宗派主義、山頭主義是一部分人為了個(gè)人私利而結(jié)成利益集團(tuán)，一切以集團(tuán)利益為出發(fā)點(diǎn)的思想和行為。它在今天最突出的表現(xiàn)在于搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私——

視主政的地方、領(lǐng)域?yàn)樽约旱摹蔼?dú)立王國(guó)”，自以為是、陽(yáng)奉陰違、尾大不掉；視人民賦予的權(quán)力“公器”為個(gè)人和小集團(tuán)的“私器”，貪污受賄、賣(mài)官鬻爵、損公肥私；視黨內(nèi)同志為“家臣”，有選擇、有目的地劃分“派系”，任人唯親、排斥異己、封官許愿、彈冠相慶……宗派主義、山頭主義所暴露出的窮形盡相，已冒天下之大不韙。

習(xí)近平總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合直斥宗派主義、山頭主義這一政治痼疾。周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人落馬的背后，都有宗派主義、山頭主義的身影。其政治野心也非常膨脹，為了自己或小集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益大肆鯨吞國(guó)家公帑，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)。亮劍肅清這些“毒瘤”，是黨和人民必然的選擇。

山頭至上，踐踏組織

宗派主義、山頭主義有其復(fù)雜的歷史根源，在封建舊官場(chǎng)和資產(chǎn)階級(jí)政黨中并不鮮見(jiàn)。在當(dāng)下中國(guó)，山頭主義也還沒(méi)有成為歷史深處“遙遠(yuǎn)絕響”，它的運(yùn)行軌跡在現(xiàn)實(shí)中依舊清晰可循。

拉幫結(jié)派，結(jié)黨營(yíng)私。宗派主義、山頭主義在今天最突出的表現(xiàn)就是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違。表面上一本正經(jīng)“講政治”“講團(tuán)結(jié)”，背地里卻是“不講政治”“專(zhuān)講派別”。撫礦集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹亮作為大型國(guó)有企業(yè)一把手，既是組織任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，又是坐擁幾百億元資產(chǎn)的國(guó)企老總。他占據(jù)了重要經(jīng)濟(jì)和政治資源，卻忘記了自己中共黨員的“第一身份”，在與商人、官員等各方周旋中，形成了自己的“山頭”。為了發(fā)展自己的“獨(dú)立王國(guó)”，他安排組織人事部門(mén)違規(guī)任用干部，還找出了“別的單位不認(rèn)識(shí)的我怎么提拔”這樣的理由。

曲解忠誠(chéng)，踐踏原則。在宗派主義、山頭主義的影響下，每個(gè)“山頭”都有一個(gè)“帶頭大哥”。只要是“帶頭大哥”們工作過(guò)的地方和領(lǐng)域，他們都要用足手中職權(quán)和影響力，關(guān)照自己“山頭”上的人。甘肅省蘭州市委原副秘書(shū)長(zhǎng)金晉哲是已落馬的甘肅省委原常委、原副省長(zhǎng)虞海燕的“心腹”。在虞海燕擔(dān)任蘭州市委書(shū)記期間，金晉哲竟要求其分管的督查室年輕干部學(xué)習(xí)虞海燕和自己的講話，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得匯報(bào)，甚至還編印成冊(cè)。金晉哲要求年輕干部忠于虞海燕和自己，并按每個(gè)人的忠誠(chéng)度區(qū)分使用。在懺悔錄中，金晉哲寫(xiě)道，“我這么多年走過(guò)的歷程，都是圍繞虞海燕。他對(duì)我提拔重用，我對(duì)他感恩戴德，并把對(duì)他個(gè)人的忠誠(chéng)凌駕于對(duì)組織的忠誠(chéng)之上。”

嘯聚“山頭”，抱團(tuán)腐敗。一些“蠅貪”也學(xué)“梁山好漢”私占“山頭”，為謀取非法利益“拉幫結(jié)派”。原本應(yīng)該切實(shí)維護(hù)群眾利益的基層干部，卻“抱團(tuán)”墮落為一群侵奪民利的“狼外婆”。2010年至2016年，湖南省慈利縣移民開(kāi)發(fā)局前后三任局黨支部書(shū)記前“腐”后繼，班子成員上陣操作，以單位名義集體套取并私分移民后期扶持項(xiàng)目資金180余萬(wàn)元。江蘇省南通市下轄如東縣掘港街道余蕩村黨總支書(shū)記管建兵等13名村干部騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款，中飽私囊。南通市通州區(qū)十總鎮(zhèn)新雁村8名村干部套取各類(lèi)補(bǔ)助款……

黨同伐異、結(jié)黨營(yíng)私的“老虎”“蒼蠅”們，視黨紀(jì)國(guó)法如同“兒戲”。殊不知，黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”絕非擺設(shè)，不論是誰(shuí)，不論何時(shí)，一旦“觸電”必要付出慘痛代價(jià)！

勇敢面對(duì)，辨癥施治

“歷史總是螺旋式地上升。即使步入現(xiàn)代，江湖山頭文化的影響力也不可能在短時(shí)間內(nèi)消失，仍將茍延殘喘。”文化專(zhuān)家程曉蕓認(rèn)為，隨著社會(huì)進(jìn)步，宗派主義、山頭主義的形式發(fā)生了變化，既有因親緣關(guān)系成立的家族式“山頭”，也有因故舊同鄉(xiāng)結(jié)成的地域式幫派，還有因共同經(jīng)歷結(jié)成的“老部下”“老同學(xué)”“老戰(zhàn)友”等。所謂諸如“是誰(shuí)的人”“屬于哪一派”，與某些歷史情節(jié)有著驚人的相似。因此，對(duì)宗派主義、山頭主義必須清醒認(rèn)識(shí)、勇敢面對(duì)，拿出政治智慧下大氣力解決。

落后文化的影響，再加上黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，違規(guī)選人用人，使得宗派主義、山頭主義遺毒常?！鞍l(fā)作”。對(duì)于一些地方和部門(mén)“派系”“山頭”屢禁不止的主要原因，一位曾在多個(gè)黨委直屬部門(mén)工作過(guò)的老干部得出自己的觀點(diǎn)：政治與業(yè)務(wù)“兩張皮”，甚至政治“讓位”于業(yè)務(wù)；黨內(nèi)一團(tuán)和氣，批評(píng)與自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢，沒(méi)有起到“紅臉出汗”的作用；在選人用人方面存在任人唯親、任人唯利、帶病提拔等問(wèn)題；超職數(shù)、超規(guī)格、超范圍配備干部，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、立機(jī)構(gòu)名目不依制度、不合章法。

“關(guān)鍵少數(shù)”在政治上不過(guò)硬，直接導(dǎo)致了宗派主義、山頭主義斷不了“病根”。眾多案例表明，主要領(lǐng)導(dǎo)干部奉行宗派主義、山頭主義，政治生態(tài)必定烏煙瘴氣。比如，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳原黨委委員、副廳長(zhǎng)謝暉任自治區(qū)監(jiān)獄管理局一把手的兩年多時(shí)間里，原本應(yīng)該在政治上發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，可他卻走了岔路，不講政治、不守規(guī)矩，造成自治區(qū)勞教、監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)“山頭”林立、拉幫結(jié)派。提拔靠上級(jí)、辦事靠關(guān)系，送錢(qián)送物“搞定”一切，成了大家心知肚明的“潛規(guī)則”。許多干部被“逆淘汰”，身心壓抑、無(wú)心干事。

“冰凍三尺非一日之寒”，只要宗派主義、山頭主義仍在潛滋暗長(zhǎng)，就會(huì)有人把權(quán)力當(dāng)私產(chǎn)，大搞選邊站隊(duì)、親疏遠(yuǎn)近；就會(huì)有人如蠅逐臭、如蟻附膻，或謀求“大人物”庇護(hù)的安全感，或遵循團(tuán)體謀私的潛規(guī)則，為此不惜破底線、踩紅線。

肅清遺毒，鍥而不舍

中國(guó)共產(chǎn)黨人與宗派主義、山頭主義的斗爭(zhēng)從未停歇，近幾年更是以“宜將剩勇追窮寇”的韌勁乘勝追擊。2017年，甘肅省蘭州市委提出“肅清虞海燕流毒、修復(fù)蘭州政治生態(tài)”，把清除虞海燕對(duì)蘭州政治生態(tài)的影響，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。同年，甘肅省慶陽(yáng)市就查處了77名拉關(guān)系、“尋靠山”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)其中66人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，對(duì)11人進(jìn)行立案調(diào)查，其中1人嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法被移送司法機(jī)關(guān)處理。

今年初，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究部署2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)再一次強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為?！秉h中央向全黨全社會(huì)發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)——進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)，懲治腐敗的一個(gè)重要內(nèi)容就是要肅清宗派主義、山頭主義遺毒。

宗派主義、山頭主義正日薄西山、每況愈下，肅清這些遺毒，文化建設(shè)不容忽視。一塊地不種上莊稼，就會(huì)稗草叢生；黨員干部思想不純凈，落后文化就會(huì)乘虛而入。黑龍江省哈爾濱市市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任劉興東表示，“要堅(jiān)持革故與鼎新相結(jié)合，既要堅(jiān)決打破庸俗腐朽文化束縛，又要大力弘揚(yáng)北大荒精神、大慶精神、鐵人精神、東北抗聯(lián)精神，不斷提升黨員干部政治覺(jué)悟”。他認(rèn)為，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，要突出抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，促進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)由“治污”向“清源”轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，培育全社會(huì)廉潔意識(shí)，厚植廉潔文化的沃土，形成崇廉尚潔的濃厚氛圍。

把制度的“籠子”扎緊，才能牢牢“囚”住猶作困獸之斗的宗派主義、山頭主義。中央紀(jì)委駐公安部紀(jì)檢組組長(zhǎng)鄧衛(wèi)平表示，“必須要以規(guī)范制約權(quán)力為中心，堅(jiān)持五湖四海、公平公正使用干部為導(dǎo)向，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心，由一系列相關(guān)具體法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，科學(xué)配置各部門(mén)單位的權(quán)力和職能，規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行，防止權(quán)力過(guò)度集中，產(chǎn)生權(quán)力依附、權(quán)力尋租行為”。黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律要同時(shí)發(fā)力。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍認(rèn)為，要想清除山頭主義的遺毒，還要施以法治藥方，積極推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨，讓權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。

肅清宗派主義、山頭主義遺毒，任務(wù)艱巨、過(guò)程艱辛。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要拿出“英雄氣概”，重整行裝再出發(fā)，站在第一線與其作斗爭(zhēng)。要突出關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的分析研判。以督促指導(dǎo)民主生活會(huì)、述責(zé)述廉等工作為抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)良好政治生態(tài)。（劉春生 黃嘉卿 甘士蓮）