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一、演練背景：
為了進一步落實各級有關(guān)學校安全教育工作精神，切實加強我校全體師生“消防四個能力建設(shè)”。在火災發(fā)生時能緊急疏散師生，增強全體師生安全意識，提高自救能力，在緊急情況下組織師生有序逃離危急現(xiàn)場，采取強有力的措施，避免傷亡。堅持“安全第一，預防為主”的方針，結(jié)合我?，F(xiàn)有校舍條件的狀況，對各樓層分層分班進行疏散。為此，學校聯(lián)合城廂區(qū)消防大隊定于9月24 日下午組織一場師生消防逃生應急疏散演練。
二、演練各部分內(nèi)容：
(1)、全體教工消防安全知識培訓；
時間：16:05 地點：報告廳&a
為貫徹落實全面從嚴治黨系列要求，拓展黨的群眾路線教育實踐活動，促進教育事業(yè)改革發(fā)展，按照城廂區(qū)教育局《城廂區(qū)教育系統(tǒng)開展“三風”建設(shè)主題年教育實踐活動方案》精神，經(jīng)研究決定，在我校開展“三風”（黨風、行風、師風）建設(shè)主題年教育實踐活動，特制訂如下方案：
一、工作目標
（一）強化抓黨風、行風、師風就是抓教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵的意識，認真貫徹落實“三嚴三實”要求，繼續(xù)發(fā)揚教育實踐活動的優(yōu)良作風，有效管控主題實踐活動的全過程，堅決杜絕走過場、搞形式，確?！叭L”持續(xù)向好。
（二）全面貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的有關(guān)要求和省市區(qū)教育工作會議精神，講紀律、講規(guī)矩，堅持上下聯(lián)動、系統(tǒng)推進，切實提高全校教職員工的執(zhí)行力。
（三）以“三風”為抓手，聚焦新形勢、新任務(wù)、新要求和群眾反映強烈的突出問題，一以貫之地攻堅克難，務(wù)求在嚴黨風、正行風、轉(zhuǎn)師風等問題上取得突破。著力解決當前教育領(lǐng)域存在與新常態(tài)不相符合的黨風、行風和師風問題，切實提高群眾滿意度。
二、工作任務(wù)
（一）狠抓黨風建設(shè)，著力營建風清氣正的政治生態(tài)。
1、持續(xù)推進“四風”問題專項落實。執(zhí)行落實整改方案，持續(xù)推進紀律渙散、違反財經(jīng)紀律、吃“空響”、鋪張浪費、領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定、落實惠民政策縮水走樣、收受“紅包”及購物卡、利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項整治。持續(xù)狠抓違反中央八項規(guī)定和城廂區(qū)黨員干部“十個必須十個不準”的問題,堅決貫徹執(zhí)行城廂區(qū)教育系統(tǒng)“三風”建設(shè)“三十條”。
2、全面規(guī)范權(quán)力運行機制。落實民主集中制，重大事項必須堅持集體決策；健全領(lǐng)導班子分工負責制、定期通報制、請示報告制和黨風廉政建設(shè)責任制，確保領(lǐng)導班子工作規(guī)范有序運行。黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)應公開的要公開，實現(xiàn)權(quán)力運行公開透明。同時，要認真開展“三嚴三實”專題教育和政治紀律政治規(guī)矩教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開好領(lǐng)導班子民主生活會、專題組織生活會。
3、大力整治“不作為、亂作為”問題。完善目標責任考核和激勵競爭機制，嚴格責任缺失追究。運用監(jiān)督檢查、明查暗訪、民主評議、公開曝光、通報問責等方式，查處“不廉潔”“不作為亂作為”的學校行政干部，整頓庸懶散慢作風，特別是嚴查行政干部脫崗“遙控指揮”、酗酒、賭博和參與其它違法違紀活動行為，選用謀實事、說實話、創(chuàng)實績,且敢抓敢管有作為的干部。
4.切實加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風“一崗雙責”制度，持續(xù)開展黨風廉政和反腐敗教育。突出教育領(lǐng)域工程基建、招生、考試、物資采購、后勤服務(wù)等重點問題，突出主管人、財、物、項目、審批等重點部位和重點環(huán)節(jié)，組織力量認真抓好巡查工作。嚴肅查處領(lǐng)導干部違法違紀案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處違反“三風”建設(shè)“三十條”的人和事。落實“一崗雙責”，在追究當事人責任的同時，依規(guī)追究黨組織及其班子成員失管、失教、失察責任。
負責部門：學校黨委
(二) 狠抓行風建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的教育問題。
1、規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行市教育局下達的招生計劃，嚴禁擅自提前組織招生考試和提前預錄學生。
負責部門：教務(wù)處
2、規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行省頒標準，開足開齊課程。嚴格執(zhí)行作息時間，不組織學生節(jié)假日、雙休日集體補課。嚴禁教師組織學生參加各種形式的輔導班、補課班，或到民辦教育機構(gòu)從事有償補課。
負責部門：教務(wù)處
3、規(guī)范收費行為。嚴禁向?qū)W生或家長收取未經(jīng)物價部門批準的費用。堅決禁止擅自提高收費標準、擴大收費范圍的行為；服務(wù)性收費、代收費嚴格遵循學生自愿和非營利性原則，學校和教師不得違規(guī)代收任何費用；堅決按照“一生一科一輔”原則，嚴禁擴大教輔材料征訂范圍。學校、教師個人不得向?qū)W生推薦或指定其他教輔材料或?qū)W習材料。貫徹執(zhí)行教育收費公示制度，落實學校收費管理“一把手負責制”和責任追究制度，加強監(jiān)督檢查和查處力度。
負責部門：總務(wù)處、教務(wù)處
4、規(guī)范后勤管理。學生食堂必須堅持學校自主經(jīng)營原則，按照零利潤要求進行財務(wù)和成本管理；大宗食品及原輔材料統(tǒng)一接受學校糧油集中配送服務(wù)；生鮮物資要通過公開擬價、定點采購的方式確定供貨商，采購價格不得高于同級市場價格。服務(wù)性項目嚴格執(zhí)行準入及備案制度，嚴格遵循自愿消費原則，學校及其公職人員不得參與經(jīng)營活動，不得違規(guī)獲取利益。
負責部門：總務(wù)處
（三）狠抓師風建設(shè)，著力提升教師隊伍整體形象。
1、開展師德培訓教育活動。圍繞提升政治思想素質(zhì)、師德修養(yǎng)，深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園（小學、中學）教師專業(yè)標準》（教育部-教師〔2012〕1號）、《福建省中小學教師師德師風建設(shè)二十條不準》、《市教育局關(guān)于規(guī)范中小學辦學行為的意見》、《中國師德手冊》等內(nèi)容。學校每學期集中開展師德專題培訓不少于6學時。聘請社會各界人士代表擔任師德師風監(jiān)督員，對學校的教師職業(yè)道德建設(shè)工作、教師遵守法律法規(guī)情況進行全面監(jiān)督，并參與教師職業(yè)道德考核等活動，及時如實向?qū)W校反饋學校師德師風建設(shè)情況，并對師德建設(shè)工作改進和水平提高提出意見和建議。
2、開展“學習先進”教育活動。通過舉辦道德講堂、表彰先進、宣傳模范、樹立典型等活動，大力宣傳教師中的先進典型，弘揚正氣，引領(lǐng)教師敬業(yè)樂教；開設(shè)專題專欄，每年宣傳一批教師認同、社會認可、師德高尚、業(yè)績突出的教書育人典型，并予以表彰、宣傳。同時學校將對照先進典型就師德師風問題進行自查自糾，并把師德師風納入黨組織和黨員教師專題組織生活會的重要內(nèi)容。
3、開展師德師風考核工作。建立健全教師職業(yè)行為激勵約束機制，完善教師師德師風評價機制。綜合運用師德檔案、家訪記錄、信訪、輿論監(jiān)督及學生隨機抽樣調(diào)查等情況，依據(jù)《中小學教師綜合素質(zhì)評價辦法（試行）》，對教師師德師風進行考核。嚴格師德考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與教師晉職晉級、評先選優(yōu)、崗位設(shè)置等工作掛鉤，對師德失范、弄虛作假者實行“一票否決”。
4、開展查處違反師德師風行為行動。重點查處違反《福建省中小學教師師德師風建設(shè)二十條不準》的行為，切實糾正教師無視法紀觀念。對師德師風表現(xiàn)差、違法違紀情節(jié)惡劣、社會不良影響較大的教職工，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
負責部門：辦公室
三、工作步驟 <span st
為貫徹落實全面從嚴治黨系列要求，拓展黨的群眾路線教育實踐活動，促進教育事業(yè)改革發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全區(qū)教育系統(tǒng)開展“三風”（黨風、行風、師風）建設(shè)主題年教育實踐活動，特制訂如下方案：
一、工作目標
（一）強化抓黨風、行風、師風就是抓教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，認真貫徹落實“三嚴三實”要求，繼續(xù)發(fā)揚教育實踐活動的優(yōu)良作風，有效管控主題實踐活動的全過程，堅決杜絕走過場、搞形式，確保“三風”持續(xù)向好。
（二）全面貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴治黨的有關(guān)要求和省市區(qū)教育工作會議精神，講紀律、講規(guī)矩，堅持上下聯(lián)動、系統(tǒng)推進，切實提高全系統(tǒng)的執(zhí)行力。
（三） 以“三風”為抓手，聚焦新形勢、新任務(wù)、新要求和群眾反映強烈的突出問題，一以貫之地攻堅克難，務(wù)求在嚴黨風、正行風、轉(zhuǎn)師風等問題上取得突破。著力解決當前教育領(lǐng)域存在與新常態(tài)不相符合的黨風、行風和師風問題，切實提高群眾滿意度。
二、工作任務(wù)
（一）狠抓黨風建設(shè)，著力營建風清氣正的政治生態(tài) 。
1、持續(xù)推進“四風”問題專項落實。執(zhí)行落實整改方案，持續(xù)推進紀律渙散、違反財經(jīng)紀律、吃“空響”、鋪張浪費、領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定、落實惠民政策縮水走樣、收受“紅包”及購物卡、利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項整治。持續(xù)狠抓違反中央八項規(guī)定和城廂區(qū)黨員干部“十個必須十個不準”的問題。
2、全面規(guī)范權(quán)力運行機制。落實民主集中制，重大事項必須堅持集體決策；健全領(lǐng)導班子分工負責制、定期通報制、請示報告制和黨風廉政建設(shè)責任制，確保領(lǐng)導班子工作規(guī)范有序運行。黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、財務(wù)應公開的要公開，實現(xiàn)權(quán)力運行公開透明。同時，要認真開展“三嚴三實”專題教育和政治紀律政治規(guī)矩教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開好領(lǐng)導班子民主生活會、專題組織生活會。
3、大力整治“不作為、亂作為”問題。完善目標責任考核和激勵競爭機制，嚴格責任缺失追究。運用監(jiān)督檢查、明查暗訪、民主評議、公開曝光、通報問責等方式，查處“不廉潔”“不作為亂作為”的學校行政干部，整頓庸懶散慢作風，特別是嚴查學校班子成員脫崗“遙控指揮”、酗酒、賭博和參與其它違法違紀活動行為，選用謀實事、說實話、創(chuàng)實績,且敢抓敢管有作為的干部。
4.切實加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風“一崗雙責”制度，持續(xù)開展黨風廉政和反腐敗教育。突出教育領(lǐng)域工程基建、招生、考試、物資采購、后勤服務(wù)等重點問題，突出主管人、財、物、項目、審批等重點部位和重點環(huán)節(jié)，組織力量認真抓好巡查工作。嚴肅查處領(lǐng)導干部違法違紀案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處違反“三風”建設(shè)“三十條”的人和事。落實“一崗雙責”，在追究當事人責任的同時，依規(guī)追究黨組織及其班子成員失管、失教、失察責任。
(二) 狠抓行風建設(shè)，著力解決群眾反映強烈的教育問題 。
1、規(guī)范招生行為。普通高中嚴格執(zhí)行市教育局下達的招生計劃，嚴禁擅自提前組織招生考試和提前預錄學生。義務(wù)教育公辦學校嚴格執(zhí)行免試就近入學政策，但不得借故推諉、拒收符合入學條件的少年兒童就讀。嚴格招生范圍，公辦學校要嚴格按照所對應的招生網(wǎng)格招收新生。
2、規(guī)范辦學行為。義務(wù)教育階段學校嚴格按照批準的招生班數(shù)開班，不得縮減班數(shù)增加班額。學校一律實行均衡編班，不得舉辦各種形式的“重點班”、“快慢班”和“實驗班”。城區(qū)小學一律不得舉辦學前班。嚴格執(zhí)行省廳關(guān)于義務(wù)教育階段編班的規(guī)定，堅決杜絕“超大班”現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行省頒標準，開足開齊課程。嚴格執(zhí)行作息時間，不組織學生節(jié)假日、雙休日集體補課。義務(wù)教育階段學校要合理安排課內(nèi)外作業(yè)。嚴禁公辦學校和教師組織學生參加各種形式的輔導班、補課班，或到民辦教育機構(gòu)從事有償補課。
3、規(guī)范收費行為。嚴禁公辦學校向?qū)W生或家長收取未經(jīng)物價部門批準的費用。民辦學校合理確定收費標準，按相關(guān)政策規(guī)范收費行為，實行告知性收費備案；堅決禁止各級各類學校擅自提高收費標準、擴大收費范圍；服務(wù)性收費、代收費嚴格遵循學生自愿和非營利性原則，學校和教師不得違規(guī)代收任何費用；義務(wù)教育階段學校堅決按照“一生一科一輔”原則，嚴禁擴大教輔材料征訂范圍。學校、教師個人不得向?qū)W生推薦或指定其他教輔材料或?qū)W習材料。不得以在指定的教輔材料上布置作業(yè)為名，變相要求學生統(tǒng)一購買其他教輔材料。貫徹執(zhí)行教育收費公示制度，落實學校收費管理“一把手負責制”和責任追究制度，加強監(jiān)督檢查和查處力度。
4、規(guī)范后勤管理。學生食堂必須堅持學校自主經(jīng)營原則，按照零利潤要求進行財務(wù)和成本管理；大宗食品及原輔材料統(tǒng)一接受學校糧油集中配送服務(wù)；生鮮物資要通過公開擬價、定點采購的方式確定供貨商，采購價格不得高于同級市場價格。學生營養(yǎng)改善計劃專項資金應足額用于改善學生伙食，不得以資金方式發(fā)放給學生個人和家長，不得用于其他經(jīng)費支出，堅決杜絕克扣、截留、擠占和挪用。服務(wù)性項目嚴格執(zhí)行準入及備案制度，嚴格遵循自愿消費原則，學校及其公職人員不得參與經(jīng)營活動，不得違規(guī)獲取利益。
（三）狠抓師風建設(shè)，著力提升教師隊伍整體形象。
1、開展師德培訓教育活動。圍繞提升政治思想素質(zhì)、師德修養(yǎng)，以學校為單位，組織教師深入學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園（小學、中學）教師專業(yè)標準》（教育部-教師〔2012〕1號）、《福建省中小學教師師德師風建設(shè)二十條不準》、《市教育局關(guān)于規(guī)范中小學辦學行為的意見》、《中國師德手冊》等內(nèi)容。學校每學期集中開展師德專題培訓不少于6學時?？梢?/span>聘請社會各界人士代表擔任師德師風監(jiān)督員，對學校（含村?。┑慕處熉殬I(yè)道德建設(shè)工作，教師遵守法律法規(guī)情況進行全面監(jiān)督，并參與教師職業(yè)道德考核等活動，及時如實向?qū)W?；蚪逃鞴懿块T反饋當?shù)貙W校師德師風建設(shè)情況，并對師德建設(shè)工作改進和水平提高提出意見和建議。
2、開展“學習先進” 教育活動。通過舉辦道德講堂、表彰先進、宣傳模范、樹立典型等活動，大力宣傳教師中的先進典型，弘揚正氣，引領(lǐng)教師敬業(yè)樂教；各學校開設(shè)專題專欄，每年宣傳一批教師認同、社會認可的教書育人典型，尤其是長期扎根山區(qū)、偏遠農(nóng)村及教學點的師德高尚、業(yè)績突出的教師，并予以表彰、宣傳。同時各學校要對照先進典型就師德師風問題進行自查自糾，并把師德師風納入黨組織和黨員教師專題組織生活會的重要內(nèi)容。
3、開展師德師風考核工作。建立健全教師職業(yè)行為激勵約束機制，完善教師師德師風評價機制。綜合運用師德檔案、家訪記錄、信訪、輿論監(jiān)督及學生隨機抽樣調(diào)查等情況，依據(jù)《中小學教師綜合素質(zhì)評價辦法（試行）》，對教師師德師風進行考核。嚴格師德考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與教師晉職晉級、評先選優(yōu)、崗位設(shè)置等工作掛鉤，對師德失范、弄虛作假者實行“一票否決”。
4、開展查處違反師德師風行為行動。重點查處違反《福建省中小學教師師德師風建設(shè)二十條不準》的行為，切實糾正教師無視法紀觀念。對師德師風表現(xiàn)差、違法違紀情節(jié)惡劣、社會不良影響較大的教職工，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
三、工作步驟
1.宣傳動員。2015年10月中旬，由區(qū)教育局組織召開全區(qū)教育系統(tǒng)“三風”建設(shè)主題教育實踐活動動員大會，印發(fā)主題教育實踐活動方案。各學校相應召開動員大會，讓廣大教職員工充分認識學?！叭L”建設(shè)主題年活動的重要性和緊迫性，充分認識學?！叭L”建設(shè)的常規(guī)性和長期性。
2.自查互評。2015年10月下旬，全區(qū)教育系統(tǒng)全面開展“三風”自查互評活動。各學校根據(jù)自查、征求意見的情況，分層分組召開“三風”建設(shè)主題民主生活會，對自身師德師風師能等方面進行剖析，對“三風”建設(shè)坦誠交流。學校要邀請家長代表、人大代表、政協(xié)委員召開座談會，分析學?！叭L”現(xiàn)狀和整改方向，邀請掛鉤點干部、退休教師等專業(yè)人員進行診斷分析，建言獻策。各中小學（幼兒園）要相應落實校風班風整改，每個班級召開科任教師、學生代表座談，找到班風的癥結(jié)，提出努力的方向。各學校要將自查互評情況進行匯總、公示，制定整改方案，抓好整改落實，并將整改方案和整改情況報區(qū)教育局。
3.整改提高。2015年11月上旬至2016年7月，各學校按照區(qū)教育局和學校兩級實施方案，全面實施學?！叭L”建設(shè)、整改和提升，突出長效機制、常規(guī)管理和活動實效，堅持集中與自主的原則，各學校、處室、教研組、年段、班級開展針對性的活動，抓“三風”促和諧，抓“三風”促創(chuàng)新，抓“三風”促發(fā)展，促進教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.總結(jié)評比。2016年8月各學校要認真評選“三風”建設(shè)主題年活動中涌現(xiàn)的為人師表、教書育人、無私奉獻、成績突出的先進個人，區(qū)教育局將適時表彰一批“優(yōu)秀教育工作者”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”、“師德標兵”和“教壇新秀”等。結(jié)合學校年度工作評價，認真評選“三風”建設(shè)成效顯著、校風優(yōu)良、社會認可的學校，全區(qū)表彰一批“三風”建設(shè)主題年活動先進集體。對“三風”問題整改不力，群眾意見大的股室、學校，將追究相關(guān)股室負責人和學校校長責任。
5.常態(tài)長效。“三風”建設(shè)是一項長期的、復雜的常規(guī)工作。各學校要以學期為周期全面總結(jié)回顧學?！叭L”建設(shè)活動情況，對已經(jīng)開展的工作進行“回頭看”，分析研判活動開展以來所取得的工作成效，梳理歸納存在問題與不足，制定切實可行的整改方案，進一步鞏固活動效果。要特別重視“三風”建設(shè)規(guī)律、成績的總結(jié)，工作機制的完善和后備干部及名優(yōu)教師的培養(yǎng)效果，努力促進“三風”建設(shè)不斷上新臺階、新水平。
四.工作保障
1.加強管理。為確?！叭L”建設(shè)主題年活動順利進行，切實加強對“三風”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導。區(qū)教育局成立由局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員的城廂區(qū)教育系統(tǒng)“三風”建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責落實“三風”建設(shè)日常工作。各學校要成立相應的組織機構(gòu)，建立健全工作機制，精心制定活動方案，采取有效措施，認真組織實施“三風”建設(shè)。
2.加強監(jiān)督。區(qū)教育局設(shè)立全區(qū)教育系統(tǒng)“三風”建設(shè)投訴舉報電話（0594-2693822），并向社會公布。區(qū)教育局組建“三風”巡查小組，不定時開展“三風”建設(shè)明查暗訪，聚焦方案中的目標任務(wù)和“三風”建設(shè)“三十條”精神的執(zhí)行落實情況，并做好檢查通報、問題移交工作，同時發(fā)現(xiàn)、選樹、推介先進典型，查處反面典型。各學校也要組建巡查小組，切實抓好工作落實。
3.加強宣傳。各學校堅持以正面激勵為主的思想政治工作方法，要經(jīng)常發(fā)現(xiàn)師生中的閃光點，及時給予鼓勵、表揚，每周利用例會、板報、升旗儀式、短信等形式進行正面宣傳，弘揚正氣，要充分利用微信平臺、學校網(wǎng)站等媒體，開設(shè)專欄，著力營造濃厚的活動氛圍，宣傳“三風”建設(shè)工作經(jīng)驗和先進人物事跡。
4.加強考核。各學校要把“三風”建設(shè)成效列入學校目標管理考核的重要內(nèi)容，把師德師風列入教師考核重要內(nèi)容，記入教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師評優(yōu)評先的主要依據(jù)。要堅持德育為先，創(chuàng)新素質(zhì)教育評價辦法，創(chuàng)新學生思想品德評價辦法，努力促進學生全面發(fā)展和教學質(zhì)量的提高。對不認真開展活動的、存在問題較多的學校，在學期校級干部績效考核中實行“一票否決”。
