【材料一】

不忘初心，讀懂《學(xué)習(xí)綱要》

一本黃色封面、著者署名“中共中央宣傳部”的書(shū)，放在記者桌上。

它是記者在6月10日新買(mǎi)的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》（下稱《學(xué)習(xí)綱要》）。此前，中共中央對(duì)外公布了關(guān)于印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》的通知。

中共中央為一本書(shū)的印發(fā)專門(mén)發(fā)出通知，極為少見(jiàn)。這本書(shū)為何如此重要？它講了哪些內(nèi)容？有何風(fēng)格特點(diǎn)？

把學(xué)習(xí)進(jìn)一步引向深入

談《學(xué)習(xí)綱要》，首先要從指導(dǎo)思想談起?！秾W(xué)習(xí)綱要》和具有世界影響的兩卷本《習(xí)近平談治國(guó)理政》、中宣部要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等書(shū)一樣，靈魂是一種思想——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書(shū)記是這一思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。

中共十九大把這一思想確立為中國(guó)共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的思想并寫(xiě)入黨章。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，把這一思想載入憲法。黨和國(guó)家指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。從內(nèi)容看，這一思想的核心內(nèi)容是“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。具體來(lái)說(shuō)，它涵蓋新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各方面做出新的理論概括和戰(zhàn)略指引。

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。2017年11月，《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》發(fā)布，指出“編輯出版《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷，組織編寫(xiě)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神提供權(quán)威讀本”。

這一《決定》發(fā)布時(shí)，中共十九大剛剛閉幕，決定中《學(xué)習(xí)綱要》的書(shū)名第一次公布。一年多后，《學(xué)習(xí)綱要》上市。中共中央發(fā)出關(guān)于印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》的通知明確指出，為把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步引向深入，根據(jù)黨中央要求，中央宣傳部組織編寫(xiě)了《學(xué)習(xí)綱要》。

可見(jiàn)，“把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步引向深入”，是印發(fā)此書(shū)的目的?！案鶕?jù)黨中央要求”、“中央宣傳部組織編寫(xiě)”等表述，彰顯了此書(shū)分量。通知還明確指出，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，把《學(xué)習(xí)綱要》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，作出周密安排，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

這里提到的“不忘初心、牢記使命”主題教育，是由中共十九大決定，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展的一項(xiàng)主題教育。在《學(xué)習(xí)綱要》上市之前的5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。6月起，這一主題教育在全黨自上而下分兩批開(kāi)展。

在這一主題教育中，要“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”，要努力實(shí)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)有收獲”等具體目標(biāo)，顯然就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在此背景下，中共中央同意印發(fā)《學(xué)習(xí)綱要》，“作為廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要輔助讀物”。

《學(xué)習(xí)綱要》是重要學(xué)習(xí)材料——對(duì)于全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育而言；是重要輔助讀物——對(duì)于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)說(shuō)。這兩個(gè)關(guān)鍵詞，是理解《學(xué)習(xí)綱要》分量的切入點(diǎn)。

關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部和青年群體

《學(xué)習(xí)綱要》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)整。

全書(shū)共21章、99目、200條，近15萬(wàn)字，以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容和主要依據(jù)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作了全面系統(tǒng)的闡述。

21章中，首尾兩章相當(dāng)于導(dǎo)言和后記。首章強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對(duì)這一思想進(jìn)行了概要性介紹。尾章標(biāo)題為“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起來(lái)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，強(qiáng)調(diào)學(xué)懂、弄通、做實(shí)，關(guān)注兩個(gè)群體——領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和青年。首章概要介紹，尾章發(fā)出號(hào)召，首尾呼應(yīng)。

中間19章，按數(shù)字排序從1到19。從標(biāo)題格式看，均為主副題，主標(biāo)題進(jìn)行精煉概括，副標(biāo)題用“關(guān)于”一詞引出本章關(guān)注的主要話題。如第一章的標(biāo)題為“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代——關(guān)于我國(guó)發(fā)展新的歷史階段”。從關(guān)注內(nèi)容看，中央黨校教授韓慶祥認(rèn)為，這19章可大致分為5組。

第一組關(guān)注歷史方位。第一章為第一組，關(guān)注“我國(guó)發(fā)展新的歷史階段”。這一新的歷史階段是，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

第二組關(guān)注根本方向。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向。第二章到第八章為第二組，關(guān)注“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的根本立場(chǎng)、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略安排、領(lǐng)導(dǎo)力量、根本動(dòng)力、本質(zhì)要求等。具體而言，根本立場(chǎng)是堅(jiān)持以人民為中心，奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，戰(zhàn)略安排是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，根本動(dòng)力是將全面深化改革進(jìn)行到底，本質(zhì)要求是全面推進(jìn)依法治國(guó)。

第三組關(guān)注總體布局。第九章到第十三章為第三組，關(guān)注“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義”經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。展開(kāi)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，政治建設(shè)要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，文化建設(shè)要推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，社會(huì)建設(shè)要帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活，生態(tài)文明建設(shè)要建設(shè)美麗中國(guó)。

第四組關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域。第十四章到第十七章為第四組，關(guān)注堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、中國(guó)特色大國(guó)外交等。具體來(lái)講，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀就要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)要把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族根本利益所在，中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第五組關(guān)注政治保證和能力建設(shè)。第十八章、第十九章兩章為第四組，關(guān)注“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的政治保證和能力建設(shè)。其中，政治保證是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，能力建設(shè)需要掌握馬克思主義思想方法和工作方法。

章、節(jié)、目的編排方式，是本書(shū)一大特點(diǎn)。以第一章為例，聚焦中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，共分三節(jié)，關(guān)鍵詞分別是“歷史方位”、“中國(guó)特色社會(huì)主義”、“主要矛盾變化”，具體來(lái)說(shuō)：新時(shí)代標(biāo)示中國(guó)發(fā)展新的歷史方位、新時(shí)代是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化。第一節(jié)“新時(shí)代標(biāo)示我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”一共包括第7、8、9三目，每目1到3個(gè)自然段。如第7目共2個(gè)自然段，關(guān)注兩個(gè)話題，一是發(fā)展性，即社會(huì)主義必定隨著形勢(shì)和條件的變化而不斷向前發(fā)展；二是規(guī)律性，時(shí)代的變化有一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程。

用生動(dòng)金句將道理講透

《學(xué)習(xí)綱要》忠實(shí)原文原著、文風(fēng)生動(dòng)樸實(shí)。

廓清迷霧。談到改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》指出，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。不能用改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放后的歷史時(shí)期。談中國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》強(qiáng)調(diào)，作出這一基本判斷有著重要依據(jù)。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代主題，大國(guó)之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)必將遭到全世界人民反對(duì)；解決各種世界性難題需要加強(qiáng)國(guó)際合作，我國(guó)擁有解決世界性難題的強(qiáng)大能力和資源，作用不可替代；經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，求合作、謀發(fā)展仍是世界各國(guó)的共同愿望；全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展，創(chuàng)造成果層出不窮，我國(guó)在其中有著重要一席之地；我國(guó)市場(chǎng)的吸納能力、消化能力獨(dú)一無(wú)二，各國(guó)都在我國(guó)尋找發(fā)展機(jī)遇。因此，時(shí)與勢(shì)在我們一邊。

說(shuō)理透徹。談中國(guó)特色社會(huì)主義的必然性時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》用歷史事實(shí)進(jìn)行論證：一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時(shí)期，各種主義和思潮都進(jìn)行過(guò)嘗試，資本主義道路沒(méi)有走通，改良主義、自由主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、無(wú)政府主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義等也都“你方唱罷我登場(chǎng)”，但都沒(méi)能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問(wèn)題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國(guó)人民走出了漫漫長(zhǎng)夜、建立了新中國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義使中國(guó)快速發(fā)展起來(lái)了。

金句頻出。談中國(guó)道路時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》指出，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！钡缆纷叩迷趺礃樱罱K要用事實(shí)來(lái)說(shuō)話、由人民來(lái)評(píng)判。談堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》引用習(xí)近平總書(shū)記的話強(qiáng)調(diào)，馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，“真經(jīng)”沒(méi)念好，總想著“西天取經(jīng)”，就要貽誤大事！談中國(guó)國(guó)情時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》打了一個(gè)比方：西方發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)“串聯(lián)式”的發(fā)展過(guò)程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展，發(fā)展到目前水平用了二百多年時(shí)間。我們要后來(lái)居上，決定了我國(guó)發(fā)展必然是一個(gè)“并聯(lián)式”的過(guò)程，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是疊加發(fā)展的。

精當(dāng)用典。談中國(guó)夢(mèng)時(shí)，《學(xué)習(xí)綱要》說(shuō)，“得其大者可以兼其小?！眹?guó)家好、民族好、大家才會(huì)好。又指出，中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民追求幸福的夢(mèng)，也同世界人民的夢(mèng)想息息相通。“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。”這是中華民族始終崇尚的品德和胸懷。談全面用好中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期時(shí)，書(shū)中提到“來(lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也?！睂?duì)一個(gè)國(guó)家和民族來(lái)說(shuō)，機(jī)遇極為寶貴、稍縱即逝。抓住了機(jī)遇就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，乘勢(shì)而上，事業(yè)迎來(lái)大發(fā)展；抓不住或者錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，逐漸落后，甚至錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。

“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠(yuǎn)成功，過(guò)去的輝煌并不意味著未來(lái)可以永遠(yuǎn)輝煌”，“只有創(chuàng)造過(guò)輝煌的民族，才懂得復(fù)興的意義；只有經(jīng)歷過(guò)苦難的民族，才對(duì)復(fù)興有如此深切的渴望”等妙語(yǔ)，書(shū)中隨處可見(jiàn)。

【材料二】

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神　增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力

林寶金

當(dāng)前，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，習(xí)近平總書(shū)記要求：“全黨要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利?！苯衲晔歉＝ㄊ∑翁锸懈哔|(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)斗。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷提高工作本領(lǐng)，把各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。

一、在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上態(tài)度堅(jiān)決

發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，必須把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記曾在福建工作近18年，對(duì)福建干部群眾懷有深厚感情，特別是近兩年來(lái)，先后五次直接關(guān)心支持莆田的發(fā)展。市委每次都在第一時(shí)間把習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心囑托傳遞到基層、傳達(dá)到廣大干部群眾心坎上，全市上下備受鼓舞。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，把習(xí)近平總書(shū)記的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持從市委常委會(huì)做起，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng)。繼續(xù)推行“三會(huì)一課+主題黨日”模式，每月15日前后集中開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，讓全市黨員干部在組織生活大熔爐中鍛煉黨性、提升境界。

堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入各輪巡察重點(diǎn)內(nèi)容，形成常態(tài)化督查考核機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾撔麄?，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，大力宣傳黨中央重大工作部署，大力宣傳黨中央關(guān)于目前形勢(shì)的重大分析判斷，營(yíng)造強(qiáng)大的正面思想輿論。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織敢抓敢管，面對(duì)雜音噪音及時(shí)發(fā)聲，敢于亮劍。

二、在高質(zhì)量發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，是新時(shí)代新福建建設(shè)的鮮明主線和根本戰(zhàn)略，也是莆田必須擔(dān)負(fù)起的重大政治任務(wù)。必須發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)的精神，不折不扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，要求每項(xiàng)工作都要抓若干個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)突破提升整體水平，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，促存量提升和增量?jī)?yōu)選，力爭(zhēng)到2020年培育形成六個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和四個(gè)500億元產(chǎn)業(yè)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記治理木蘭溪的重要理念，制定行動(dòng)方案，實(shí)施“六大體系、十八項(xiàng)工程”，全力打造生態(tài)文明的木蘭溪樣本。

營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。聚焦打造法治化國(guó)際化便利化的營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在做主業(yè)。按照“小切口、大成效”的要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、河長(zhǎng)制、社會(huì)治理、誠(chéng)信體系建設(shè)等工作，打造一批可復(fù)制可推廣的亮點(diǎn)品牌。

完善工作機(jī)制。以開(kāi)展“聚焦項(xiàng)目比質(zhì)量、爭(zhēng)先進(jìn)位比趕超”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)標(biāo)一流，在全國(guó)、全省找定位、找標(biāo)桿、找差距，充分調(diào)動(dòng)起比學(xué)趕超的精氣神。實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣區(qū)（管委會(huì)）、重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目制度，把指揮部前移到一線、把力量壓到一線，在一線部署工作、攻堅(jiān)克難，在下沉基層中破解難題。

三、在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中守好底線

近年來(lái)，莆田市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，但越是關(guān)鍵時(shí)期，越容易出現(xiàn)各種矛盾問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，必須引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

嚴(yán)守底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，健全完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)測(cè)等機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆。圍繞習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，逐一分析評(píng)估，重點(diǎn)抓好金融風(fēng)險(xiǎn)化解、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，著力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，推動(dòng)信訪態(tài)勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全省綜治考評(píng)連續(xù)三年進(jìn)入優(yōu)秀序列。

提升應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要論述，強(qiáng)化對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)與把握。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在真刀真槍中練真功夫、學(xué)真本領(lǐng)，積極承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，不斷提升處理各種復(fù)雜問(wèn)題的水平，做到工作有新思路、新辦法。

層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確要求各級(jí)各部門(mén)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作擺上議事日程，對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志扛起政治責(zé)任，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患親自研究、親自部署、親自處理，確保不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故。

四、在全面從嚴(yán)治黨中敢于碰硬

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。必須認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，按照省委要求，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷激發(fā)廣大黨員干部的斗爭(zhēng)精神和進(jìn)取活力。

全面夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，探索推動(dòng)城市“家”黨建、中心村黨委、“臨時(shí)黨支部+項(xiàng)目指揮部”等一批新模式，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，整頓軟弱渙散基層黨組織，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮振興鄉(xiāng)村集團(tuán)平臺(tái)作用，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破殼消薄”，確保全市所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)10萬(wàn)元。

樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善科學(xué)選人用人機(jī)制，全面推行無(wú)任用考核、項(xiàng)目一線考核、巡回蹲點(diǎn)考核、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核等辦法，大膽起用一批年輕干部到重要崗位任職，真正把敢于斗爭(zhēng)、勇于負(fù)責(zé)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。持續(xù)抓好正向激勵(lì)措施和關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部細(xì)則的貫徹落實(shí)，推行典型工作法，激發(fā)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，引導(dǎo)干部到美麗莆田建設(shè)一線實(shí)踐鍛煉、政治訓(xùn)練。

保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打。堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，探索開(kāi)展“點(diǎn)穴式”“交叉式”等專項(xiàng)巡察，持續(xù)深化細(xì)化實(shí)化脫貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗等專項(xiàng)治理，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。