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩余期間不滿一年的,應當在返還借款時一并支付。

      第六百七十五條借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。

      第六百七十六條借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規(guī)定支付逾期利息。

      第六百七十七條借款人提前返還借款的,除當事人另有約定外,應當按照實際借款的期間計算利息。

      第六百七十八條借款人可以在還款期限屆滿前向貸款人申請展期;貸款人同意的,可以展期。

      第六百七十九條自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時成立。

      第六百八十條禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關規(guī)定。

      借款合同對支付利息沒有約定的,視為沒有利息。

      借款合同對支付利息約定不明確,當事人不能達成補充協(xié)議的,按照當?shù)鼗蛘弋斒氯说慕灰追绞?、交易習慣、市場利率等因素確定利息;自然人之間借款的,視為沒有利息。

      第十三章保證合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第六百八十一條保證合同是為保障債權的實現(xiàn),保證人和債權人約定,當債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的情形時,保證人履行債務或者承擔責任的合同。

      第六百八十二條保證合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效的,保證合同無效,但是法律另有規(guī)定的除外。

      保證合同被確認無效后,債務人、保證人、債權人有過錯的,應當根據(jù)其過錯各自承擔相應的民事責任。

      第六百八十三條機關法人不得為保證人,但是經(jīng)國務院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉貸的除外。

      以公益為目的的非營利法人、非法人組織不得為保證人。

      第六百八十四條保證合同的內容一般包括被保證的主債權的種類、數(shù)額,債務人履行債務的期限,保證的方式、范圍和期間等條款。

      第六百八十五條保證合同可以是單獨訂立的書面合同,也可以是主債權債務合同中的保證條款。

      第三人單方以書面形式向債權人作出保證,債權人接收且未提出異議的,保證合同成立。

      第六百八十六條保證的方式包括一般保證和連帶責任保證。

      當事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔保證責任。

      第六百八十七條當事人在保證合同中約定,債務人不能履行債務時,由保證人承擔保證責任的,為一般保證。

      一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務前,有權拒絕向債權人承擔保證責任,但是有下列情形之一的除外:

      (一)債務人下落不明,且無財產(chǎn)可供執(zhí)行;

      (二)人民法院已經(jīng)受理債務人破產(chǎn)案件;

      (三)債權人有證據(jù)證明債務人的財產(chǎn)不足以履行全部債務或者喪失履行債務能力;

      (四)保證人書面表示放棄本款規(guī)定的權利。

      第六百八十八條當事人在保證合同中約定保證人和債務人對債務承擔連帶責任的,為連帶責任保證。

      連帶責任保證的債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的情形時,債權人可以請求債務人履行債務,也可以請求保證人在其保證范圍內承擔保證責任。

      第六百八十九條保證人可以要求債務人提供反擔保。

      第六百九十條保證人與債權人可以協(xié)商訂立最高額保證的合同,約定在最高債權額限度內就一定期間連續(xù)發(fā)生的債權提供保證。

      最高額保證除適用本章規(guī)定外,參照適用本法第二編最高額抵押權的有關規(guī)定。

      第二節(jié)保證責任

      第六百九十一條保證的范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用。當事人另有約定的,按照其約定。

      第六百九十二條保證期間是確定保證人承擔保證責任的期間,不發(fā)生中止、中斷和延長。

      債權人與保證人可以約定保證期間,但是約定的保證期間早于主債務履行期限或者與主債務履行期限同時屆滿的,視為沒有約定;沒有約定或者約定不明確的,保證期間為主債務履行期限屆滿之日起六個月。

      債權人與債務人對主債務履行期限沒有約定或者約定不明確的,保證期間自債權人請求債務人履行債務的寬限期屆滿之日起計算。

      第六百九十三條一般保證的債權人未在保證期間對債務人提起訴訟或者申請仲裁的,保證人不再承擔保證責任。

      連帶責任保證的債權人未在保證期間請求保證人承擔保證責任的,保證人不再承擔保證責任。

      第六百九十四條一般保證的債權人在保證期間屆滿前對債務人提起訴訟或者申請仲裁的,從保證人拒絕承擔保證責任的權利消滅之日起,開始計算保證債務的訴訟時效。

      連帶責任保證的債權人在保證期間屆滿前請求保證人承擔保證責任的,從債權人請求保證人承擔保證責任之日起,開始計算保證債務的訴訟時效。

      第六百九十五條債權人和債務人未經(jīng)保證人書面同意,協(xié)商變更主債權債務合同內容,減輕債務的,保證人仍對變更后的債務承擔保證責任;加重債務的,保證人對加重的部分不承擔保證責任。

      債權人和債務人變更主債權債務合同的履行期限,未經(jīng)保證人書面同意的,保證期間不受影響。

      第六百九十六條債權人轉讓全部或者部分債權,未通知保證人的,該轉讓對保證人不發(fā)生效力。

      保證人與債權人約定禁止債權轉讓,債權人未經(jīng)保證人書面同意轉讓債權的,保證人對受讓人不再承擔保證責任。

      第六百九十七條債權人未經(jīng)保證人書面同意,允許債務人轉移全部或者部分債務,保證人對未經(jīng)其同意轉移的債務不再承擔保證責任,但是債權人和保證人另有約定的除外。

      第三人加入債務的,保證人的保證責任不受影響。

      第六百九十八條一般保證的保證人在主債務履行期限屆滿后,向債權人提供債務人可供執(zhí)行財產(chǎn)的真實情況,債權人放棄或者怠于行使權利致使該財產(chǎn)不能被執(zhí)行的,保證人在其提供可供執(zhí)行財產(chǎn)的價值范圍內不再承擔保證責任。

      第六百九十九條同一債務有兩個以上保證人的,保證人應當按照保證合同約定的保證份額,承擔保證責任;沒有約定保證份額的,債權人可以請求任何一個保證人在其保證范圍內承擔保證責任。

      第七百條保證人承擔保證責任后,除當事人另有約定外,有權在其承擔保證責任的范圍內向債務人追償,享有債權人對債務人的權利,但是不得損害債權人的利益。

      第七百零一條保證人可以主張債務人對債權人的抗辯。債務人放棄抗辯的,保證人仍有權向債權人主張抗辯。

      第七百零二條債務人對債權人享有抵銷權或者撤銷權的,保證人可以在相應范圍內拒絕承擔保證責任。

      第十四章租賃合同

      第七百零三條租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。

      第七百零四條租賃合同的內容一般包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限和方式、租賃物維修等條款。

      第七百零五條租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。

      租賃期限屆滿,當事人可以續(xù)訂租賃合同;但是,約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。

      第七百零六條當事人未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理租賃合同登記備案手續(xù)的,不影響合同的效力。

      第七百零七條租賃期限六個月以上的,應當采用書面形式。當事人未采用書面形式,無法確定租賃期限的,視為不定期租賃。

      第七百零八條出租人應當按照約定將租賃物交付承租人,并在租賃期限內保持租賃物符合約定的用途。

      第七百零九條承租人應當按照約定的方法使用租賃物。對租賃物的使用方法沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,應當根據(jù)租賃物的性質使用。

      第七百一十條承租人按照約定的方法或者根據(jù)租賃物的性質使用租賃物,致使租賃物受到損耗的,不承擔賠償責任。

      第七百一十一條承租人未按照約定的方法或者未根據(jù)租賃物的性質使用租賃物,致使租賃物受到損失的,出租人可以解除合同并請求賠償損失。

      第七百一十二條出租人應當履行租賃物的維修義務,但是當事人另有約定的除外。

      第七百一十三條承租人在租賃物需要維修時可以請求出租人在合理期限內維修。出租人未履行維修義務的,承租人可以自行維修,維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的,應當相應減少租金或者延長租期。

      因承租人的過錯致使租賃物需要維修的,出租人不承擔前款規(guī)定的維修義務。

      第七百一十四條承租人應當妥善保管租賃物,因保管不善造成租賃物毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。

      第七百一十五條承租人經(jīng)出租人同意,可以對租賃物進行改善或者增設他物。

      承租人未經(jīng)出租人同意,對租賃物進行改善或者增設他物的,出租人可以請求承租人恢復原狀或者賠償損失。

      第七百一十六條承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉租給第三人。承租人轉租的,承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效;第三人造成租賃物損失的,承租人應當賠償損失。

      承租人未經(jīng)出租人同意轉租的,出租人可以解除合同。

      第七百一十七條承租人經(jīng)出租人同意將租賃物轉租給第三人,轉租期限超過承租人剩余租賃期限的,超過部分的約定對出租人不具有法律約束力,但是出租人與承租人另有約定的除外。

      第七百一十八條出租人知道或者應當知道承租人轉租,但是在六個月內未提出異議的,視為出租人同意轉租。

      第七百一十九條承租人拖欠租金的,次承租人可以代承租人支付其欠付的租金和違約金,但是轉租合同對出租人不具有法律約束力的除外。

      次承租人代為支付的租金和違約金,可以充抵次承租人應當向承租人支付的租金;超出其應付的租金數(shù)額的,可以向承租人追償。

      第七百二十條在租賃期限內因占有、使用租賃物獲得的收益,歸承租人所有,但是當事人另有約定的除外。

      第七百二十一條承租人應當按照約定的期限支付租金。對支付租金的期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定,租賃期限不滿一年的,應當在租賃期限屆滿時支付;租賃期限一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩余期限不滿一年的,應當在租賃期限屆滿時支付。

      第七百二十二條承租人無正當理由未支付或者遲延支付租金的,出租人可以請求承租人在合理期限內支付;承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。

      第七百二十三條因第三人主張權利,致使承租人不能對租賃物使用、收益的,承租人可以請求減少租金或者不支付租金。

      第三人主張權利的,承租人應當及時通知出租人。

      第七百二十四條有下列情形之一,非因承租人原因致使租賃物無法使用的,承租人可以解除合同:

      (一)租賃物被司法機關或者行政機關依法查封、扣押;

      (二)租賃物權屬有爭議;

      (三)租賃物具有違反法律、行政法規(guī)關于使用條件的強制性規(guī)定情形。

      第七百二十五條租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同的效力。

      第七百二十六條出租人出賣租賃房屋的,應當在出賣之前的合理期限內通知承租人,承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權利;但是,房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。

      出租人履行通知義務后,承租人在十五日內未明確表示購買的,視為承租人放棄優(yōu)先購買權。

      第七百二十七條出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋的,應當在拍賣五日前通知承租人。承租人未參加拍賣的,視為放棄優(yōu)先購買權。

      第七百二十八條出租人未通知承租人或者有其他妨害承租人行使優(yōu)先購買權情形的,承租人可以請求出租人承擔賠償責任。但是,出租人與第三人訂立的房屋買賣合同的效力不受影響。

      第七百二十九條因不可歸責于承租人的事由,致使租賃物部分或者全部毀損、滅失的,承租人可以請求減少租金或者不支付租金;因租賃物部分或者全部毀損、滅失,致使不能實現(xiàn)合同目的的,承租人可以解除合同。

      第七百三十條當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,視為不定期租賃;當事人可以隨時解除合同,但是應當在合理期限之前通知對方。

      第七百三十一條租賃物危及承租人的安全或者健康的,即使承租人訂立合同時明知該租賃物質量不合格,承租人仍然可以隨時解除合同。

      第七百三十二條承租人在房屋租賃期限內死亡的,與其生前共同居住的人或者共同經(jīng)營人可以按照原租賃合同租賃該房屋。

      第七百三十三條租賃期限屆滿,承租人應當返還租賃物。返還的租賃物應當符合按照約定或者根據(jù)租賃物的性質使用后的狀態(tài)。

      第七百三十四條租賃期限屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但是租賃期限為不定期。

      租賃期限屆滿,房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權利。

      第十五章融資租賃合同

      第七百三十五條融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的合同。

      第七百三十六條融資租賃合同的內容一般包括租賃物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術性能、檢驗方法,租賃期限,租金構成及其支付期限和方式、幣種,租賃期限屆滿租賃物的歸屬等條款。

      融資租賃合同應當采用書面形式。

      第七百三十七條當事人以虛構租賃物方式訂立的融資租賃合同無效。

      第七百三十八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對于租賃物的經(jīng)營使用應當取得行政許可的,出租人未取得行政許可不影響融資租賃合同的效力。

      第七百三十九條出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇訂立的買賣合同,出賣人應當按照約定向承租人交付標的物,承租人享有與受領標的物有關的買受人的權利。

      第七百四十條出賣人違反向承租人交付標的物的義務,有下列情形之一的,承租人可以拒絕受領出賣人向其交付的標的物:

      (一)標的物嚴重不符合約定;

      (二)未按照約定交付標的物,經(jīng)承租人或者出租人催告后在合理期限內仍未交付。

      承租人拒絕受領標的物的,應當及時通知出租人。

      第七百四十一條出租人、出賣人、承租人可以約定,出賣人不履行買賣合同義務的,由承租人行使索賠的權利。承租人行使索賠權利的,出租人應當協(xié)助。

      第七百四十二條承租人對出賣人行使索賠權利,不影響其履行支付租金的義務。但是,承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的,承租人可以請求減免相應租金。

      第七百四十三條出租人有下列情形之一,致使承租人對出賣人行使索賠權利失敗的,承租人有權請求出租人承擔相應的責任:

      (一)明知租賃物有質量瑕疵而不告知承租人;

      (二)承租人行使索賠權利時,未及時提供必要協(xié)助。

      出租人怠于行使只能由其對出賣人行使的索賠權利,造成承租人損失的,承租人有權請求出租人承擔賠償責任。

      第七百四十四條出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇訂立的買賣合同,未經(jīng)承租人同意,出租人不得變更與承租人有關的合同內容。

      第七百四十五條出租人對租賃物享有的所有權,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

      第七百四十六條融資租賃合同的租金,除當事人另有約定外,應當根據(jù)購買租賃物的大部分或者全部成本以及出租人的合理利潤確定。

      第七百四十七條租賃物不符合約定或者不符合使用目的的,出租人不承擔責任。但是,承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預選擇租賃物的除外。

      第七百四十八條出租人應當保證承租人對租賃物的占有和使用。

      出租人有下列情形之一的,承租人有權請求其賠償損失:

      (一)無正當理由收回租賃物;

      (二)無正當理由妨礙、干擾承租人對租賃物的占有和使用;

      (三)因出租人的原因致使第三人對租賃物主張權利;

      (四)不當影響承租人對租賃物占有和使用的其他情形。

      第七百四十九條承租人占有租賃物期間,租賃物造成第三人人身損害或者財產(chǎn)損失的,出租人不承擔責任。

      第七百五十條承租人應當妥善保管、使用租賃物。

      承租人應當履行占有租賃物期間的維修義務。

      第七百五十一條承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的,出租人有權請求承租人繼續(xù)支付租金,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      第七百五十二條承租人應當按照約定支付租金。承租人經(jīng)催告后在合理期限內仍不支付租金的,出租人可以請求支付全部租金;也可以解除合同,收回租賃物。

      第七百五十三條承租人未經(jīng)出租人同意,將租賃物轉讓、抵押、質押、投資入股或者以其他方式處分的,出租人可以解除融資租賃合同。

      第七百五十四條有下列情形之一的,出租人或者承租人可以解除融資租賃合同:

      (一)出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷,且未能重新訂立買賣合同;

      (二)租賃物因不可歸責于當事人的原因毀損、滅失,且不能修復或者確定替代物;

      (三)因出賣人的原因致使融資租賃合同的目的不能實現(xiàn)。

      第七百五十五條融資租賃合同因買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷而解除,出賣人、租賃物系由承租人選擇的,出租人有權請求承租人賠償相應損失;但是,因出租人原因致使買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷的除外。

      出租人的損失已經(jīng)在買賣合同解除、被確認無效或者被撤銷時獲得賠償?shù)模凶馊瞬辉俪袚鄳馁r償責任。

      第七百五十六條融資租賃合同因租賃物交付承租人后意外毀損、滅失等不可歸責于當事人的原因解除的,出租人可以請求承租人按照租賃物折舊情況給予補償。

      第七百五十七條出租人和承租人可以約定租賃期限屆滿租賃物的歸屬;對租賃物的歸屬沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,租賃物的所有權歸出租人。

      第七百五十八條當事人約定租賃期限屆滿租賃物歸承租人所有,承租人已經(jīng)支付大部分租金,但是無力支付剩余租金,出租人因此解除合同收回租賃物,收回的租賃物的價值超過承租人欠付的租金以及其他費用的,承租人可以請求相應返還。

      當事人約定租賃期限屆滿租賃物歸出租人所有,因租賃物毀損、滅失或者附合、混合于他物致使承租人不能返還的,出租人有權請求承租人給予合理補償。

      第七百五十九條當事人約定租賃期限屆滿,承租人僅需向出租人支付象征性價款的,視為約定的租金義務履行完畢后租賃物的所有權歸承租人。

      第七百六十條融資租賃合同無效,當事人就該情形下租賃物的歸屬有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確的,租賃物應當返還出租人。但是,因承租人原因致使合同無效,出租人不請求返還或者返還后會顯著降低租賃物效用的,租賃物的所有權歸承租人,由承租人給予出租人合理補償。

      第十六章保理合同

      第七百六十一條保理合同是應收賬款債權人將現(xiàn)有的或者將有的應收賬款轉讓給保理人,保理人提供資金融通、應收賬款管理或者催收、應收賬款債務人付款擔保等服務的合同。

      第七百六十二條保理合同的內容一般包括業(yè)務類型、服務范圍、服務期限、基礎交易合同情況、應收賬款信息、保理融資款或者服務報酬及其支付方式等條款。

      保理合同應當采用書面形式。

      第七百六十三條應收賬款債權人與債務人虛構應收賬款作為轉讓標的,與保理人訂立保理合同的,應收賬款債務人不得以應收賬款不存在為由對抗保理人,但是保理人明知虛構的除外。

      第七百六十四條保理人向應收賬款債務人發(fā)出應收賬款轉讓通知的,應當表明保理人身份并附有必要憑證。

      第七百六十五條應收賬款債務人接到應收賬款轉讓通知后,應收賬款債權人與債務人無正當理由協(xié)商變更或者終止基礎交易合同,對保理人產(chǎn)生不利影響的,對保理人不發(fā)生效力。

      第七百六十六條當事人約定有追索權保理的,保理人可以向應收賬款債權人主張返還保理融資款本息或者回購應收賬款債權,也可以向應收賬款債務人主張應收賬款債權。保理人向應收賬款債務人主張應收賬款債權,在扣除保理融資款本息和相關費用后有剩余的,剩余部分應當返還給應收賬款債權人。

      第七百六十七條當事人約定無追索權保理的,保理人應當向應收賬款債務人主張應收賬款債權,保理人取得超過保理融資款本息和相關費用的部分,無需向應收賬款債權人返還。

      第七百六十八條應收賬款債權人就同一應收賬款訂立多個保理合同,致使多個保理人主張權利的,已經(jīng)登記的先于未登記的取得應收賬款;均已經(jīng)登記的,按照登記時間的先后順序取得應收賬款;均未登記的,由最先到達應收賬款債務人的轉讓通知中載明的保理人取得應收賬款;既未登記也未通知的,按照保理融資款或者服務報酬的比例取得應收賬款。

      第七百六十九條本章沒有規(guī)定的,適用本編第六章債權轉讓的有關規(guī)定。

      第十七章承攬合同

      第七百七十條承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付報酬的合同。

      承攬包括加工、定作、修理、復制、測試、檢驗等工作。

      第七百七十一條承攬合同的內容一般包括承攬的標的、數(shù)量、質量、報酬,承攬方式,材料的提供,履行期限,驗收標準和方法等條款。

      第七百七十二條承攬人應當以自己的設備、技術和勞力,完成主要工作,但是當事人另有約定的除外。

      承攬人將其承攬的主要工作交由第三人完成的,應當就該第三人完成的工作成果向定作人負責;未經(jīng)定作人同意的,定作人也可以解除合同。

      第七百七十三條承攬人可以將其承攬的輔助工作交由第三人完成。承攬人將其承攬的輔助工作交由第三人完成的,應當就該第三人完成的工作成果向定作人負責。

      第七百七十四條承攬人提供材料的,應當按照約定選用材料,并接受定作人檢驗。

      第七百七十五條定作人提供材料的,應當按照約定提供材料。承攬人對定作人提供的材料應當及時檢驗,發(fā)現(xiàn)不符合約定時,應當及時通知定作人更換、補齊或者采取其他補救措施。

      承攬人不得擅自更換定作人提供的材料,不得更換不需要修理的零部件。

      第七百七十六條承攬人發(fā)現(xiàn)定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的,應當及時通知定作人。因定作人怠于答復等原因造成承攬人損失的,應當賠償損失。

      第七百七十七條定作人中途變更承攬工作的要求,造成承攬人損失的,應當賠償損失。

      第七百七十八條承攬工作需要定作人協(xié)助的,定作人有協(xié)助的義務。定作人不履行協(xié)助義務致使承攬工作不能完成的,承攬人可以催告定作人在合理期限內履行義務,并可以順延履行期限;定作人逾期不履行的,承攬人可以解除合同。

      第七百七十九條承攬人在工作期間,應當接受定作人必要的監(jiān)督檢驗。定作人不得因監(jiān)督檢驗妨礙承攬人的正常工作。

      第七百八十條承攬人完成工作的,應當向定作人交付工作成果,并提交必要的技術資料和有關質量證明。定作人應當驗收該工作成果。

      第七百八十一條承攬人交付的工作成果不符合質量要求的,定作人可以合理選擇請求承攬人承擔修理、重作、減少報酬、賠償損失等違約責任。

      第七百八十二條定作人應當按照約定的期限支付報酬。對支付報酬的期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,定作人應當在承攬人交付工作成果時支付;工作成果部分交付的,定作人應當相應支付。

      第七百八十三條定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價款的,承攬人對完成的工作成果享有留置權或者有權拒絕交付,但是當事人另有約定的除外。

      第七百八十四條承攬人應當妥善保管定作人提供的材料以及完成的工作成果,因保管不善造成毀損、滅失的,應當承擔賠償責任。

      第七百八十五條承攬人應當按照定作人的要求保守秘密,未經(jīng)定作人許可,不得留存復制品或者技術資料。

      第七百八十六條共同承攬人對定作人承擔連帶責任,但是當事人另有約定的除外。

      第七百八十七條定作人在承攬人完成工作前可以隨時解除合同,造成承攬人損失的,應當賠償損失。

      第十八章建設工程合同

      第七百八十八條建設工程合同是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款的合同。

      建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。

      第七百八十九條建設工程合同應當采用書面形式。

      第七百九十條建設工程的招標投標活動,應當依照有關法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。

      第七百九十一條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同,也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個承包人。

      總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。

      禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

      第七百九十二條國家重大建設工程合同,應當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。

      第七百九十三條建設工程施工合同無效,但是建設工程經(jīng)驗收合格的,可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。

      建設工程施工合同無效,且建設工程經(jīng)驗收不合格的,按照以下情形處理:

      (一)修復后的建設工程經(jīng)驗收合格的,發(fā)包人可以請求承包人承擔修復費用;

      (二)修復后的建設工程經(jīng)驗收不合格的,承包人無權請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。

      發(fā)包人對因建設工程不合格造成的損失有過錯的,應當承擔相應的責任。

      第七百九十四條勘察、設計合同的內容一般包括提交有關基礎資料和概預算等文件的期限、質量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

      第七百九十五條施工合同的內容一般包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、相互協(xié)作等條款。

      第七百九十六條建設工程實行監(jiān)理的,發(fā)包人應當與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權利和義務以及法律責任,應當依照本編委托合同以及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

      第七百九十七條發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時對作業(yè)進度、質量進行檢查。

      第七百九十八條隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權請求賠償停工、窩工等損失。

      第七百九十九條建設工程竣工后,發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的,發(fā)包人應當按照約定支付價款,并接收該建設工程。

      建設工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

      第八百條勘察、設計的質量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期,造成發(fā)包人損失的,勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計,減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。

      第八百零一條因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的,發(fā)包人有權請求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。

      第八百零二條因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身損害和財產(chǎn)損失的,承包人應當承擔賠償責任。

      第八百零三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,并有權請求賠償停工、窩工等損失。

      第八百零四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。

      第八百零五條因發(fā)包人變更計劃,提供的資料不準確,或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計,發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量增付費用。

      第八百零六條承包人將建設工程轉包、違法分包的,發(fā)包人可以解除合同。

      發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準或者不履行協(xié)助義務,致使承包人無法施工,經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行相應義務的,承包人可以解除合同。

      合同解除后,已經(jīng)完成的建設工程質量合格的,發(fā)包人應當按照約定支付相應的工程價款;已經(jīng)完成的建設工程質量不合格的,參照本法第七百九十三條的規(guī)定處理。

      第八百零七條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設工程的性質不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

      第八百零八條本章沒有規(guī)定的,適用承攬合同的有關規(guī)定。

      第十九章運輸合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第八百零九條運輸合同是承運人將旅客或者貨物從起運地點運輸?shù)郊s定地點,旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。

      第八百一十條從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。

      第八百一十一條承運人應當在約定期限或者合理期限內將旅客、貨物安全運輸?shù)郊s定地點。

      第八百一十二條承運人應當按照約定的或者通常的運輸路線將旅客、貨物運輸?shù)郊s定地點。

      第八百一十三條旅客、托運人或者收貨人應當支付票款或者運輸費用。承運人未按照約定路線或者通常路線運輸增加票款或者運輸費用的,旅客、托運人或者收貨人可以拒絕支付增加部分的票款或者運輸費用。

      第二節(jié)客運合同

      第八百一十四條客運合同自承運人向旅客出具客票時成立,但是當事人另有約定或者另有交易習慣的除外。

      第八百一十五條旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持不符合減價條件的優(yōu)惠客票乘坐的,應當補交票款,承運人可以按照規(guī)定加收票款;旅客不支付票款的,承運人可以拒絕運輸。

      實名制客運合同的旅客丟失客票的,可以請求承運人掛失補辦,承運人不得再次收取票款和其他不合理費用。

      第八百一十六條旅客因自己的原因不能按照客票記載的時間乘坐的,應當在約定的期限內辦理退票或者變更手續(xù);逾期辦理的,承運人可以不退票款,并不再承擔運輸義務。

      第八百一十七條旅客隨身攜帶行李應當符合約定的限量和品類要求;超過限量或者違反品類要求攜帶行李的,應當辦理托運手續(xù)。

      第八百一十八條旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及可能危及運輸工具上人身和財產(chǎn)安全的危險物品或者違禁物品。

      旅客違反前款規(guī)定的,承運人可以將危險物品或者違禁物品卸下、銷毀或者送交有關部門。旅客堅持攜帶或者夾帶危險物品或者違禁物品的,承運人應當拒絕運輸。

      第八百一十九條承運人應當嚴格履行安全運輸義務,及時告知旅客安全運輸應當注意的事項。旅客對承運人為安全運輸所作的合理安排應當積極協(xié)助和配合。

      第八百二十條承運人應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號運輸旅客。承運人遲延運輸或者有其他不能正常運輸情形的,應當及時告知和提醒旅客,采取必要的安置措施,并根據(jù)旅客的要求安排改乘其他班次或者退票;由此造成旅客損失的,承運人應當承擔賠償責任,但是不可歸責于承運人的除外。

      第八百二十一條承運人擅自降低服務標準的,應當根據(jù)旅客的請求退票或者減收票款;提高服務標準的,不得加收票款。

      第八百二十二條承運人在運輸過程中,應當盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。

      第八百二十三條承運人應當對運輸過程中旅客的傷亡承擔賠償責任;但是,傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。

      前款規(guī)定適用于按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或者經(jīng)承運人許可搭乘的無票旅客。

      第八百二十四條在運輸過程中旅客隨身攜帶物品毀損、滅失,承運人有過錯的,應當承擔賠償責任。

      旅客托運的行李毀損、滅失的,適用貨物運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。

      第三節(jié)貨運合同

      第八百二十五條托運人辦理貨物運輸,應當向承運人準確表明收貨人的姓名、名稱或者憑指示的收貨人,貨物的名稱、性質、重量、數(shù)量,收貨地點等有關貨物運輸?shù)谋匾闆r。

      因托運人申報不實或者遺漏重要情況,造成承運人損失的,托運人應當承擔賠償責任。

      第八百二十六條貨物運輸需要辦理審批、檢驗等手續(xù)的,托運人應當將辦理完有關手續(xù)的文件提交承運人。

      第八百二十七條托運人應當按照約定的方式包裝貨物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,適用本法第六百一十九條的規(guī)定。

      托運人違反前款規(guī)定的,承運人可以拒絕運輸。

      第八百二十八條托運人托運易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的,應當按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定對危險物品妥善包裝,做出危險物品標志和標簽,并將有關危險物品的名稱、性質和防范措施的書面材料提交承運人。

      托運人違反前款規(guī)定的,承運人可以拒絕運輸,也可以采取相應措施以避免損失的發(fā)生,因此產(chǎn)生的費用由托運人負擔。

      第八百二十九條在承運人將貨物交付收貨人之前,托運人可以要求承運人中止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人,但是應當賠償承運人因此受到的損失。

      第八百三十條貨物運輸?shù)竭_后,承運人知道收貨人的,應當及時通知收貨人,收貨人應當及時提貨。收貨人逾期提貨的,應當向承運人支付保管費等費用。

      第八百三十一條收貨人提貨時應當按照約定的期限檢驗貨物。對檢驗貨物的期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,應當在合理期限內檢驗貨物。收貨人在約定的期限或者合理期限內對貨物的數(shù)量、毀損等未提出異議的,視為承運人已經(jīng)按照運輸單證的記載交付的初步證據(jù)。

      第八百三十二條承運人對運輸過程中貨物的毀損、滅失承擔賠償責任。但是,承運人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質或者合理損耗以及托運人、收貨人的過錯造成的,不承擔賠償責任。

      第八百三十三條貨物的毀損、滅失的賠償額,當事人有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算。法律、行政法規(guī)對賠償額的計算方法和賠償限額另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第八百三十四條兩個以上承運人以同一運輸方式聯(lián)運的,與托運人訂立合同的承運人應當對全程運輸承擔責任;損失發(fā)生在某一運輸區(qū)段的,與托運人訂立合同的承運人和該區(qū)段的承運人承擔連帶責任。

      第八百三十五條貨物在運輸過程中因不可抗力滅失,未收取運費的,承運人不得請求支付運費;已經(jīng)收取運費的,托運人可以請求返還。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第八百三十六條托運人或者收貨人不支付運費、保管費或者其他費用的,承運人對相應的運輸貨物享有留置權,但是當事人另有約定的除外。

      第八百三十七條收貨人不明或者收貨人無正當理由拒絕受領貨物的,承運人依法可以提存貨物。

      第四節(jié)多式聯(lián)運合同

      第八百三十八條多式聯(lián)運經(jīng)營人負責履行或者組織履行多式聯(lián)運合同,對全程運輸享有承運人的權利,承擔承運人的義務。

      第八百三十九條多式聯(lián)運經(jīng)營人可以與參加多式聯(lián)運的各區(qū)段承運人就多式聯(lián)運合同的各區(qū)段運輸約定相互之間的責任;但是,該約定不影響多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸承擔的義務。

      第八百四十條多式聯(lián)運經(jīng)營人收到托運人交付的貨物時,應當簽發(fā)多式聯(lián)運單據(jù)。按照托運人的要求,多式聯(lián)運單據(jù)可以是可轉讓單據(jù),也可以是不可轉讓單據(jù)。

      第八百四十一條因托運人托運貨物時的過錯造成多式聯(lián)運經(jīng)營人損失的,即使托運人已經(jīng)轉讓多式聯(lián)運單據(jù),托運人仍然應當承擔賠償責任。

      第八百四十二條貨物的毀損、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運的某一運輸區(qū)段的,多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責任和責任限額,適用調整該區(qū)段運輸方式的有關法律規(guī)定;貨物毀損、滅失發(fā)生的運輸區(qū)段不能確定的,依照本章規(guī)定承擔賠償責任。

      第二十章技術合同

      第一節(jié)一般規(guī)定

      第八百四十三條技術合同是當事人就技術開發(fā)、轉讓、許可、咨詢或者服務訂立的確立相互之間權利和義務的合同。

      第八百四十四條訂立技術合同,應當有利于知識產(chǎn)權的保護和科學技術的進步,促進科學技術成果的研發(fā)、轉化、應用和推廣。

      第八百四十五條技術合同的內容一般包括項目的名稱,標的的內容、范圍和要求,履行的計劃、地點和方式,技術信息和資料的保密,技術成果的歸屬和收益的分配辦法,驗收標準和方法,名詞和術語的解釋等條款。

      與履行合同有關的技術背景資料、可行性論證和技術評價報告、項目任務書和計劃書、技術標準、技術規(guī)范、原始設計和工藝文件,以及其他技術文檔,按照當事人的約定可以作為合同的組成部分。

      技術合同涉及專利的,應當注明發(fā)明創(chuàng)造的名稱、專利申請人和專利權人、申請日期、申請?zhí)枴@栆约皩@麢嗟挠行谙蕖?/span>

      第八百四十六條技術合同價款、報酬或者使用費的支付方式由當事人約定,可以采取一次總算、一次總付或者一次總算、分期支付,也可以采取提成支付或者提成支付附加預付入門費的方式。

      約定提成支付的,可以按照產(chǎn)品價格、實施專利和使用技術秘密后新增的產(chǎn)值、利潤或者產(chǎn)品銷售額的一定比例提成,也可以按照約定的其他方式計算。提成支付的比例可以采取固定比例、逐年遞增比例或者逐年遞減比例。

      約定提成支付的,當事人可以約定查閱有關會計賬目的辦法。

      第八百四十七條職務技術成果的使用權、轉讓權屬于法人或者非法人組織的,法人或者非法人組織可以就該項職務技術成果訂立技術合同。法人或者非法人組織訂立技術合同轉讓職務技術成果時,職務技術成果的完成人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權利。

      職務技術成果是執(zhí)行法人或者非法人組織的工作任務,或者主要是利用法人或者非法人組織的物質技術條件所完成的技術成果。

      第八百四十八條非職務技術成果的使用權、轉讓權屬于完成技術成果的個人,完成技術成果的個人可以就該項非職務技術成果訂立技術合同。

      第八百四十九條完成技術成果的個人享有在有關技術成果文件上寫明自己是技術成果完成者的權利和取得榮譽證書、獎勵的權利。

      第八百五十條非法壟斷技術或者侵害他人技術成果的技術合同無效。

      第二節(jié)技術開發(fā)合同

      第八百五十一條技術開發(fā)合同是當事人之間就新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。

      技術開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

      技術開發(fā)合同應當采用書面形式。

      當事人之間就具有實用價值的科技成果實施轉化訂立的合同,參照適用技術開發(fā)合同的有關規(guī)定。

      第八百五十二條委托開發(fā)合同的委托人應當按照約定支付研究開發(fā)經(jīng)費和報酬,提供技術資料,提出研究開發(fā)要求,完成協(xié)作事項,接受研究開發(fā)成果。

      第八百五十三條委托開發(fā)合同的研究開發(fā)人應當按照約定制定和實施研究開發(fā)計劃,合理使用研究開發(fā)經(jīng)費,按期完成研究開發(fā)工作,交付研究開發(fā)成果,提供有關的技術資料和必要的技術指導,幫助委托人掌握研究開發(fā)成果。

      第八百五十四條委托開發(fā)合同的當事人違反約定造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的,應當承擔違約責任。

      第八百五十五條合作開發(fā)合同的當事人應當按照約定進行投資,包括以技術進行投資,分工參與研究開發(fā)工作,協(xié)作配合研究開發(fā)工作。

      第八百五十六條合作開發(fā)合同的當事人違反約定造成研究開發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的,應當承擔違約責任。

      第八百五十七條作為技術開發(fā)合同標的的技術已經(jīng)由他人公開,致使技術開發(fā)合同的履行沒有意義的,當事人可以解除合同。

      第八百五十八條技術開發(fā)合同履行過程中,因出現(xiàn)無法克服的技術困難,致使研究開發(fā)失敗或者部分失敗的,該風險由當事人約定;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,風險由當事人合理分擔。

      當事人一方發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的可能致使研究開發(fā)失敗或者部分失敗的情形時,應當及時通知另一方并采取適當措施減少損失;沒有及時通知并采取適當措施,致使損失擴大的,應當就擴大的損失承擔責任。

      第八百五十九條委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造,除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外,申請專利的權利屬于研究開發(fā)人。研究開發(fā)人取得專利權的,委托人可以依法實施該專利。

      研究開發(fā)人轉讓專利申請權的,委托人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權利。

      第八百六十條合作開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權利屬于合作開發(fā)的當事人共有;當事人一方轉讓其共有的專利申請權的,其他各方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權利。但是,當事人另有約定的除外。

      合作開發(fā)的當事人一方聲明放棄其共有的專利申請權的,除當事人另有約定外,可以由另一方單獨申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權的,放棄專利申請權的一方可以免費實施該專利。

      合作開發(fā)的當事人一方不同意申請專利的,另一方或者其他各方不得申請專利。

      第八百六十一條委托開發(fā)或者合作開發(fā)完成的技術秘密成果的使用權、轉讓權以及收益的分配辦法,由當事人約定;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,在沒有相同技術方案被授予專利權前,當事人均有使用和轉讓的權利。但是,委托開發(fā)的研究開發(fā)人不得在向委托人交付研究開發(fā)成果之前,將研究開發(fā)成果轉讓給第三人。

      第三節(jié)技術轉讓合同和技術許可合同

      第八百六十二條技術轉讓合同是合法擁有技術的權利人,將現(xiàn)有特定的專利、專利申請、技術秘密的相關權利讓與他人所訂立的合同。

      技術許可合同是合法擁有技術的權利人,將現(xiàn)有特定的專利、技術秘密的相關權利許可他人實施、使用所訂立的合同。

      技術轉讓合同和技術許可合同中關于提供實施技術的專用設備、原材料或者提供有關的技術咨詢、技術服務的約定,屬于合同的組成部分。

      第八百六十三條技術轉讓合同包括專利權轉讓、專利申請權轉讓、技術秘密轉讓等合同。

      技術許可合同包括專利實施許可、技術秘密使用許可等合同。

      技術轉讓合同和技術許可合同應當采用書面形式。

      第八百六十四條技術轉讓合同和技術許可合同可以約定實施專利或者使用技術秘密的范圍,但是不得限制技術競爭和技術發(fā)展。

      第八百六十五條專利實施許可合同僅在該專利權的存續(xù)期限內有效。專利權有效期限屆滿或者專利權被宣告無效的,專利權人不得就該專利與他人訂立專利實施許可合同。

      第八百六十六條專利實施許可合同的許可人應當按照約定許可被許可人實施專利,交付實施專利有關的技術資料,提供必要的技術指導。

      第八百六十七條專利實施許可合同的被許可人應當按照約定實施專利,不得許可約定以外的第三人實施該專利,并按照約定支付使用費。

      第八百六十八條技術秘密轉讓合同的讓與人和技術秘密使用許可合同的許可人應當按照約定提供技術資料,進行技術指導,保證技術的實用性、可靠性,承擔保密義務。

      前款規(guī)定的保密義務,不限制許可人申請專利,但是當事人另有約定的除外。

      第八百六十九條技術秘密轉讓合同的受讓人和技術秘密使用許可合同的被許可人應當按照約定使用技術,支付轉讓費、使用費,承擔保密義務。

      第八百七十條技術轉讓合同的讓與人和技術許可合同的許可人應當保證自己是所提供的技術的合法擁有者,并保證所提供的技術完整、無誤、有效,能夠達到約定的目標。

      第八百七十一條技術轉讓合同的受讓人和技術許可合同的被許可人應當按照約定的范圍和期限,對讓與人、許可人提供的技術中尚未公開的秘密部分,承擔保密義務。

      第八百七十二條許可人未按照約定許可技術的,應當返還部分或者全部使用費,并應當承擔違約責任;實施專利或者使用技術秘密超越約定的范圍的,違反約定擅自許可第三人實施該項專利或者使用該項技術秘密的,應當停止違約行為,承擔違約責任;違反約定的保密義務的,應當承擔違約責任。

      讓與人承擔違約責任,參照適用前款規(guī)定。

      第八百七十三條被許可人未按照約定支付使用費的,應當補交使用費并按照約定支付違約金;不補交使用費或者支付違約金的,應當停止實施專利或者使用技術秘密,交還技術資料,承擔違約責任;實施專利或者使用技術秘密超越約定的范圍的,未經(jīng)許可人同意擅自許可第三人實施該專利或者使用該技術秘密的,應當停止違約行為,承擔違約責任;違反約定的保密義務的,應當承擔違約責任。

      受讓人承擔違約責任,參照適用前款規(guī)定。

      第八百七十四條受讓人或者被許可人按照約定實施專利、使用技術秘密侵害他人合法權益的,由讓與人或者許可人承擔責任,但是當事人另有約定的除外。

      第八百七十五條當事人可以按照互利的原則,在合同中約定實施專利、使用技術秘密后續(xù)改進的技術成果的分享辦法;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,一方后續(xù)改進的技術成果,其他各方無權分享。

      第八百七十六條集成電路布圖設計專有權、植物新品種權、計算機軟件著作權等其他知識產(chǎn)權的轉讓和許可,參照適用本節(jié)的有關規(guī)定。

      第八百七十七條法律、行政法規(guī)對技術進出口合同或者專利、專利申請合同另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四節(jié)技術咨詢合同和技術服務合同

      第八百七十八條技術咨詢合同是當事人一方以技術知識為對方就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等所訂立的合同。

      技術服務合同是當事人一方以技術知識為對方解決特定技術問題所訂立的合同,不包括承攬合同和建設工程合同。

      第八百七十九條技術咨詢合同的委托人應當按照約定闡明咨詢的問題,提供技術背景材料及有關技術資料,接受受托人的工作成果,支付報酬。

      第八百八十條技術咨詢合同的受托人應當按照約定的期限完成咨詢報告或者解答問題,提出的咨詢報告應當達到約定的要求。

      第八百八十一條技術咨詢合同的委托人未按照約定提供必要的資料,影響工作進度和質量,不接受或者逾期接受工作成果的,支付的報酬不得追回,未支付的報酬應當支付。

      技術咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報告或者提出的咨詢報告不符合約定的,應當承擔減收或者免收報酬等違約責任。

      技術咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報告和意見作出決策所造成的損失,由委托人承擔,但是當事人另有約定的除外。

      第八百八十二條技術服務合同的委托人應當按照約定提供工作條件,完成配合事項,接受工作成果并支付報酬。

      第八百八十三條技術服務合同的受托人應當按照約定完成服務項目,解決技術問題,保證工作質量,并傳授解決技術問題的知識。

      第八百八十四條技術服務合同的委托人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,影響工作進度和質量,不接受或者逾期接受工作成果的,支付的報酬不得追回,未支付的報酬應當支付。

      技術服務合同的受托人未按照約定完成服務工作的,應當承擔免收報酬等違約責任。

      第八百八十五條技術咨詢合同、技術服務合同履行過程中,受托人利用委托人提供的技術資料和工作條件完成的新的技術成果,屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術成果,屬于委托人。當事人另有約定的,按照其約定。

      第八百八十六條技術咨詢合同和技術服務合同對受托人正常開展工作所需費用的負擔沒有約定或者約定不明確的,由受托人負擔。

      第八百八十七條法律、行政法規(guī)對技術中介合同、技術培訓合同另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二十一章保管合同

      第八百八十八條保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返還該物的合同。

      寄存人到保管人處從事購物、就餐、住宿等活動,將物品存放在指定場所的,視為保管,但是當事人另有約定或者另有交易習慣的除外。

      第八百八十九條寄存人應當按照約定向保管人支付保管費。

      當事人對保管費沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,視為無償保管。

      第八百九十條保管合同自保管物交付時成立,但是當事人另有約定的除外。

      第八百九十一條寄存人向保管人交付保管物的,保管人應當出具保管憑證,但是另有交易習慣的除外。

      第八百九十二條保管人應當妥善保管保管物。

      當事人可以約定保管場所或者方法。除緊急情況或者為維護寄存人利益外,不得擅自改變保管場所或者方法。

      第八百九十三條寄存人交付的保管物有瑕疵或者根據(jù)保管物的性質需要采取特殊保管措施的,寄存人應當將有關情況告知保管人。寄存人未告知,致使保管物受損失的,保管人不承擔賠償責任;保管人因此受損失的,除保管人知道或者應當知道且未采取補救措施外,寄存人應當承擔賠償責任。

      第八百九十四條保管人不得將保管物轉交第三人保管,但是當事人另有約定的除外。

      保管人違反前款規(guī)定,將保管物轉交第三人保管,造成保管物損失的,應當承擔賠償責任。

      第八百九十五條保管人不得使用或者許可第三人使用保管物,但是當事人另有約定的除外。

      第八百九十六條第三人對保管物主張權利的,除依法對保管物采取保全或者執(zhí)行措施外,保管人應當履行向寄存人返還保管物的義務。

      第三人對保管人提起訴訟或者對保管物申請扣押的,保管人應當及時通知寄存人。

      第八百九十七條保管期內,因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的,保管人應當承擔賠償責任。但是,無償保管人證明自己沒有故意或者重大過失的,不承擔賠償責任。

      第八百九十八條寄存人寄存貨幣、有價證券或者其他貴重物品的,應當向保管人聲明,由保管人驗收或者封存;寄存人未聲明的,該物品毀損、滅失后,保管人可以按照一般物品予以賠償。

      第八百九十九條寄存人可以隨時領取保管物。

      當事人對保管期限沒有約定或者約定不明確的,保管人可以隨時請求寄存人領取保管物;約定保管期限的,保管人無特別事由,不得請求寄存人提前領取保管物。

      第九百條保管期限屆滿或者寄存人提前領取保管物的,保管人應當將原物及其孳息歸還寄存人。

      第九百零一條保管人保管貨幣的,可以返還相同種類、數(shù)量的貨幣;保管其他可替代物的,可以按照約定返還相同種類、品質、數(shù)量的物品。

      第九百零二條有償?shù)谋9芎贤?,寄存人應當按照約定的期限向保管人支付保管費。

      當事人對支付期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,應當在領取保管物的同時支付。

      第九百零三條寄存人未按照約定支付保管費或者其他費用的,保管人對保管物享有留置權,但是當事人另有約定的除外。

      第二十二章倉儲合同

      第九百零四條倉儲合同是保管人儲存存貨人交付的倉儲物,存貨人支付倉儲費的合同。

      第九百零五條倉儲合同自保管人和存貨人意思表示一致時成立。

      第九百零六條儲存易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品或者易變質物品的,存貨人應當說明該物品的性質,提供有關資料。

      存貨人違反前款規(guī)定的,保管人可以拒收倉儲物,也可以采取相應措施以避免損失的發(fā)生,因此產(chǎn)生的費用由存貨人負擔。

      保管人儲存易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品的,應當具備相應的保管條件。

      第九百零七條保管人應當按照約定對入庫倉儲物進行驗收。保管人驗收時發(fā)現(xiàn)入庫倉儲物與約定不符合的,應當及時通知存貨人。保管人驗收后,發(fā)生倉儲物的品種、數(shù)量、質量不符合約定的,保管人應當承擔賠償責任。

      第九百零八條存貨人交付倉儲物的,保管人應當出具倉單、入庫單等憑證。

      第九百零九條保管人應當在倉單上簽名或者蓋章。倉單包括下列事項:

      (一)存貨人的姓名或者名稱和住所;

      (二)倉儲物的品種、數(shù)量、質量、包裝及其件數(shù)和標記;

      (三)倉儲物的損耗標準;

      (四)儲存場所;

      (五)儲存期限;

      (六)倉儲費;

      (七)倉儲物已經(jīng)辦理保險的,其保險金額、期間以及保險人的名稱;

      (八)填發(fā)人、填發(fā)地和填發(fā)日期。

      第九百一十條倉單是提取倉儲物的憑證。存貨人或者倉單持有人在倉單上背書并經(jīng)保管人簽名或者蓋章的,可以轉讓提取倉儲物的權利。

      第九百一十一條保管人根據(jù)存貨人或者倉單持有人的要求,應當同意其檢查倉儲物或者提取樣品。

      第九百一十二條保管人發(fā)現(xiàn)入庫倉儲物有變質或者其他損壞的,應當及時通知存貨人或者倉單持有人。

      第九百一十三條保管人發(fā)現(xiàn)入庫倉儲物有變質或者其他損壞,危及其他倉儲物的安全和正常保管的,應當催告存貨人或者倉單持有人作出必要的處置。因情況緊急,保管人可以作出必要的處置;但是,事后應當將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人。

      第九百一十四條當事人對儲存期限沒有約定或者約定不明確的,存貨人或者倉單持有人可以隨時提取倉儲物,保管人也可以隨時請求存貨人或者倉單持有人提取倉儲物,但是應當給予必要的準備時間。

      第九百一十五條儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人應當憑倉單、入庫單等提取倉儲物。存貨人或者倉單持有人逾期提取的,應當加收倉儲費;提前提取的,不減收倉儲費。

      第九百一十六條儲存期限屆滿,存貨人或者倉單持有人不提取倉儲物的,保管人可以催告其在合理期限內提取;逾期不提取的,保管人可以提存?zhèn)}儲物。

      第九百一十七條儲存期內,因保管不善造成倉儲物毀損、滅失的,保管人應當承擔賠償責任。因倉儲物本身的自然性質、包裝不符合約定或者超過有效儲存期造成倉儲物變質、損壞的,保管人不承擔賠償責任。

      第九百一十八條本章沒有規(guī)定的,適用保管合同的有關規(guī)定。

      第二十三章委托合同

      第九百一十九條委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務的合同。

      第九百二十條委托人可以特別委托受托人處理一項或者數(shù)項事務,也可以概括委托受托人處理一切事務。

      第九百二十一條委托人應當預付處理委托事務的費用。受托人為處理委托事務墊付的必要費用,委托人應當償還該費用并支付利息。

      第九百二十二條受托人應當按照委托人的指示處理委托事務。需要變更委托人指示的,應當經(jīng)委托人同意;因情況緊急,難以和委托人取得聯(lián)系的,受托人應當妥善處理委托事務,但是事后應當將該情況及時報告委托人。

      第九百二十三條受托人應當親自處理委托事務。經(jīng)委托人同意,受托人可以轉委托。轉委托經(jīng)同意或者追認的,委托人可以就委托事務直接指示轉委托的第三人,受托人僅就第三人的選任及其對第三人的指示承擔責任。轉委托未經(jīng)同意或者追認的,受托人應當對轉委托的第三人的行為承擔責任;但是,在緊急情況下受托人為了維護委托人的利益需要轉委托第三人的除外。

      第九百二十四條受托人應當按照委托人的要求,報告委托事務的處理情況。委托合同終止時,受托人應當報告委托事務的結果。

      第九百二十五條受托人以自己的名義,在委托人的授權范圍內與第三人訂立的合同,第三人在訂立合同時知道受托人與委托人之間的代理關系的,該合同直接約束委托人和第三人;但是,有確切證據(jù)證明該合同只約束受托人和第三人的除外。

      第九百二十六條受托人以自己的名義與第三人訂立合同時,第三人不知道受托人與委托人之間的代理關系的,受托人因第三人的原因對委托人不履行義務,受托人應當向委托人披露第三人,委托人因此可以行使受托人對第三人的權利。但是,第三人與受托人訂立合同時如果知道該委托人就不會訂立合同的除外。

      受托人因委托人的原因對第三人不履行義務,受托人應當向第三人披露委托人,第三人因此可以選擇受托人或者委托人作為相對人主張其權利,但是第三人不得變更選定的相對人。

      委托人行使受托人對第三人的權利的,第三人可以向委托人主張其對受托人的抗辯。第三人選定委托人作為其相對人的,委托人可以向第三人主張其對受托人的抗辯以及受托人對第三人的抗辯。

      第九百二十七條受托人處理委托事務取得的財產(chǎn),應當轉交給委托人。

      第九百二十八條受托人完成委托事務的,委托人應當按照約定向其支付報酬。

      因不可歸責于受托人的事由,委托合同解除或者委托事務不能完成的,委托人應當向受托人支付相應的報酬。當事人另有約定的,按照其約定。

      第九百二十九條有償?shù)奈泻贤?,因受托人的過錯造成委托人損失的,委托人可以請求賠償損失。無償?shù)奈泻贤?,因受托人的故意或者重大過失造成委托人損失的,委托人可以請求賠償損失。

      受托人超越權限造成委托人損失的,應當賠償損失。

      第九百三十條受托人處理委托事務時,因不可歸責于自己的事由受到損失的,可以向委托人請求賠償損失。

      第九百三十一條委托人經(jīng)受托人同意,可以在受托人之外委托第三人處理委托事務。因此造成受托人損失的,受托人可以向委托人請求賠償損失。

      第九百三十二條兩個以上的受托人共同處理委托事務的,對委托人承擔連帶責任。

      第九百三十三條委托人或者受托人可以隨時解除委托合同。因解除合同造成對方損失的,除不可歸責于該當事人的事由外,無償委托合同的解除方應當賠償因解除時間不當造成的直接損失,有償委托合同的解除方應當賠償對方的直接損失和合同履行后可以獲得的利益。

      第九百三十四條委托人死亡、終止或者受托人死亡、喪失民事行為能力、終止的,委托合同終止;但是,當事人另有約定或者根據(jù)委托事務的性質不宜終止的除外。

      第九百三十五條因委托人死亡或者被宣告破產(chǎn)、解散,致使委托合同終止將損害委托人利益的,在委托人的繼承人、遺產(chǎn)管理人或者清算人承受委托事務之前,受托人應當繼續(xù)處理委托事務。

      第九百三十六條因受托人死亡、喪失民事行為能力或者被宣告破產(chǎn)、解散,致使委托合同終止的,受托人的繼承人、遺產(chǎn)管理人、法定代理人或者清算人應當及時通知委托人。因委托合同終止將損害委托人利益的,在委托人作出善后處理之前,受托人的繼承人、遺產(chǎn)管理人、法定代理人或者清算人應當采取必要措施。

      第二十四章物業(yè)服務合同

      第九百三十七條物業(yè)服務合同是物業(yè)服務人在物業(yè)服務區(qū)域內,為業(yè)主提供建筑物及其附屬設施的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的管理維護等物業(yè)服務,業(yè)主支付物業(yè)費的合同。

      物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。

      第九百三十八條物業(yè)服務合同的內容一般包括服務事項、服務質量、服務費用的標準和收取辦法、維修資金的使用、服務用房的管理和使用、服務期限、服務交接等條款。

      物業(yè)服務人公開作出的有利于業(yè)主的服務承諾,為物業(yè)服務合同的組成部分。

      物業(yè)服務合同應當采用書面形式。

      第九百三十九條建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同,對業(yè)主具有法律約束力。

      第九百四十條建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同約定的服務期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

      第九百四十一條物業(yè)服務人將物業(yè)服務區(qū)域內的部分專項服務事項委托給專業(yè)性服務組織或者其他第三人的,應當就該部分專項服務事項向業(yè)主負責。

      物業(yè)服務人不得將其應當提供的全部物業(yè)服務轉委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人。

      第九百四十二條物業(yè)服務人應當按照約定和物業(yè)的使用性質,妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務區(qū)域內的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務區(qū)域內的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。

      對物業(yè)服務區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。

      第九百四十三條物業(yè)服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。

      第九百四十四條業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務人支付物業(yè)費。物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關規(guī)定提供服務的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。

      業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。

      物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。

      第九百四十五條業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。

      業(yè)主轉讓、出租物業(yè)專有部分、設立居住權或者依法改變共有部分用途的,應當及時將相關情況告知物業(yè)服務人。

      第九百四十六條業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務人的,可以解除物業(yè)服務合同。決定解聘的,應當提前六十日書面通知物業(yè)服務人,但是合同對通知期限另有約定的除外。

      依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務人損失的,除不可歸責于業(yè)主的事由外,業(yè)主應當賠償損失。

      第九百四十七條物業(yè)服務期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,應當與原物業(yè)服務人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務合同。

      物業(yè)服務期限屆滿前,物業(yè)服務人不同意續(xù)聘的,應當在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。

      第九百四十八條物業(yè)服務期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人的決定,物業(yè)服務人繼續(xù)提供物業(yè)服務的,原物業(yè)服務合同繼續(xù)有效,但是服務期限為不定期。

      當事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務合同,但是應當提前六十日書面通知對方。

      第九百四十九條物業(yè)服務合同終止的,原物業(yè)服務人應當在約定期限或者合理期限內退出物業(yè)服務區(qū)域,將物業(yè)服務用房、相關設施、物業(yè)服務所必需的相關資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務人做好交接工作,并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。

      原物業(yè)服務人違反前款規(guī)定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同終止后的物業(yè)費;造成業(yè)主損失的,應當賠償損失。

      第九百五十條物業(yè)服務合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務人應當繼續(xù)處理物業(yè)服務事項,并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費。

      第二十五章行紀合同

      第九百五十一條行紀合同是行紀人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動,委托人支付報酬的合同。

      第九百五十二條行紀人處理委托事務支出的費用,由行紀人負擔,但是當事人另有約定的除外。

      第九百五十三條行紀人占有委托物的,應當妥善保管委托物。

      第九百五十四條委托物交付給行紀人時有瑕疵或者容易腐爛、變質的,經(jīng)委托人同意,行紀人可以處分該物;不能與委托人及時取得聯(lián)系的,行紀人可以合理處分。

      第九百五十五條行紀人低于委托人指定的價格賣出或者高于委托人指定的價格買入的,應當經(jīng)委托人同意;未經(jīng)委托人同意,行紀人補償其差額的,該買賣對委托人發(fā)生效力。

      行紀人高于委托人指定的價格賣出或者低于委托人指定的價格買入的,可以按照約定增加報酬;沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,該利益屬于委托人。

      委托人對價格有特別指示的,行紀人不得違背該指示賣出或者買入。

      第九百五十六條行紀人賣出或者買入具有市場定價的商品,除委托人有相反的意思表示外,行紀人自己可以作為買受人或者出賣人。

      行紀人有前款規(guī)定情形的,仍然可以請求委托人支付報酬。

      第九百五十七條行紀人按照約定買入委托物,委托人應當及時受領。經(jīng)行紀人催告,委托人無正當理由拒絕受領的,行紀人依法可以提存委托物。

      委托物不能賣出或者委托人撤回出賣,經(jīng)行紀人催告,委托人不取回或者不處分該物的,行紀人依法可以提存委托物。

      第九百五十八條行紀人與第三人訂立合同的,行紀人對該合同直接享有權利、承擔義務。

      第三人不履行義務致使委托人受到損害的,行紀人應當承擔賠償責任,但是行紀人與委托人另有約定的除外。

      第九百五十九條行紀人完成或者部分完成委托事務的,委托人應當向其支付相應的報酬。委托人逾期不支付報酬的,行紀人對委托物享有留置權,但是當事人另有約定的除外。

      第九百六十條本章沒有規(guī)定的,參照適用委托合同的有關規(guī)定。

      第二十六章中介合同

      第九百六十一條中介合同是中介人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務,委托人支付報酬的合同。

      第九百六十二條中介人應當就有關訂立合同的事項向委托人如實報告。

      中介人故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得請求支付報酬并應當承擔賠償責任。

      第九百六十三條中介人促成合同成立的,委托人應當按照約定支付報酬。對中介人的報酬沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,根據(jù)中介人的勞務合理確定。因中介人提供訂立合同的媒介服務而促成合同成立的,由該合同的當事人平均負擔中介人的報酬。

      中介人促成合同成立的,中介活動的費用,由中介人負擔。

      第九百六十四條中介人未促成合同成立的,不得請求支付報酬;但是,可以按照約定請求委托人支付從事中介活動支出的必要費用。

      第九百六十五條委托人在接受中介人的服務后,利用中介人提供的交易機會或者媒介服務,繞開中介人直接訂立合同的,應當向中介人支付報酬。

      第九百六十六條本章沒有規(guī)定的,參照適用委托合同的有關規(guī)定。

      第二十七章合伙合同

      第九百六十七條合伙合同是兩個以上合伙人為了共同的事業(yè)目的,訂立的共享利益、共擔風險的協(xié)議。

      第九百六十八條合伙人應當按照約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限,履行出資義務。

      第九百六十九條合伙人的出資、因合伙事務依法取得的收益和其他財產(chǎn),屬于合伙財產(chǎn)。

      合伙合同終止前,合伙人不得請求分割合伙財產(chǎn)。

      第九百七十條合伙人就合伙事務作出決定的,除合伙合同另有約定外,應當經(jīng)全體合伙人一致同意。

      合伙事務由全體合伙人共同執(zhí)行。按照合伙合同的約定或者全體合伙人的決定,可以委托一個或者數(shù)個合伙人執(zhí)行合伙事務;其他合伙人不再執(zhí)行合伙事務,但是有權監(jiān)督執(zhí)行情況。

      合伙人分別執(zhí)行合伙事務的,執(zhí)行事務合伙人可以對其他合伙人執(zhí)行的事務提出異議;提出異議后,其他合伙人應當暫停該項事務的執(zhí)行。

      第九百七十一條合伙人不得因執(zhí)行合伙事務而請求支付報酬,但是合伙合同另有約定的除外。

      第九百七十二條合伙的利潤分配和虧損分擔,按照合伙合同的約定辦理;合伙合同沒有約定或者約定不明確的,由合伙人協(xié)商決定;協(xié)商不成的,由合伙人按照實繳出資比例分配、分擔;無法確定出資比例的,由合伙人平均分配、分擔。

      第九百七十三條合伙人對合伙債務承擔連帶責任。清償合伙債務超過自己應當承擔份額的合伙人,有權向其他合伙人追償。

      第九百七十四條除合伙合同另有約定外,合伙人向合伙人以外的人轉讓其全部或者部分財產(chǎn)份額的,須經(jīng)其他合伙人一致同意。

      第九百七十五條合伙人的債權人不得代位行使合伙人依照本章規(guī)定和合伙合同享有的權利,但是合伙人享有的利益分配請求權除外。

      第九百七十六條合伙人對合伙期限沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,視為不定期合伙。

      合伙期限屆滿,合伙人繼續(xù)執(zhí)行合伙事務,其他合伙人沒有提出異議的,原合伙合同繼續(xù)有效,但是合伙期限為不定期。

      合伙人可以隨時解除不定期合伙合同,但是應當在合理期限之前通知其他合伙人。

      第九百七十七條合伙人死亡、喪失民事行為能力或者終止的,合伙合同終止;但是,合伙合同另有約定或者根據(jù)合伙事務的性質不宜終止的除外。

      第九百七十八條合伙合同終止后,合伙財產(chǎn)在支付因終止而產(chǎn)生的費用以及清償合伙債務后有剩余的,依據(jù)本法第九百七十二條的規(guī)定進行分配。

      第三分編準合同

      第二十八章無因管理

      第九百七十九條管理人沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失而管理他人事務的,可以請求受益人償還因管理事務而支出的必要費用;管理人因管理事務受到損失的,可以請求受益人給予適當補償。

      管理事務不符合受益人真實意思的,管理人不享有前款規(guī)定的權利;但是,受益人的真實意思違反法律或者違背公序良俗的除外。

      第九百八十條管理人管理事務不屬于前條規(guī)定的情形,但是受益人享有管理利益的,受益人應當在其獲得的利益范圍內向管理人承擔前條第一款規(guī)定的義務。

      第九百八十一條管理人管理他人事務,應當采取有利于受益人的方法。中斷管理對受益人不利的,無正當理由不得中斷。

      第九百八十二條管理人管理他人事務,能夠通知受益人的,應當及時通知受益人。管理的事務不需要緊急處理的,應當?shù)却芤嫒说闹甘尽?/span>

      第九百八十三條管理結束后,管理人應當向受益人報告管理事務的情況。管理人管理事務取得的財產(chǎn),應當及時轉交給受益人。

      第九百八十四條管理人管理事務經(jīng)受益人事后追認的,從管理事務開始時起,適用委托合同的有關規(guī)定,但是管理人另有意思表示的除外。

      第二十九章不當?shù)美?/span>

      第九百八十五條得利人沒有法律根據(jù)取得不當利益的,受損失的人可以請求得利人返還取得的利益,但是有下列情形之一的除外:

      (一)為履行道德義務進行的給付;

      (二)債務到期之前的清償;

      (三)明知無給付義務而進行的債務清償。

      第九百八十六條得利人不知道且不應當知道取得的利益沒有法律根據(jù),取得的利益已經(jīng)不存在的,不承擔返還該利益的義務。

      第九百八十七條得利人知道或者應當知道取得的利益沒有法律根據(jù)的,受損失的人可以請求得利人返還其取得的利益并依法賠償損失。

      第九百八十八條得利人已經(jīng)將取得的利益無償轉讓給第三人的,受損失的人可以請求第三人在相應范圍內承擔返還義務。

      第四編人格權

      第一章一般規(guī)定

      第九百八十九條本編調整因人格權的享有和保護產(chǎn)生的民事關系。

      第九百九十條人格權是民事主體享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利。

      除前款規(guī)定的人格權外,自然人享有基于人身自由、人格尊嚴產(chǎn)生的其他人格權益。

      第九百九十一條民事主體的人格權受法律保護,任何組織或者個人不得侵害。

      第九百九十二條人格權不得放棄、轉讓或者繼承。

      第九百九十三條民事主體可以將自己的姓名、名稱、肖像等許可他人使用,但是依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質不得許可的除外。

      第九百九十四條死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體等受到侵害的,其配偶、子女、父母有權依法請求行為人承擔民事責任;死者沒有配偶、子女且父母已經(jīng)死亡的,其他近親屬有權依法請求行為人承擔民事責任。

      第九百九十五條人格權受到侵害的,受害人有權依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為人承擔民事責任。受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉請求權,不適用訴訟時效的規(guī)定。

      第九百九十六條因當事人一方的違約行為,損害對方人格權并造成嚴重精神損害,受損害方選擇請求其承擔違約責任的,不影響受損害方請求精神損害賠償。

      第九百九十七條民事主體有證據(jù)證明行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權的違法行為,不及時制止將使其合法權益受到難以彌補的損害的,有權依法向人民法院申請采取責令行為人停止有關行為的措施。

      第九百九十八條認定行為人承擔侵害除生命權、身體權和健康權外的人格權的民事責任,應當考慮行為人和受害人的職業(yè)、影響范圍、過錯程度,以及行為的目的、方式、后果等因素。

      第九百九十九條為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為的,可以合理使用民事主體的姓名、名稱、肖像、個人信息等;使用不合理侵害民事主體人格權的,應當依法承擔民事責任。

      第一千條行為人因侵害人格權承擔消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等民事責任的,應當與行為的具體方式和造成的影響范圍相當。

      行為人拒不承擔前款規(guī)定的民事責任的,人民法院可以采取在報刊、網(wǎng)絡等媒體上發(fā)布公告或者公布生效裁判文書等方式執(zhí)行,產(chǎn)生的費用由行為人負擔。

      第一千零一條對自然人因婚姻家庭關系等產(chǎn)生的身份權利的保護,適用本法第一編、第五編和其他法律的相關規(guī)定;沒有規(guī)定的,可以根據(jù)其性質參照適用本編人格權保護的有關規(guī)定。

      第二章生命權、身體權和健康權

      第一千零二條自然人享有生命權。自然人的生命安全和生命尊嚴受法律保護。任何組織或者個人不得侵害他人的生命權。

      第一千零三條自然人享有身體權。自然人的身體完整和行動自由受法律保護。任何組織或者個人不得侵害他人的身體權。

      第一千零四條自然人享有健康權。自然人的身心健康受法律保護。任何組織或者個人不得侵害他人的健康權。

      第一千零五條自然人的生命權、身體權、健康權受到侵害或者處于其他危難情形的,負有法定救助義務的組織或者個人應當及時施救。

      第一千零六條完全民事行為能力人有權依法自主決定無償捐獻其人體細胞、人體組織、人體器官、遺體。任何組織或者個人不得強迫、欺騙、利誘其捐獻。

      完全民事行為能力人依據(jù)前款規(guī)定同意捐獻的,應當采用書面形式,也可以訂立遺囑。

      自然人生前未表示不同意捐獻的,該自然人死亡后,其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻,決定捐獻應當采用書面形式。

      第一千零七條禁止以任何形式買賣人體細胞、人體組織、人體器官、遺體。

      違反前款規(guī)定的買賣行為無效。

      第一千零八條為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預防和治療方法,需要進行臨床試驗的,應當依法經(jīng)相關主管部門批準并經(jīng)倫理委員會審查同意,向受試者或者受試者的監(jiān)護人告知試驗目的、用途和可能產(chǎn)生的風險等詳細情況,并經(jīng)其書面同意。

      進行臨床試驗的,不得向受試者收取試驗費用。

      第一千零九條從事與人體基因、人體胚胎等有關的醫(yī)學和科研活動,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益。

      第一千零一十條違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。

      機關、企業(yè)、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

      第一千零一十一條以非法拘禁等方式剝奪、限制他人的行動自由,或者非法搜查他人身體的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。

      第三章姓名權和名稱權

      第一千零一十二條自然人享有姓名權,有權依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名,但是不得違背公序良俗。

      第一千零一十三條法人、非法人組織享有名稱權,有權依法決定、使用、變更、轉讓或者許可他人使用自己的名稱。

      第一千零一十四條任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權或者名稱權。

      第一千零一十五條自然人應當隨父姓或者母姓,但是有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外選取姓氏:

      (一)選取其他直系長輩血親的姓氏;

      (二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;

      (三)有不違背公序良俗的其他正當理由。

      少數(shù)民族自然人的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風俗習慣。

      第一千零一十六條自然人決定、變更姓名,或者法人、非法人組織決定、變更、轉讓名稱的,應當依法向有關機關辦理登記手續(xù),但是法律另有規(guī)定的除外。

      民事主體變更姓名、名稱的,變更前實施的民事法律行為對其具有法律約束力。

      第一千零一十七條具有一定社會知名度,被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名、字號、姓名和名稱的簡稱等,參照適用姓名權和名稱權保護的有關規(guī)定。

      第四章肖像權

      第一千零一十八條自然人享有肖像權,有權依法制作、使用、公開或者許可他人使用自己的肖像。

      肖像是通過影像、雕塑、繪畫等方式在一定載體上所反映的特定自然人可以被識別的外部形象。

      第一千零一十九條任何組織或者個人不得以丑化、污損,或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權。未經(jīng)肖像權人同意,不得制作、使用、公開肖像權人的肖像,但是法律另有規(guī)定的除外。

      未經(jīng)肖像權人同意,肖像作品權利人不得以發(fā)表、復制、發(fā)行、出租、展覽等方式使用或者公開肖像權人的肖像。

      第一千零二十條合理實施下列行為的,可以不經(jīng)肖像權人同意:

      (一)為個人學習、藝術欣賞、課堂教學或者科學研究,在必要范圍內使用肖像權人已經(jīng)公開的肖像;

      (二)為實施新聞報道,不可避免地制作、使用、公開肖像權人的肖像;

      (三)為依法履行職責,國家機關在必要范圍內制作、使用、公開肖像權人的肖像;

      (四)為展示特定公共環(huán)境,不可避免地制作、使用、公開肖像權人的肖像;

      (五)為維護公共利益或者肖像權人合法權益,制作、使用、公開肖像權人的肖像的其他行為。

      第一千零二十一條當事人對肖像許可使用合同中關于肖像使用條款的理解有爭議的,應當作出有利于肖像權人的解釋。

      第一千零二十二條當事人對肖像許可使用期限沒有約定或者約定不明確的,任何一方當事人可以隨時解除肖像許可使用合同,但是應當在合理期限之前通知對方。

      當事人對肖像許可使用期限有明確約定,肖像權人有正當理由的,可以解除肖像許可使用合同,但是應當在合理期限之前通知對方。因解除合同造成對方損失的,除不可歸責于肖像權人的事由外,應當賠償損失。

      第一千零二十三條對姓名等的許可使用,參照適用肖像許可使用的有關規(guī)定。

      對自然人聲音的保護,參照適用肖像權保護的有關規(guī)定。

      第五章名譽權和榮譽權

      第一千零二十四條民事主體享有名譽權。任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權。

      名譽是對民事主體的品德、聲望、才能、信用等的社會評價。

      第一千零二十五條行為人為公共利益實施新聞報道、輿論監(jiān)督等行為,影響他人名譽的,不承擔民事責任,但是有下列情形之一的除外:

      (一)捏造、歪曲事實;

      (二)對他人提供的嚴重失實內容未盡到合理核實義務;

      (三)使用侮辱性言辭等貶損他人名譽。

      第一千零二十六條認定行為人是否盡到前條第二項規(guī)定的合理核實義務,應當考慮下列因素:

      (一)內容來源的可信度;

      (二)對明顯可能引發(fā)爭議的內容是否進行了必要的調查;

      (三)內容的時限性;

      (四)內容與公序良俗的關聯(lián)性;

      (五)受害人名譽受貶損的可能性;

      (六)核實能力和核實成本。

      第一千零二十七條行為人發(fā)表的文學、藝術作品以真人真事或者特定人為描述對象,含有侮辱、誹謗內容,侵害他人名譽權的,受害人有權依法請求該行為人承擔民事責任。

      行為人發(fā)表的文學、藝術作品不以特定人為描述對象,僅其中的情節(jié)與該特定人的情況相似的,不承擔民事責任。

      第一千零二十八條民事主體有證據(jù)證明報刊、網(wǎng)絡等媒體報道的內容失實,侵害其名譽權的,有權請求該媒體及時采取更正或者刪除等必要措施。

      第一千零二十九條民事主體可以依法查詢自己的信用評價;發(fā)現(xiàn)信用評價不當?shù)?,有權提出異議并請求采取更正、刪除等必要措施。信用評價人應當及時核查,經(jīng)核查屬實的,應當及時采取必要措施。

      第一千零三十條民事主體與征信機構等信用信息處理者之間的關系,適用本編有關個人信息保護的規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定。

      第一千零三十一條民事主體享有榮譽權。任何組織或者個人不得非法剝奪他人的榮譽稱號,不得詆毀、貶損他人的榮譽。

      獲得的榮譽稱號應當記載而沒有記載的,民事主體可以請求記載;獲得的榮譽稱號記載錯誤的,民事主體可以請求更正。

      第六章隱私權和個人信息保護

      第一千零三十二條自然人享有隱私權。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。

      隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。

      第一千零三十三條除法律另有規(guī)定或者權利人明確同意外,任何組織或者個人不得實施下列行為:

      (一)以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧;

      (二)進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;

      (三)拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動;

      (四)拍攝、窺視他人身體的私密部位;

      (五)處理他人的私密信息;

      (六)以其他方式侵害他人的隱私權。

      第一千零三十四條自然人的個人信息受法律保護。

      個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

      個人信息中的私密信息,適用有關隱私權的規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用有關個人信息保護的規(guī)定。

      第一千零三十五條處理個人信息的,應當遵循合法、正當、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件:

      (一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

      (二)公開處理信息的規(guī)則;

      (三)明示處理信息的目的、方式和范圍;

      (四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

      個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

      第一千零三十六條處理個人信息,有下列情形之一的,行為人不承擔民事責任:

      (一)在該自然人或者其監(jiān)護人同意的范圍內合理實施的行為;

      (二)合理處理該自然人自行公開的或者其他已經(jīng)合法公開的信息,但是該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外;

      (三)為維護公共利益或者該自然人合法權益,合理實施的其他行為。

      第一千零三十七條自然人可以依法向信息處理者查閱或者復制其個人信息;發(fā)現(xiàn)信息有錯誤的,有權提出異議并請求及時采取更正等必要措施。

      自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個人信息的,有權請求信息處理者及時刪除。

      第一千零三十八條信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息;未經(jīng)自然人同意,不得向他人非法提供其個人信息,但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復原的除外。

      信息處理者應當采取技術措施和其他必要措施,確保其收集、存儲的個人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的,應當及時采取補救措施,按照規(guī)定告知自然人并向有關主管部門報告。

      第一千零三十九條國家機關、承擔行政職能的法定機構及其工作人員對于履行職責過程中知悉的自然人的隱私和個人信息,應當予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。

      第五編婚姻家庭

      第一章一般規(guī)定

      第一千零四十條本編調整因婚姻家庭產(chǎn)生的民事關系。

      第一千零四十一條婚姻家庭受國家保護。

      實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

      保護婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益。

      第一千零四十二條禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財物。

      禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。

      禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。

      第一千零四十三條家庭應當樹立優(yōu)良家風,弘揚家庭美德,重視家庭文明建設。

      夫妻應當互相忠實,互相尊重,互相關愛;家庭成員應當敬老愛幼,互相幫助,維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。

      第一千零四十四條收養(yǎng)應當遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則,保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權益。

      禁止借收養(yǎng)名義買賣未成年人。

      第一千零四十五條親屬包括配偶、血親和姻親。

      配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。

      配偶、父母、子女和其他共同生活的近親屬為家庭成員。

      第二章結婚

      第一千零四十六條結婚應當男女雙方完全自愿,禁止任何一方對另一方加以強迫,禁止任何組織或者個人加以干涉。

      第一千零四十七條結婚年齡,男不得早于二十二周歲,女不得早于二十周歲。

      第一千零四十八條直系血親或者三代以內的旁系血親禁止結婚。

      第一千零四十九條要求結婚的男女雙方應當親自到婚姻登記機關申請結婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結婚證。完成結婚登記,即確立婚姻關系。未辦理結婚登記的,應當補辦登記。

      第一千零五十條登記結婚后,按照男女雙方約定,女方可以成為男方家庭的成員,男方可以成為女方家庭的成員。

      第一千零五十一條有下列情形之一的,婚姻無效:

      (一)重婚;

      (二)有禁止結婚的親屬關系;

      (三)未到法定婚齡。

      第一千零五十二條因脅迫結婚的,受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

      請求撤銷婚姻的,應當自脅迫行為終止之日起一年內提出。

      被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的,應當自恢復人身自由之日起一年內提出。

      第一千零五十三條一方患有重大疾病的,應當在結婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。

      請求撤銷婚姻的,應當自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內提出。

      第一千零五十四條無效的或者被撤銷的婚姻自始沒有法律約束力,當事人不具有夫妻的權利和義務。同居期間所得的財產(chǎn),由當事人協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決。對重婚導致的無效婚姻的財產(chǎn)處理,不得侵害合法婚姻當事人的財產(chǎn)權益。當事人所生的子女,適用本法關于父母子女的規(guī)定。

      婚姻無效或者被撤銷的,無過錯方有權請求損害賠償。

      第三章家庭關系

      第一節(jié)夫妻關系

      第一千零五十五條夫妻在婚姻家庭中地位平等。

      第一千零五十六條夫妻雙方都有各自使用自己姓名的權利。

      第一千零五十七條夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學習和社會活動的自由,一方不得對另一方加以限制或者干涉。

      第一千零五十八條夫妻雙方平等享有對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的權利,共同承擔對未成年子女撫養(yǎng)、教育和保護的義務。

      第一千零五十九條夫妻有相互扶養(yǎng)的義務。

      需要扶養(yǎng)的一方,在另一方不履行扶養(yǎng)義務時,有要求其給付扶養(yǎng)費的權利。

      第一千零六十條夫妻一方因家庭日常生活需要而實施的民事法律行為,對夫妻雙方發(fā)生效力,但是夫妻一方與相對人另有約定的除外。

      夫妻之間對一方可以實施的民事法律行為范圍的限制,不得對抗善意相對人。

      第一千零六十一條夫妻有相互繼承遺產(chǎn)的權利。

      第一千零六十二條夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn),為夫妻的共同財產(chǎn),歸夫妻共同所有:

      (一)工資、獎金、勞務報酬;

      (二)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益;

      (三)知識產(chǎn)權的收益;

      (四)繼承或者受贈的財產(chǎn),但是本法第一千零六十三條第三項規(guī)定的除外;

      (五)其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。

      夫妻對共同財產(chǎn),有平等的處理權。

      第一千零六十三條下列財產(chǎn)為夫妻一方的個人財產(chǎn):

      (一)一方的婚前財產(chǎn);

      (二)一方因受到人身損害獲得的賠償或者補償;

      (三)遺囑或者贈與合同中確定只歸一方的財產(chǎn);

      (四)一方專用的生活用品;

      (五)其他應當歸一方的財產(chǎn)。

      第一千零六十四條夫妻雙方共同簽名或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,以及夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,屬于夫妻共同債務。

      夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

      第一千零六十五條男女雙方可以約定婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。約定應當采用書面形式。沒有約定或者約定不明確的,適用本法第一千零六十二條、第一千零六十三條的規(guī)定。

      夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定,對雙方具有法律約束力。

      夫妻對婚姻關系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定歸各自所有,夫或者妻一方對外所負的債務,相對人知道該約定的,以夫或者妻一方的個人財產(chǎn)清償。

      第一千零六十六條婚姻關系存續(xù)期間,有下列情形之一的,夫妻一方可以向人民法院請求分割共同財產(chǎn):

      (一)一方有隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務等嚴重損害夫妻共同財產(chǎn)利益的行為;

      (二)一方負有法定扶養(yǎng)義務的人患重大疾病需要醫(yī)治,另一方不同意支付相關醫(yī)療費用。

      第二節(jié)父母子女關系和其他近親屬關系

      第一千零六十七條父母不履行撫養(yǎng)義務的,未成年子女或者不能獨立生活的成年子女,有要求父母給付撫養(yǎng)費的權利。

      成年子女不履行贍養(yǎng)義務的,缺乏勞動能力或者生活困難的父母,有要求成年子女給付贍養(yǎng)費的權利。

      第一千零六十八條父母有教育、保護未成年子女的權利和義務。未成年子女造成他人損害的,父母應當依法承擔民事責任。

      第一千零六十九條子女應當尊重父母的婚姻權利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務,不因父母的婚姻關系變化而終止。

      第一千零七十條父母和子女有相互繼承遺產(chǎn)的權利。

      第一千零七十一條非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何組織或者個人不得加以危害和歧視。

      不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應當負擔未成年子女或者不能獨立生活的成年子女的撫養(yǎng)費。

      第一千零七十二條繼父母與繼子女間,不得虐待或者歧視。

      繼父或者繼母和受其撫養(yǎng)教育的繼子女間的權利義務關系,適用本法關于父母子女關系的規(guī)定。

      第一千零七十三條對親子關系有異議且有正當理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請求確認或者否認親子關系。

      對親子關系有異議且有正當理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認親子關系。

      第一千零七十四條有負擔能力的祖父母、外祖父母,對于父母已經(jīng)死亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務。

      有負擔能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母,有贍養(yǎng)的義務。

      第一千零七十五條有負擔能力的兄、姐,對于父母已經(jīng)死亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹,有扶養(yǎng)的義務。

      由兄、姐扶養(yǎng)長大的有負擔能力的弟、妹,對于缺乏勞動能力又缺乏生活來源的兄、姐,有扶養(yǎng)的義務。

      第四章離婚

      第一千零七十六條夫妻雙方自愿離婚的,應當簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機關申請離婚登記。

      離婚協(xié)議應當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務處理等事項協(xié)商一致的意見。

      第一千零七十七條自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。

      前款規(guī)定期限屆滿后三十日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。

      第一千零七十八條婚姻登記機關查明雙方確實是自愿離婚,并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務處理等事項協(xié)商一致的,予以登記,發(fā)給離婚證。

      第一千零七十九條夫妻一方要求離婚的,可以由有關組織進行調解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。

      人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如果感情確已破裂,調解無效的,應當準予離婚。

      有下列情形之一,調解無效的,應當準予離婚:

      (一)重婚或者與他人同居;

      (二)實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;

      (三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改;

      (四)因感情不和分居滿二年;

      (五)其他導致夫妻感情破裂的情形。

      一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應當準予離婚。

      經(jīng)人民法院判決不準離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應當準予離婚。

      第一千零八十條完成離婚登記,或者離婚判決書、調解書生效,即解除婚姻關系。

      第一千零八十一條現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,應當征得軍人同意,但是軍人一方有重大過錯的除外。

      第一千零八十二條女方在懷孕期間、分娩后一年內或者終止妊娠后六個月內,男方不得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的除外。

      第一千零八十三條離婚后,男女雙方自愿恢復婚姻關系的,應當?shù)交橐龅怯洐C關重新進行結婚登記。

      第一千零八十四條父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或者母直接撫養(yǎng),仍是父母雙方的子女。

      離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權利和義務。

      離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應當尊重其真實意愿。

      第一千零八十五條離婚后,子女由一方直接撫養(yǎng)的,另一方應當負擔部分或者全部撫養(yǎng)費。負擔費用的多少和期限的長短,由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

      前款規(guī)定的協(xié)議或者判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或者判決原定數(shù)額的合理要求。

      第一千零八十六條離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或者母,有探望子女的權利,另一方有協(xié)助的義務。

      行使探望權利的方式、時間由當事人協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

      父或者母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望;中止的事由消失后,應當恢復探望。

      第一千零八十七條離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無過錯方權益的原則判決。

      對夫或者妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權益等,應當依法予以保護。

      第一千零八十八條夫妻一方因撫育子女、照料老年人、協(xié)助另一方工作等負擔較多義務的,離婚時有權向另一方請求補償,另一方應當給予補償。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

      第一千零八十九條離婚時,夫妻共同債務應當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償或者財產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

      第一千零九十條離婚時,如果一方生活困難,有負擔能力的另一方應當給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議;協(xié)議不成的,由人民法院判決。

      第一千零九十一條有下列情形之一,導致離婚的,無過錯方有權請求損害賠償:

      (一)重婚;

      (二)與他人同居;

      (三)實施家庭暴力;

      (四)虐待、遺棄家庭成員;

      (五)有其他重大過錯。

      第一千零九十二條夫妻一方隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務企圖侵占另一方財產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時,對該方可以少分或者不分。離婚后,另一方發(fā)現(xiàn)有上述行為的,可以向人民法院提起訴訟,請求再次分割夫妻共同財產(chǎn)。

      第五章收養(yǎng)

      第一節(jié)收養(yǎng)關系的成立

      第一千零九十三條下列未成年人,可以被收養(yǎng):

      (一)喪失父母的孤兒;

      (二)查找不到生父母的未成年人;

      (三)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

      第一千零九十四條下列個人、組織可以作送養(yǎng)人:

      (一)孤兒的監(jiān)護人;

      (二)兒童福利機構;

      (三)有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母。

      第一千零九十五條未成年人的父母均不具備完全民事行為能力且可能嚴重危害該未成年人的,該未成年人的監(jiān)護人可以將其送養(yǎng)。

      第一千零九十六條監(jiān)護人送養(yǎng)孤兒的,應當征得有撫養(yǎng)義務的人同意。有撫養(yǎng)義務的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護職責的,應當依照本法第一編的規(guī)定另行確定監(jiān)護人。

      第一千零九十七條生父母送養(yǎng)子女,應當雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的,可以單方送養(yǎng)。

      第一千零九十八條收養(yǎng)人應當同時具備下列條件:

      (一)無子女或者只有一名子女;

      (二)有撫養(yǎng)、教育和保護被收養(yǎng)人的能力;

      (三)未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾??;

      (四)無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄;

      (五)年滿三十周歲。

      第一千零九十九條收養(yǎng)三代以內旁系同輩血親的子女,可以不受本法第一千零九十三條第三項、第一千零九十四條第三項和第一千一百零二條規(guī)定的限制。

      華僑收養(yǎng)三代以內旁系同輩血親的子女,還可以不受本法第一千零九十八條第一項規(guī)定的限制。

      第一千一百條無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女;有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。

      收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人,可以不受前款和本法第一千零九十八條第一項規(guī)定的限制。

      第一千一百零一條有配偶者收養(yǎng)子女,應當夫妻共同收養(yǎng)。

      第一千一百零二條無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上。

      第一千一百零三條繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母同意,可以收養(yǎng)繼子女,并可以不受本法第一千零九十三條第三項、第一千零九十四條第三項、第一千零九十八條和第一千一百條第一款規(guī)定的限制。

      第一千一百零四條收養(yǎng)人收養(yǎng)與送養(yǎng)人送養(yǎng),應當雙方自愿。收養(yǎng)八周歲以上未成年人的,應當征得被收養(yǎng)人的同意。

      第一千一百零五條收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關系自登記之日起成立。

      收養(yǎng)查找不到生父母的未成年人的,辦理登記的民政部門應當在登記前予以公告。

      收養(yǎng)關系當事人愿意簽訂收養(yǎng)協(xié)議的,可以簽訂收養(yǎng)協(xié)議。

      收養(yǎng)關系當事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應當辦理收養(yǎng)公證。

      縣級以上人民政府民政部門應當依法進行收養(yǎng)評估。

      第一千一百零六條收養(yǎng)關系成立后,公安機關應當按照國家有關規(guī)定為被收養(yǎng)人辦理戶口登記。

      第一千一百零七條孤兒或者生父母無力撫養(yǎng)的子女,可以由生父母的親屬、朋友撫養(yǎng);撫養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人的關系不適用本章規(guī)定。

      第一千一百零八條配偶一方死亡,另一方送養(yǎng)未成年子女的,死亡一方的父母有優(yōu)先撫養(yǎng)的權利。

      第一千一百零九條外國人依法可以在中華人民共和國收養(yǎng)子女。

      外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女,應當經(jīng)其所在國主管機關依照該國法律審查同意。收養(yǎng)人應當提供由其所在國有權機構出具的有關其年齡、婚姻、職業(yè)、財產(chǎn)、健康、有無受過刑事處罰等狀況的證明材料,并與送養(yǎng)人簽訂書面協(xié)議,親自向省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記。

      前款規(guī)定的證明材料應當經(jīng)收養(yǎng)人所在國外交機關或者外交機關授權的機構認證,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證,但是國家另有規(guī)定的除外。

      第一千一百一十條收養(yǎng)人、送養(yǎng)人要求保守收養(yǎng)秘密的,其他人應當尊重其意愿,不得泄露。

      第二節(jié)收養(yǎng)的效力

      第一千一百一十一條自收養(yǎng)關系成立之日起,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權利義務關系,適用本法關于父母子女關系的規(guī)定;養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權利義務關系,適用本法關于子女與父母的近親屬關系的規(guī)定。

      養(yǎng)子女與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系,因收養(yǎng)關系的成立而消除。

      第一千一百一十二條養(yǎng)子女可以隨養(yǎng)父或者養(yǎng)母的姓氏,經(jīng)當事人協(xié)商一致,也可以保留原姓氏。

      第一千一百一十三條有本法第一編關于民事法律行為無效規(guī)定情形或者違反本編規(guī)定的收養(yǎng)行為無效。

      無效的收養(yǎng)行為自始沒有法律約束力。

      第三節(jié)收養(yǎng)關系的解除

      第一千一百一十四條收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前,不得解除收養(yǎng)關系,但是收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。養(yǎng)子女八周歲以上的,應當征得本人同意。

      收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務,有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權益行為的,送養(yǎng)人有權要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達成解除收養(yǎng)關系協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。

      第一千一百一十五條養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關系惡化、無法共同生活的,可以協(xié)議解除收養(yǎng)關系。不能達成協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。

      第一千一百一十六條當事人協(xié)議解除收養(yǎng)關系的,應當?shù)矫裾块T辦理解除收養(yǎng)關系登記。

      第一千一百一十七條收養(yǎng)關系解除后,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母以及其他近親屬間的權利義務關系即行消除,與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系自行恢復。但是,成年養(yǎng)子女與生父母以及其他近親屬間的權利義務關系是否恢復,可以協(xié)商確定。

      第一千一百一十八條收養(yǎng)關系解除后,經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女,對缺乏勞動能力又缺乏生活來源的養(yǎng)父母,應當給付生活費。因養(yǎng)子女成年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關系的,養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費。

      生父母要求解除收養(yǎng)關系的,養(yǎng)父母可以要求生父母適當補償收養(yǎng)期間支出的撫養(yǎng)費;但是,因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關系的除外。

      第六編繼承

      第一章一般規(guī)定

      第一千一百一十九條本編調整因繼承產(chǎn)生的民事關系。

      第一千一百二十條國家保護自然人的繼承權。

      第一千一百二十一條繼承從被繼承人死亡時開始。

      相互有繼承關系的數(shù)人在同一事件中死亡,難以確定死亡時間的,推定沒有其他繼承人的人先死亡。都有其他繼承人,輩份不同的,推定長輩先死亡;輩份相同的,推定同時死亡,相互不發(fā)生繼承。

      第一千一百二十二條遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。

      依照法律規(guī)定或者根據(jù)其性質不得繼承的遺產(chǎn),不得繼承。

      第一千一百二十三條繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理。

      第一千一百二十四條繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應當在遺產(chǎn)處理前,以書面形式作出放棄繼承的表示;沒有表示的,視為接受繼承。

      受遺贈人應當在知道受遺贈后六十日內,作出接受或者放棄受遺贈的表示;到期沒有表示的,視為放棄受遺贈。

      第一千一百二十五條繼承人有下列行為之一的,喪失繼承權:

      (一)故意殺害被繼承人;

      (二)為爭奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人;

      (三)遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人情節(jié)嚴重;

      (四)偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴重;

      (五)以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設立、變更或者撤回遺囑,情節(jié)嚴重。

      繼承人有前款第三項至第五項行為,確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權。

      受遺贈人有本條第一款規(guī)定行為的,喪失受遺贈權。

      第二章法定繼承

      第一千一百二十六條繼承權男女平等。

      第一千一百二十七條遺產(chǎn)按照下列順序繼承:

      (一)第一順序:配偶、子女、父母;

      (二)第二順序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

      繼承開始后,由第一順序繼承人繼承,第二順序繼承人不繼承;沒有第一順序繼承人繼承的,由第二順序繼承人繼承。

      本編所稱子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關系的繼子女。

      本編所稱父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關系的繼父母。

      本編所稱兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關系的繼兄弟姐妹。

      第一千一百二十八條被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的直系晚輩血親代位繼承。

      被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。

      代位繼承人一般只能繼承被代位繼承人有權繼承的遺產(chǎn)份額。

      第一千一百二十九條喪偶兒媳對公婆,喪偶女婿對岳父母,盡了主要贍養(yǎng)義務的,作為第一順序繼承人。

      第一千一百三十條同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額,一般應當均等。

      對生活有特殊困難又缺乏勞動能力的繼承人,分配遺產(chǎn)時,應當予以照顧。

      對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務或者與被繼承人共同生活的繼承人,分配遺產(chǎn)時,可以多分。

      有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務的,分配遺產(chǎn)時,應當不分或者少分。

      繼承人協(xié)商同意的,也可以不均等。

      第一千一百三十一條對繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人,或者繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分給適當?shù)倪z產(chǎn)。

      第一千一百三十二條繼承人應當本著互諒互讓、和睦團結的精神,協(xié)商處理繼承問題。遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額,由繼承人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以由人民調解委員會調解或者向人民法院提起訴訟。

      第三章遺囑繼承和遺贈

      第一千一百三十三條自然人可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個人財產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。

      自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)指定由法定繼承人中的一人或者數(shù)人繼承。

      自然人可以立遺囑將個人財產(chǎn)贈與國家、集體或者法定繼承人以外的組織、個人。

      自然人可以依法設立遺囑信托。

      第一千一百三十四條自書遺囑由遺囑人親筆書寫,簽名,注明年、月、日。

      第一千一百三十五條代書遺囑應當有兩個以上見證人在場見證,由其中一人代書,并由遺囑人、代書人和其他見證人簽名,注明年、月、日。

      第一千一百三十六條打印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日。

      第一千一百三十七條以錄音錄像形式立的遺囑,應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在錄音錄像中記錄其姓名或者肖像,以及年、月、日。

      第一千一百三十八條遺囑人在危急情況下,可以立口頭遺囑??陬^遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。危急情況消除后,遺囑人能夠以書面或者錄音錄像形式立遺囑的,所立的口頭遺囑無效。

      第一千一百三十九條公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機構辦理。

      第一千一百四十條下列人員不能作為遺囑見證人:

      (一)無民事行為能力人、限制民事行為能力人以及其他不具有見證能力的人;

      (二)繼承人、受遺贈人;

      (三)與繼承人、受遺贈人有利害關系的人。

      第一千一百四十一條遺囑應當為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額。

      第一千一百四十二條遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑。

      立遺囑后,遺囑人實施與遺囑內容相反的民事法律行為的,視為對遺囑相關內容的撤回。

      立有數(shù)份遺囑,內容相抵觸的,以最后的遺囑為準。

      第一千一百四十三條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所立的遺囑無效。

      遺囑必須表示遺囑人的真實意思,受欺詐、脅迫所立的遺囑無效。

      偽造的遺囑無效。

      遺囑被篡改的,篡改的內容無效。

      第一千一百四十四條遺囑繼承或者遺贈附有義務的,繼承人或者受遺贈人應當履行義務。沒有正當理由不履行義務的,經(jīng)利害關系人或者有關組織請求,人民法院可以取消其接受附義務部分遺產(chǎn)的權利。

      第四章遺產(chǎn)的處理

      第一千一百四十五條繼承開始后,遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人;沒有遺囑執(zhí)行人的,繼承人應當及時推選遺產(chǎn)管理人;繼承人未推選的,由繼承人共同擔任遺產(chǎn)管理人;沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產(chǎn)管理人。

      第一千一百四十六條對遺產(chǎn)管理人的確定有爭議的,利害關系人可以向人民法院申請指定遺產(chǎn)管理人。

      第一千一百四十七條遺產(chǎn)管理人應當履行下列職責:

      (一)清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單;

      (二)向繼承人報告遺產(chǎn)情況;

      (三)采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、滅失;

      (四)處理被繼承人的債權債務;

      (五)按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn);

      (六)實施與管理遺產(chǎn)有關的其他必要行為。

      第一千一百四十八條遺產(chǎn)管理人應當依法履行職責,因故意或者重大過失造成繼承人、受遺贈人、債權人損害的,應當承擔民事責任。

      第一千一百四十九條遺產(chǎn)管理人可以依照法律規(guī)定或者按照約定獲得報酬。

      第一千一百五十條繼承開始后,知道被繼承人死亡的繼承人應當及時通知其他繼承人和遺囑執(zhí)行人。繼承人中無人知道被繼承人死亡或者知道被繼承人死亡而不能通知的,由被繼承人生前所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會負責通知。

      第一千一百五十一條存有遺產(chǎn)的人,應當妥善保管遺產(chǎn),任何組織或者個人不得侵吞或者爭搶。

      第一千一百五十二條繼承開始后,繼承人于遺產(chǎn)分割前死亡,并沒有放棄繼承的,該繼承人應當繼承的遺產(chǎn)轉給其繼承人,但是遺囑另有安排的除外。

      第一千一百五十三條夫妻共同所有的財產(chǎn),除有約定的外,遺產(chǎn)分割時,應當先將共同所有的財產(chǎn)的一半分出為配偶所有,其余的為被繼承人的遺產(chǎn)。

      遺產(chǎn)在家庭共有財產(chǎn)之中的,遺產(chǎn)分割時,應當先分出他人的財產(chǎn)。

      第一千一百五十四條有下列情形之一的,遺產(chǎn)中的有關部分按照法定繼承辦理:

      (一)遺囑繼承人放棄繼承或者受遺贈人放棄受遺贈;

      (二)遺囑繼承人喪失繼承權或者受遺贈人喪失受遺贈權;

      (三)遺囑繼承人、受遺贈人先于遺囑人死亡或者終止;

      (四)遺囑無效部分所涉及的遺產(chǎn);

      (五)遺囑未處分的遺產(chǎn)。

      第一千一百五十五條遺產(chǎn)分割時,應當保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理。

      第一千一百五十六條遺產(chǎn)分割應當有利于生產(chǎn)和生活需要,不損害遺產(chǎn)的效用。

      不宜分割的遺產(chǎn),可以采取折價、適當補償或者共有等方法處理。

      第一千一百五十七條夫妻一方死亡后另一方再婚的,有權處分所繼承的財產(chǎn),任何組織或者個人不得干涉。

      第一千一百五十八條自然人可以與繼承人以外的組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,該組織或者個人承擔該自然人生養(yǎng)死葬的義務,享有受遺贈的權利。

      第一千一百五十九條分割遺產(chǎn),應當清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務;但是,應當為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)。

      第一千一百六十條無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),歸國家所有,用于公益事業(yè);死者生前是集體所有制組織成員的,歸所在集體所有制組織所有。

      第一千一百六十一條繼承人以所得遺產(chǎn)實際價值為限清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務。超過遺產(chǎn)實際價值部分,繼承人自愿償還的不在此限。

      繼承人放棄繼承的,對被繼承人依法應當繳納的稅款和債務可以不負清償責任。

      第一千一百六十二條執(zhí)行遺贈不得妨礙清償遺贈人依法應當繳納的稅款和債務。

      第一千一百六十三條既有法定繼承又有遺囑繼承、遺贈的,由法定繼承人清償被繼承人依法應當繳納的稅款和債務;超過法定繼承遺產(chǎn)實際價值部分,由遺囑繼承人和受遺贈人按比例以所得遺產(chǎn)清償。

      第七編侵權責任

      第一章一般規(guī)定

      第一千一百六十四條本編調整因侵害民事權益產(chǎn)生的民事關系。

      第一千一百六十五條行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的,應當承擔侵權責任。

      依照法律規(guī)定推定行為人有過錯,其不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

      第一千一百六十六條行為人造成他人民事權益損害,不論行為人有無過錯,法律規(guī)定應當承擔侵權責任的,依照其規(guī)定。

      第一千一百六十七條侵權行為危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被侵權人有權請求侵權人承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。

      第一千一百六十八條二人以上共同實施侵權行為,造成他人損害的,應當承擔連帶責任。

      第一千一百六十九條教唆、幫助他人實施侵權行為的,應當與行為人承擔連帶責任。

      教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實施侵權行為的,應當承擔侵權責任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人未盡到監(jiān)護職責的,應當承擔相應的責任。

      第一千一百七十條二人以上實施危及他人人身、財產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權人的,由侵權人承擔責任;不能確定具體侵權人的,行為人承擔連帶責任。

      第一千一百七十一條二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,每個人的侵權行為都足以造成全部損害的,行為人承擔連帶責任。

      第一千一百七十二條二人以上分別實施侵權行為造成同一損害,能夠確定責任大小的,各自承擔相應的責任;難以確定責任大小的,平均承擔責任。

      第一千一百七十三條被侵權人對同一損害的發(fā)生或者擴大有過錯的,可以減輕侵權人的責任。

      第一千一百七十四條損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔責任。

      第一千一百七十五條損害是因第三人造成的,第三人應當承擔侵權責任。

      第一千一百七十六條自愿參加具有一定風險的文體活動,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔侵權責任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。

      活動組織者的責任適用本法第一千一百九十八條至第一千二百零一條的規(guī)定。

      第一千一百七十七條合法權益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關保護,不立即采取措施將使其合法權益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權益的必要范圍內采取扣留侵權人的財物等合理措施;但是,應當立即請求有關國家機關處理。

      受害人采取的措施不當造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

      第一千一百七十八條本法和其他法律對不承擔責任或者減輕責任的情形另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第二章?lián)p害賠償

      第一千一百七十九條侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金;造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。

      第一千一百八十條因同一侵權行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。

      第一千一百八十一條被侵權人死亡的,其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。被侵權人為組織,該組織分立、合并的,承繼權利的組織有權請求侵權人承擔侵權責任。

      被侵權人死亡的,支付被侵權人醫(yī)療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用,但是侵權人已經(jīng)支付該費用的除外。

      第一千一百八十二條侵害他人人身權益造成財產(chǎn)損失的,按照被侵權人因此受到的損失或者侵權人因此獲得的利益賠償;被侵權人因此受到的損失以及侵權人因此獲得的利益難以確定,被侵權人和侵權人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。

      第一千一百八十三條侵害自然人人身權益造成嚴重精神損害的,被侵權人有權請求精神損害賠償。

      因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴重精神損害的,被侵權人有權請求精神損害賠償。

      第一千一百八十四條侵害他人財產(chǎn)的,財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算。

      第一千一百八十五條故意侵害他人知識產(chǎn)權,情節(jié)嚴重的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

      第一千一百八十六條受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的,依照法律的規(guī)定由雙方分擔損失。

      第一千一百八十七條損害發(fā)生后,當事人可以協(xié)商賠償費用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費用應當一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但是被侵權人有權請求提供相應的擔保。

      第三章責任主體的特殊規(guī)定

      第一千一百八十八條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔侵權責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責的,可以減輕其侵權責任。

      有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用;不足部分,由監(jiān)護人賠償。

      第一千一百八十九條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害,監(jiān)護人將監(jiān)護職責委托給他人的,監(jiān)護人應當承擔侵權責任;受托人有過錯的,承擔相應的責任。

      第一千一百九十條完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害有過錯的,應當承擔侵權責任;沒有過錯的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟狀況對受害人適當補償。

      完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

      第一千一百九十一條用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。用人單位承擔侵權責任后,可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。

      勞務派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的,由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務派遣單位有過錯的,承擔相應的責任。

      第一千一百九十二條個人之間形成勞務關系,提供勞務一方因勞務造成他人損害的,由接受勞務一方承擔侵權責任。接受勞務一方承擔侵權責任后,可以向有故意或者重大過失的提供勞務一方追償。提供勞務一方因勞務受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯承擔相應的責任。

      提供勞務期間,因第三人的行為造成提供勞務一方損害的,提供勞務一方有權請求第三人承擔侵權責任,也有權請求接受勞務一方給予補償。接受勞務一方補償后,可以向第三人追償。

      第一千一百九十三條承攬人在完成工作過程中造成第三人損害或者自己損害的,定作人不承擔侵權責任。但是,定作人對定作、指示或者選任有過錯的,應當承擔相應的責任。

      第一千一百九十四條網(wǎng)絡用戶、網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一千一百九十五條網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的,權利人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據(jù)及權利人的真實身份信息。

      網(wǎng)絡服務提供者接到通知后,應當及時將該通知轉送相關網(wǎng)絡用戶,并根據(jù)構成侵權的初步證據(jù)和服務類型采取必要措施;未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

      權利人因錯誤通知造成網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者損害的,應當承擔侵權責任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第一千一百九十六條網(wǎng)絡用戶接到轉送的通知后,可以向網(wǎng)絡服務提供者提交不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據(jù)及網(wǎng)絡用戶的真實身份信息。

      網(wǎng)絡服務提供者接到聲明后,應當將該聲明轉送發(fā)出通知的權利人,并告知其可以向有關部門投訴或者向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡服務提供者在轉送聲明到達權利人后的合理期限內,未收到權利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的,應當及時終止所采取的措施。

      第一千一百九十七條網(wǎng)絡服務提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡用戶利用其網(wǎng)絡服務侵害他人民事權益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

      第一千一百九十八條賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

      因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔侵權責任;經(jīng)營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的,承擔相應的補充責任。經(jīng)營者、管理者或者組織者承擔補充責任后,可以向第三人追償。

      第一千一百九十九條無民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔侵權責任;但是,能夠證明盡到教育、管理職責的,不承擔侵權責任。

      第一千二百條限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理職責的,應當承擔侵權責任。

      第一千二百零一條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間,受到幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構以外的第三人人身損害的,由第三人承擔侵權責任;幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構承擔補充責任后,可以向第三人追償。

      第四章產(chǎn)品責任

      第一千二百零二條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應當承擔侵權責任。

      第一千二百零三條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,被侵權人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。

      產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權向生產(chǎn)者追償。因銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權向銷售者追償。

      第一千二百零四條因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權向第三人追償。

      第一千二百零五條因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財產(chǎn)安全的,被侵權人有權請求生產(chǎn)者、銷售者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險等侵權責任。

      第一千二百零六條產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應當及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施;未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴大的,對擴大的損害也應當承擔侵權責任。

      依據(jù)前款規(guī)定采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應當負擔被侵權人因此支出的必要費用。

      第一千二百零七條明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補救措施,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

      第五章機動車交通事故責任

      第一千二百零八條機動車發(fā)生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法律和本法的有關規(guī)定承擔賠償責任。

      第一千二百零九條因租賃、借用等情形機動車所有人、管理人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任。

      第一千二百一十條當事人之間已經(jīng)以買賣或者其他方式轉讓并交付機動車但是未辦理登記,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由受讓人承擔賠償責任。

      第一千二百一十一條以掛靠形式從事道路運輸經(jīng)營活動的機動車,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任。

      第一千二百一十二條未經(jīng)允許駕駛他人機動車,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人、管理人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任,但是本章另有規(guī)定的除外。

      第一千二百一十三條機動車發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,先由承保機動車強制保險的保險人在強制保險責任限額范圍內予以賠償;不足部分,由承保機動車商業(yè)保險的保險人按照保險合同的約定予以賠償;仍然不足或者沒有投保機動車商業(yè)保險的,由侵權人賠償。

      第一千二百一十四條以買賣或者其他方式轉讓拼裝或者已經(jīng)達到報廢標準的機動車,發(fā)生交通事故造成損害的,由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。

      第一千二百一十五條盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。盜竊人、搶劫人或者搶奪人與機動車使用人不是同一人,發(fā)生交通事故造成損害,屬于該機動車一方責任的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人與機動車使用人承擔連帶責任。

      保險人在機動車強制保險責任限額范圍內墊付搶救費用的,有權向交通事故責任人追償。

      第一千二百一十六條機動車駕駛人發(fā)生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,由保險人在機動車強制保險責任限額范圍內予以賠償;機動車不明、該機動車未參加強制保險或者搶救費用超過機動車強制保險責任限額,需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機構有權向交通事故責任人追償。

      第一千二百一十七條非營運機動車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,屬于該機動車一方責任的,應當減輕其賠償責任,但是機動車使用人有故意或者重大過失的除外。

      第六章醫(yī)療損害責任

      第一千二百一十八條患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構或者其醫(yī)務人員有過錯的,由醫(yī)療機構承擔賠償責任。

      第一千二百一十九條醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務人員應當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其明確同意。

      醫(yī)務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。

      第一千二百二十條因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。

      第一千二百二十一條醫(yī)務人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。

      第一千二百二十二條患者在診療活動中受到損害,有下列情形之一的,推定醫(yī)療機構有過錯:

      (一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關診療規(guī)范的規(guī)定;

      (二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料;

      (三)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料。

      第一千二百二十三條因藥品、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向藥品上市許可持有人、生產(chǎn)者、血液提供機構請求賠償,也可以向醫(yī)療機構請求賠償。患者向醫(yī)療機構請求賠償?shù)?,醫(yī)療機構賠償后,有權向負有責任的藥品上市許可持有人、生產(chǎn)者、血液提供機構追償。

      第一千二百二十四條患者在診療活動中受到損害,有下列情形之一的,醫(yī)療機構不承擔賠償責任:

      (一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構進行符合診療規(guī)范的診療;

      (二)醫(yī)務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務;

      (三)限于當時的醫(yī)療水平難以診療。

      前款第一項情形中,醫(yī)療機構或者其醫(yī)務人員也有過錯的,應當承擔相應的賠償責任。

      第一千二百二十五條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄等病歷資料。

      患者要求查閱、復制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機構應當及時提供。

      第一千二百二十六條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當對患者的隱私和個人信息保密。泄露患者的隱私和個人信息,或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的,應當承擔侵權責任。

      第一千二百二十七條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。

      第一千二百二十八條醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益受法律保護。

      干擾醫(yī)療秩序,妨礙醫(yī)務人員工作、生活,侵害醫(yī)務人員合法權益的,應當依法承擔法律責任。

      第七章環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任

      第一千二百二十九條因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權人應當承擔侵權責任。

      第一千二百三十條因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛,行為人應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。

      第一千二百三十一條兩個以上侵權人污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,承擔責任的大小,根據(jù)污染物的種類、濃度、排放量,破壞生態(tài)的方式、范圍、程度,以及行為對損害后果所起的作用等因素確定。

      第一千二百三十二條侵權人違反法律規(guī)定故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

      第一千二百三十三條因第三人的過錯污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,被侵權人可以向侵權人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。侵權人賠償后,有權向第三人追償。

      第一千二百三十四條違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,生態(tài)環(huán)境能夠修復的,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織可以自行或者委托他人進行修復,所需費用由侵權人負擔。

      第一千二百三十五條違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權請求侵權人賠償下列損失和費用:

      (一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;

      (二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;

      (三)生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估等費用;

      (四)清除污染、修復生態(tài)環(huán)境費用;

      (五)防止損害的發(fā)生和擴大所支出的合理費用。

      第八章高度危險責任

      第一千二百三十六條從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,應當承擔侵權責任。

      第一千二百三十七條民用核設施或者運入運出核設施的核材料發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設施的營運單位應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因戰(zhàn)爭、武裝沖突、暴亂等情形或者受害人故意造成的,不承擔責任。

      第一千二百三十八條民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經(jīng)營者應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔責任。

      第一千二百三十九條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強腐蝕性、高致病性等高度危險物造成他人損害的,占有人或者使用人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕占有人或者使用人的責任。

      第一千二百四十條從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,經(jīng)營者應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任。被侵權人對損害的發(fā)生有重大過失的,可以減輕經(jīng)營者的責任。

      第一千二百四十一條遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的,由所有人承擔侵權責任。所有人將高度危險物交由他人管理的,由管理人承擔侵權責任;所有人有過錯的,與管理人承擔連帶責任。

      第一千二百四十二條非法占有高度危險物造成他人損害的,由非法占有人承擔侵權責任。所有人、管理人不能證明對防止非法占有盡到高度注意義務的,與非法占有人承擔連帶責任。

      第一千二百四十三條未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到損害,管理人能夠證明已經(jīng)采取足夠安全措施并盡到充分警示義務的,可以減輕或者不承擔責任。

      第一千二百四十四條承擔高度危險責任,法律規(guī)定賠償限額的,依照其規(guī)定,但是行為人有故意或者重大過失的除外。

      第九章飼養(yǎng)動物損害責任

      第一千二百四十五條飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的,可以不承擔或者減輕責任。

      第一千二百四十六條違反管理規(guī)定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任;但是,能夠證明損害是因被侵權人故意造成的,可以減輕責任。

      第一千二百四十七條禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任。

      第一千二百四十八條動物園的動物造成他人損害的,動物園應當承擔侵權責任;但是,能夠證明盡到管理職責的,不承擔侵權責任。

      第一千二百四十九條遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。

      第一千二百五十條因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,被侵權人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,有權向第三人追償。

      第一千二百五十一條飼養(yǎng)動物應當遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得妨礙他人生活。

      第十章建筑物和物件損害責任

      第一千二百五十二條建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任,但是建設單位與施工單位能夠證明不存在質量缺陷的除外。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。

      因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的,由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔侵權責任。

      第一千二百五十三條建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。

      第一千二百五十四條禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責任;經(jīng)調查難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償??赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權向侵權人追償。

      物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應當依法承擔未履行安全保障義務的侵權責任。

      發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機關應當依法及時調查,查清責任人。

      第一千二百五十五條堆放物倒塌、滾落或者滑落造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

      第一千二百五十六條在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔侵權責任。公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護、警示等義務的,應當承擔相應的責任。

      第一千二百五十七條因林木折斷、傾倒或者果實墜落等造成他人損害,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。

      第一千二百五十八條在公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設施等造成他人損害,施工人不能證明已經(jīng)設置明顯標志和采取安全措施的,應當承擔侵權責任。

      窨井等地下設施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責的,應當承擔侵權責任。

      附則

      第一千二百五十九條民法所稱的“以上”、“以下”、“以內”、“屆滿”,包括本數(shù);所稱的“不滿”、“超過”、“以外”,不包括本數(shù)。

      第一千二百六十條本法自2021年1月1日起施行?!吨腥A人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國民法總則》同時廢止。


      編輯:沈錦泉 處室審核:王淵 校級審核:黃家紅
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