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      莆田第五中學黨委理論學習中心組學習材料【2024年第1期】
      瀏覽次數(shù):    時間:2024-01-04 15:57:46

      【材料一】

      中共中央政治局召開專題民主生活會強調(diào) 鞏固拓展主題教育成果 為強國建設民族復興偉業(yè)匯聚強大力量 中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話

       

      中共中央政治局于12月21日至22日召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會,聚焦學思想、強黨性、重實踐、建新功總要求,對照凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風具體目標,按照以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干重要要求,聯(lián)系中央政治局工作,聯(lián)系帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭貫徹黨中央決策部署、帶頭踐行宗旨為民造福、帶頭履行全面從嚴治黨責任等方面的實際,總結成績,查擺不足,進行黨性分析,開展批評和自我批評。

        中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

      會前,有關方面做了認真準備。中央政治局同志與有關負責同志談心談話,聽取意見和建議,撰寫發(fā)言提綱。會上,先聽取關于黨的二十大以來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告、關于黨的二十大以來整治形式主義為基層減負工作情況的報告。中央政治局的同志逐個發(fā)言,圍繞會議主題,對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,認真查擺、深刻剖析,開誠布公、坦誠相見,氣氛嚴肅活潑,收到預期效果。

        中央政治局同志的發(fā)言,聚焦6個重點。一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想更加自覺堅定。二是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導更加自覺堅定。三是踐行宗旨、服務人民更加自覺堅定。四是求真務實、狠抓落實更加自覺堅定。五是以身作則、廉潔自律更加自覺堅定,要堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,做到自身清、自身正、自身硬。六是履行全面從嚴治黨政治責任更加自覺堅定,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持不懈推進黨的自我革命。

        會議強調(diào),今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。黨中央團結帶領全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面深化改革開放,頑強拼搏、勇毅前行,推動經(jīng)濟恢復發(fā)展,圓滿實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破,新質生產(chǎn)力加快形成,新一輪黨和國家機構改革基本完成,高水平對外開放持續(xù)擴大,抗洪災、化債險、保交樓成效明顯,居民收入增長快于經(jīng)濟增長。港澳工作繼續(xù)加強。中國特色大國外交扎實推進,我國發(fā)展的外部環(huán)境繼續(xù)改善。全面從嚴治黨和反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力,良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。成功舉辦成都大運會、杭州亞運會,我國體育健兒創(chuàng)造良好成績。這些成績來之不易、可圈可點。

        中央政治局的同志一致認為,一年來的實踐再次證明,“兩個確立”對于我們應對各種風險挑戰(zhàn)、推進中國式現(xiàn)代化建設具有決定性意義。全黨全軍全國人民必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。明年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面深化改革開放,推動高水平科技自立自強,切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。

      習近平對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言一一點評、逐一提出要求,并進行了總結。他指出,這次中央政治局專題民主生活會開得很有成效,達到了接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂的目的,對中央政治局增進團結、改進工作、擔當使命很有幫助。

        習近平強調(diào),這次學習貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育,是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措,主題主線突出,目標任務明確,在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了明顯成效。中央政治局要帶頭鞏固拓展主題教育成果,建立長效機制,加強自身建設,在全黨發(fā)揮示范帶頭作用。

        習近平指出,思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎。在政治上行動上同黨中央保持高度一致,首先要在思想上同黨中央保持高度一致。中央政治局的同志要在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上發(fā)揮示范引領作用,在把握科學體系、核心要義、實踐要求上融會貫通,以思想理論水平的提高促進政治能力、領導能力的提升。維護黨中央集中統(tǒng)一領導是具體的而不是抽象的,首先要落實到堅定維護黨中央權威上,落實到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動上。

        習近平強調(diào),民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成。要堅持科學決策,就必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。中央政治局的同志要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,參與黨中央研究重大決策時要認真思考,充分發(fā)表意見;對工作中了解到的真實情況,要及時客觀全面反映上來,不能只報喜、不報憂。在分管領域和主政地方,要注重發(fā)揚民主,鼓勵大家暢所欲言;要善于正確集中,把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見提煉出來,作出科學決策。對違反民主集中制的錯誤行為,要及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正。

        習近平指出,政治敏銳性是政治站位、政治洞察的綜合體現(xiàn),是提高領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的重要前提。在錯綜復雜的國內(nèi)國際形勢中,把握戰(zhàn)略全局、掌握戰(zhàn)略主動、增強各項工作的預見性和前瞻性,必須始終保持高度的政治敏銳性,做到居安思危、未雨綢繆。中央政治局的同志要具有見微知著、明察秋毫的高度政治敏銳性,善于從政治上分析形勢的發(fā)展變化和趨勢,透過現(xiàn)象看本質,把握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,準確識別時與勢、危與機、利與弊,主動識變應變求變,準確把握先機,有效應對風險,謀定而后動。謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務,都要把準政治方向、落實政治要求。處理解決矛盾和問題時,要注重防范和化解政治風險,眼睛亮、見事早、行動快,及時消除各種政治隱患,高度重視并及時阻斷不同領域風險的轉化通道,防止非政治性風險轉化為政治風險。

        習近平強調(diào),領導干部要樹牢造福人民的政績觀。我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績,為的是造福人民,不是為了個人升遷得失。中央政治局的同志要帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持高質量發(fā)展,反對貪大求洋、盲目蠻干;堅持出實招求實效,反對華而不實、數(shù)據(jù)造假;堅持打基礎利長遠,反對竭澤而漁、勞民傷財。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,堅持高質量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內(nèi)容。要完善推動高質量發(fā)展的政績考核評價辦法,發(fā)揮好指揮棒作用,推動各級領導班子認真踐行正確政績觀,切實形成正確工作導向。

        習近平指出,團結奮斗是黨領導人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。團結奮斗要靠目標凝心聚力,新征程上我們就要靠中國式現(xiàn)代化進一步凝心聚力、團結奮斗。中國式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè),也是一項充滿風險挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè),必須堅持全體人民共同參與、共同建設、共同享有,緊緊依靠全體人民和衷共濟、共襄大業(yè)。中央政治局的同志要繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),善于用黨的奮斗目標鼓舞人、激勵人、感召人,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結一切可以團結的力量,推動廣大黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使,滿腔熱忱地投入到中國式現(xiàn)代化建設中來。

        習近平強調(diào),黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,要始終把人民放在心中最高位置,站穩(wěn)人民立場,厚植為民情懷,把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,帶頭走好群眾路線,把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責全過程各方面,著力保障和改善民生,及時回應人民群眾合理訴求,切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性,需要持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、堅決糾治,從領導機關抓起、領導干部改起,中央政治局的同志要帶頭抓、帶頭改。

        習近平指出,勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。中央政治局的同志要始終按照馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己,在潔身自好、廉潔自律上為全黨樹標桿、作表率,從嚴管好家人、親屬和身邊工作人員,帶頭落實管黨治黨政治責任,抓好分管領域和主政地方的黨風廉政建設,層層壓實責任、傳導壓力,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

      【材料二】

      習近平關于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要論述


        加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活 增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性

        2016年9月29日,中共中央在北京舉行學習《胡錦濤文選》報告會,習近平在報告會上發(fā)表重要講話強調(diào),要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要充分發(fā)揮廣大黨員、干部在黨的建設中的主體作用,一手抓規(guī)范約束,一手抓引導激勵,更加有效地調(diào)動全黨上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使各級黨組織和全黨同志切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。

        2016年7月1日,習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上指出,嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

        2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發(fā)表重要講話強調(diào),從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。

        2014年8月27日,習近平聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報并發(fā)表重要講話強調(diào),要堅持不懈嚴格黨內(nèi)政治生活,堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質量和水平。

        2014年5月9日,習近平在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時指出,形成作風建設的長效機制,需要嚴格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導。各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴治黨,認真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員,不論職務高低、資歷深淺、成就大小,都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則,各級黨員領導干部要率先垂范。

        2012年11月16日,新華社播發(fā)習近平同志文章《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》,習近平在文章中強調(diào),要嚴格執(zhí)行黨章關于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣、抵制歪風邪氣。要堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,深入基層調(diào)查研究,親近群眾,聯(lián)系群眾,服務群眾,做好新形勢下的群眾工作,朝氣蓬勃地帶領人民為全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義而共同奮斗。

        深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果 下大氣力解決好突出問題

        2016年6月28日,習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時指出,嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容,集中解決好突出問題。

        2016年4月,習近平對開展“兩學一做”學習教育作出重要指示,強調(diào)要針對新情況新問題嚴肅黨內(nèi)政治生活,以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

        2016年1月12日,習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,黨的十八大以來,黨內(nèi)生活總體上是積極健康的,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨內(nèi)政治生活更加健全。同時,在一些地方和部門,政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象還大量存在,一些黨組織和黨員缺乏運用批評和自我批評武器的勇氣,這既害自己又耽誤同志,最終傷害的是黨的事業(yè)。

        2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調(diào),嚴肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力,其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征,深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用,深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。他指出,黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關系、人際關系、工作氛圍都要突出團結和諧、純潔健康、弘揚正氣,不允許搞團團伙伙、幫幫派派,不允許搞利益集團、進行利益交換。

        繼承創(chuàng)新、勇于擔當、鍥而不舍,抓好黨內(nèi)政治生活各項工作

        2016年6月28日,習近平在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調(diào),要繼承創(chuàng)新,傳承和發(fā)揚黨內(nèi)政治生活優(yōu)良傳統(tǒng),同時立足新的實際,不斷進行改進和創(chuàng)新,善于以新的經(jīng)驗指導新的實踐,更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活功能作用,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領導核心。他指出,解決黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題決非一朝一夕之功,我們要鍥而不舍把這項黨的建設基礎工程抓緊抓實抓好。

        2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調(diào),嚴肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

      【材料三】

      習近平:筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡

       

        2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領,發(fā)揚擔當和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對黨忠誠的政治品格,樹立不負人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻,在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。

        中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。

        習近平強調(diào),理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本。年輕干部接好班,最重要的是接好堅持馬克思主義信仰、為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠,不忘初心使命,把人生理想融入黨和人民事業(yè)之中,把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福,才能擁有高尚的、充實的人生。堅定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事,要常修常煉、常悟常進,無論順境逆境都堅貞不渝,經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。

        習近平指出,年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩。守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內(nèi)心,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內(nèi)無妄思保證外無妄動。

        習近平強調(diào),干部守住守牢拒腐防變防線,要層層設防、處處設防。要守住政治關,時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定,決不當兩面派、做兩面人,決不拿黨的原則做交易。要守住權力關,始終保持對權力的敬畏感,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。要守住交往關,交往必須有原則、有規(guī)矩,不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活關,培養(yǎng)健康情趣,崇尚簡樸生活,保持共產(chǎn)黨人本色。要守住親情關,嚴格家教家風,既要自己以身作則,又要對親屬子女看得緊一點、管得勤一點。

        習近平指出,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。什么是好事實事,要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷,不能簡單化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實事,哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。業(yè)績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。有些事情是不是好事實事,不能只看群眾眼前的需求,還要看是否會有后遺癥,是否會“解決一個問題,留下十個遺憾”。

        習近平強調(diào),實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,我們要堅持黨的基本路線,堅持以經(jīng)濟建設為中心,但在新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。業(yè)績都是干出來的,真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。面對新形勢新任務,黨員干部一定要真抓實干,務實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要強化精準思維,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。

        習近平指出,年輕干部要勝任領導工作,需要掌握的本領是很多的。最根本的本領是理論素養(yǎng)。馬克思主義立場、觀點、方法是做好工作的看家本領,是指導我們認識世界、改造世界的強大思想武器。黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底,自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,使各項工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進。要堅持理論和實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。關鍵是要虛心用心,甘當“小學生”,不懂就問、不恥下問,切忌主觀臆斷、不懂裝懂。

        習近平強調(diào),只有全黨繼續(xù)發(fā)揚擔當和斗爭精神,才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標。擔當和斗爭是一種精神,最需要的是無私的品格和無畏的勇氣。無私者無畏,無畏者才能擔當、能斗爭。擔當和斗爭是一種責任,敢于負責才叫真擔當、真斗爭。黨員干部特別是領導干部要發(fā)揚歷史主動精神,在機遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風險面前積極應對,不畏縮、不躲閃。擔當和斗爭是一種格局,堅持局部服從全局、自覺為大局擔當更為可貴。要心懷“國之大者”,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提,不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。

        習近平指出,這些年,我們強調(diào)必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,正是有了這樣的思想準備,我們才能從容應對一系列風險考驗。無數(shù)事實告訴我們,唯有以狹路相逢勇者勝的氣概,敢于斗爭、善于斗爭,我們才能贏得尊嚴、贏得主動,切實維護國家主權、安全、發(fā)展利益。年輕干部一定要挺起脊梁、沖鋒在前,在斗爭中經(jīng)風雨、見世面。

        習近平強調(diào),黨的十八大以來,我們先后開展一系列集中學習教育,一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。貫徹黨的群眾路線,首先要對群眾有感情,真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,改進群眾工作方法,提高群眾工作水平。信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務。領導干部要學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切。要高度關注新業(yè)態(tài)發(fā)展,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結合,做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務工作。

        陳希主持開班式,表示習近平總書記的重要講話飽含著對年輕干部的殷切期望,為廣大年輕干部健康成長指明了努力方向,要深入學習領會,真正內(nèi)化于心、外化于行;要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺,轉化為奮進新征程、建功新時代的強大動力,埋頭苦干、勇毅前行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

        丁薛祥、黃坤明出席開班式。

        2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班學員參加開班式,中央有關部門負責同志列席開班式。

      【材料四】

      關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則(全文)

      關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則

      (2016年10月27日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議通過)

        

        辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。

        開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中,我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設重要任務來抓,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團結和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發(fā)揮了重要作用。

        一九八〇年,黨的十一屆五中全會深刻總結歷史經(jīng)驗特別是“文化大革命”的教訓,制定了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,為撥亂反正、恢復和健全黨內(nèi)政治生活、推進黨的建設發(fā)揮了重要作用,其主要原則和規(guī)定今天依然適用,要繼續(xù)堅持。

        新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時,一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一,嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。這就要求我們必須繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面提高黨的建設科學化水平。

        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

        歷史經(jīng)驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準則。

        新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

        新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。

        一、堅定理想信念

        共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務。

        理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷增強政治定力,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者;必須堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

        全體黨員必須永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,自覺為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經(jīng)受住各種贊譽和誘惑考驗,經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

        堅定理想信念,必須加強學習。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想,黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級干部必須自覺抓好學習、增強黨性修養(yǎng)。把馬克思主義理論作為必修課,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,認真學習黨章黨規(guī),不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,學會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題,特別是要聚焦現(xiàn)實問題,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。適應時代進步和事業(yè)發(fā)展要求,廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及哲學、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,提高領導能力專業(yè)化水平。

        堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度。以黨委(黨組)中心組學習等制度為主要抓手,各級黨組織要定期開展集體學習。黨員、干部每年要完成規(guī)定的學習任務,領導干部要定期參加黨校學習。堅持開展黨內(nèi)集中學習教育。各級黨組織要加強督促檢查,把學習情況作為領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。堅持中央領導同志作專題報告制度。健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度,強化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導,把深層次思想理論問題講清楚,幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場,分清是非界限,堅決抵制錯誤思想侵蝕。

        二、堅持黨的基本路線

        黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。

        全黨必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心,聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,努力提高發(fā)展質量和效益,不斷提高人民生活水平,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實物質基礎。

        全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化,做到頭腦清醒、立場堅定,矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

        全黨必須毫不動搖堅持改革開放,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,勇于自我革命,勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅定不移實施對外開放基本國策,決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢下,黨領導人民全面深化改革,是為了推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

        全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯(lián)系實際,一切從實際出發(fā),在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理,既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向,又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發(fā),不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題,不斷推進馬克思主義中國化。

        全黨必須堅決捍衛(wèi)黨的基本路線,對否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放的言行,對歪曲、丑化、否定中國特色社會主義的言行,對歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史的言行,對歪曲、丑化、否定黨的領袖和英雄模范的言行,對一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行,必須旗幟鮮明反對和抵制。

        考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。當人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時,要挺身而出、亮明態(tài)度,主動堅決開展斗爭。對在大是大非問題上沒有立場、沒有態(tài)度、無動于衷、置身事外,在錯誤言行面前不抵制、不斗爭,明哲保身、當老好人等政治不合格的堅決不用,已在領導崗位的要堅決調(diào)整,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理。

        三、堅決維護黨中央權威

        堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

        堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

        涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導干部可以向黨中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以向黨組織提出保留意見,也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。

        全黨必須自覺服從黨中央領導。全國人大、國務院、全國政協(xié),中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,人民軍隊,各人民團體,各地方,各企事業(yè)單位、社會組織,其黨組織都要不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署。

        全黨必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協(xié),中央紀律檢查委員會,最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機關各部門,各人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告,執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告,情況緊急必須臨機處置的,要盡職盡力做好工作,并迅速報告。

        省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作,同級各個組織中的黨組織和領導干部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責,重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。

        全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署,任何黨組織和任何黨員都不準合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,不準先斬后奏,更不準口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權范圍內(nèi)的工作部署,要以貫徹黨中央決策部署為前提,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,但決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。

        四、嚴明黨的政治紀律

        紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴明黨的紀律,把紀律挺在前面,用鐵的紀律從嚴治黨。

        堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執(zhí)行紀律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。

        政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論,不準泄露黨和國家秘密,不準參與非法組織和非法活動,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信,不準信仰宗教,不準參與邪教,不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

        黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內(nèi)拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團伙伙的人,要嚴格防范,依紀依規(guī)處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。

        黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做“兩面人”,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的,凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的,凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的,都要依紀依規(guī)嚴肅問責追責。對堅持原則、敢于說真話的同志,要給予支持、保護、鼓勵。

        黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧,禁止給領導人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電,禁止在領導干部國內(nèi)考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等。

        黨的各級組織必須擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。

        五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

        人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。

        全黨必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點,站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導干部要貫徹黨的群眾路線,做到一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法,建立和完善民意調(diào)查等制度,利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意,傾聽群眾呼聲,密切黨群干群關系,把對上負責和對下負責一致起來,著力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

        全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,領導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義,重在解決作風飄浮、工作不實,文山會海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義,重在解決脫離實際、脫離群眾,消極應付、推諉扯皮,作風霸道、迷戀特權等問題。反對享樂主義,重在解決追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風,重在解決鋪張浪費、揮霍無度,驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓常、抓細、抓長,特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。

        黨的各級組織、全體黨員特別是領導干部必須提高做群眾工作能力,既服務群眾又帶領群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策,把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,引領群眾聽黨話、跟黨走。堅決反對命令主義,堅決反對“尾巴主義”,不允許為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許愿。

        堅持領導干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計為群眾排憂解難。領導干部下基層要接地氣,輕車簡從,了解實情,督查落實,解決問題,堅決反對作秀、嘩眾取寵。對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災害事件等事件中,領導干部必須深入一線、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,及時回應社會關切。

        黨員、干部必須顧全大局,自覺維護社會和諧穩(wěn)定,遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反映,積極主動做好化解社會矛盾、防控社會風險工作,不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的非法活動。

        六、堅持民主集中制原則

        民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅持,任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

        各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度。凡屬重大問題,要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的領導。落實黨委常委會(或黨組)議事規(guī)則和決策程序,健全常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實,堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)。各級黨委(黨組)要善于觀大勢、抓大事、管全局,及時發(fā)現(xiàn)和解決矛盾和難題,不上推下卸,不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度。

        領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說、背后亂說,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。

        黨委(黨組)主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員,充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,注意聽取不同意見,正確對待少數(shù)人意見,不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責開展工作,堅決防止和克服名為集體領導、實際上個人或少數(shù)人說了算,堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。

        領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨組織提出,但在上級或本級黨組織改變決定以前,除執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已作出的決定。

        領導班子成員分工按規(guī)定向上級黨委報備,無正當理由、未向上級黨委報備不得調(diào)整。領導干部要自覺服從組織分工安排,任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導干部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”,不準搞獨斷專行。

        在黨的工作和活動中,該以組織名義出面不能以個人名義出面,該由集體研究不能個人擅自表態(tài),不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。

        七、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利

        黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度,提高黨內(nèi)民主質量,黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。

        中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議,凝聚智慧和力量,做到科學決策、民主決策、依法決策。

        必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權利、履行黨章規(guī)定的黨員義務,堅持黨內(nèi)民主平等的同志關系,黨內(nèi)一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。

        暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應該采取多種方式征求黨員意見,黨員有權在黨的會議上發(fā)表不同意見,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進黨務公開,發(fā)展和用好黨務公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務。

        黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權,堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現(xiàn)象,堅決防止和查處拉票賄選等行為。

        堅持黨的代表大會制度。未經(jīng)批準不得提前或延期召開黨的代表大會。落實黨代表大會代表任期制,實行代表提案制,健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯(lián)系黨員群眾等制度。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員表達意見、要求撤換不稱職基層黨組織領導班子成員的渠道。按期進行黨的基層委員會、總支部和支部委員會換屆。

        黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。黨員有權在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為,又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員,黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執(zhí)紀中的過錯或違紀行為,要依規(guī)及時糾正、消除影響并追究有關組織和人員的責任。

        八、堅持正確選人用人導向

        堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

        選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。

        選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用,落實干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事,實事求是考察評價干部,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監(jiān)督問責,對用人失察失誤的嚴肅追究責任。

        黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。領導干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,不準任人唯親、搞親親疏疏,不準封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領導干部不得干預曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作,有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。

        任何人都不準把黨的干部當作私有財產(chǎn),黨內(nèi)不準搞人身依附關系。領導干部特別是高級干部不能搞家長制,要求別人唯命是從,特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情;下級應該抵制上級領導干部的這種要求并向更上級黨組織直至黨中央報告,不應該對上級領導干部無原則服從。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領導干部對黨員不能頤指氣使,黨員對領導干部不能阿諛奉承。

        干部是黨的寶貴財富,必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。

        建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。堅持懲前毖后、治病救人,正確對待犯錯誤的干部,幫助其認識和改正錯誤。不得混淆干部所犯錯誤性質或夸大錯誤程度對干部作出不適當?shù)奶幚?,不得利用干部所犯錯誤泄私憤、打擊報復。

        黨的各級組織和領導干部必須牢記空談誤國、實干興邦,踐行正確政績觀,發(fā)揚釘釘子精神,力戒空談,察實情、出實招、辦實事、求實效,做到守土盡責。各級領導干部要無私無畏,做到面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,必要時給予組織處理或黨紀處分;對失職瀆職的要嚴肅問責,造成嚴重后果的要嚴肅追責,依紀依法處理。

        九、嚴格黨的組織生活制度

        黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。

        全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務高低,都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。

        堅持“三會一課”制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議?!叭龝徽n”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,堅持黨員領導干部講黨課制度。每個黨員都要按規(guī)定自覺交納黨費,黨費使用和管理要公開透明。

        堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。

        堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。領導干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談。

        堅持對黨員進行民主評議。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。對黨性不強的黨員,及時進行批評教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉變的,應勸其退黨或除名。

        領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。

        十、開展批評和自我批評

        批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。

        批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結——批評——團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

        黨員、干部必須嚴于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭。

        批評必須出于公心,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

        黨的領導機關和領導干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結,上級機關和領導干部檢查指導工作,既要講成績和經(jīng)驗,又要講問題和不足;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領導責任。

        領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動引導黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據(jù)。

        十一、加強對權力運行的制約和監(jiān)督

        監(jiān)督是權力正確運行的根本保證,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。

        完善權力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實行權力清單制度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機制,把權力關進制度籠子,讓權力在陽光下運行。

        黨的各級組織和領導干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,增強法治意識、弘揚法治精神,自覺按法定權限、規(guī)則、程序辦事,決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法,決不能違規(guī)干預司法。

        營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境,暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級組織和全體黨員要增強監(jiān)督意識,既履行監(jiān)督責任,又接受各方面監(jiān)督。

        黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。領導干部要正確對待監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。

        領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題,做到可以行使的權力按規(guī)則正確行使,該由上級組織行使的權力下級組織不能行使,該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使,不該由自己行使的權力決不能行使。

        對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導干部應該回避,不準干預或插手組織調(diào)查。

        黨員、干部反映他人的問題,應該出于黨性,通過黨內(nèi)正常渠道實名進行,不準散布小道消息,不準散發(fā)匿名信,不準誣告陷害等。對通過正常渠道反映問題的黨員,任何組織和個人都不準打擊報復,不準擅自進行追查,不準采取調(diào)離工作崗位、降格使用等懲罰措施。

        堅持授權者要負責監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領導干部行使權力的監(jiān)督,防止權力失控和濫用。

        對黨組織和黨員、干部行使權力進行監(jiān)督,必須依紀依法進行。紀檢監(jiān)察、司法機關嚴格依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為進行調(diào)查。任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調(diào)查手段。對違反規(guī)定的,要嚴肅追究紀律和法律責任。

        十二、保持清正廉潔的政治本色

        建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

        各級領導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,經(jīng)得起權力、金錢、美色考驗,用黨和人民賦予的權力為人民服務。

        領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié),自覺遠離低級趣味。

        各級領導干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定。各級領導干部特別是高級干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持公私分明、先公后私、克己奉公,帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,保持艱苦奮斗的作風,帶頭執(zhí)行廉潔自律準則,自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭,不準利用權力為自己和他人謀取私利,禁止違反財經(jīng)制度批錢批物批項目,禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國家和集體財物,禁止違反規(guī)定提高干部待遇標準。

        領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,進一步規(guī)范領導干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導干部對來自領導干部家屬親友的違規(guī)干預行為要堅決抵制,并將有關情況報告黨組織。

        全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決抵制潛規(guī)則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

        加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領導責任,著力解決突出問題,建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務落到實處。深入開展黨內(nèi)政治生活準則宣傳教育,把黨內(nèi)政治生活準則列為黨員、干部教育培訓的必修內(nèi)容。

        落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化責任追究。黨委(黨組)主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內(nèi)政治生活準則落實情況的督促檢查,建立健全問責機制,上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監(jiān)督檢查,各級組織部門和機關黨組織要加強日常管理,各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為。

        加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀嚴明,做到對黨始終忠誠、永不叛黨。制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見,指導和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則上作全黨表率。

        全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要堅持不懈努力,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

      【材料五】

      中國共產(chǎn)黨紀律處分條例

      (2023年修訂,自2024年1月1日起施行)

       

      中國共產(chǎn)黨紀律處分條例

        (2003年12月23日中共中央政治局會議審議批準 2003年12月31日中共中央發(fā)布 2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂 2023年12月19日中共中央發(fā)布)

      第一編 總則

        第一章 總體要求和適用范圍

        第一條 為了維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

        第二條 黨的紀律建設必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,弘揚偉大建黨精神,堅持自我革命,貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,落實新時代黨的建設總要求,推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系,全面加強黨的紀律建設,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障。

        第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須堅守初心使命,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀,自覺遵守和維護黨章,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模范遵守國家法律法規(guī)。

        第四條 黨的紀律處分工作遵循下列原則:

       ?。ㄒ唬﹫猿贮h要管黨、全面從嚴治黨。把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸。

        (二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執(zhí)行紀律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。

       ?。ㄈ嵤虑笫?。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準繩,執(zhí)紀執(zhí)法貫通,準確認定行為性質,區(qū)別不同情況,恰當予以處理。

        (四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。

       ?。ㄎ澹颓氨押?、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。

        第五條 深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌犯罪追究刑事責任的成為極少數(shù)。

        第六條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀責任追究的黨組織和黨員。

        第二章 違紀與紀律處分

        第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。

        重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題。

        第八條 對黨員的紀律處分種類:

       ?。ㄒ唬┚?;

        (二)嚴重警告;

       ?。ㄈ┏蜂N黨內(nèi)職務;

       ?。ㄋ模┝酎h察看;

       ?。ㄎ澹╅_除黨籍。

        第九條 對于違犯黨紀的黨組織,上級黨組織應當責令其作出書面檢查或者給予通報批評。對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,可以予以:

       ?。ㄒ唬└慕M;

       ?。ǘ┙馍?。

        第十條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提拔職務或者進一步使用,也不得向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務或者進一步使用。

        第十一條 撤銷黨內(nèi)職務處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務的,黨組織在作處分決定時,應當明確是撤銷其一切職務還是一個或者幾個職務。如果決定撤銷其一個職務,必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務,則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。

        對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀被免職的黨員,審查后依照本條例規(guī)定應當給予撤銷黨內(nèi)職務處分的,應當按照其原任職務給予撤銷黨內(nèi)職務處分。對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務的,應當給予其嚴重警告處分。同時,在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。

        黨員受到撤銷黨內(nèi)職務處分,或者依照前款規(guī)定受到嚴重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

        第十二條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復黨員權利條件的,應當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

        黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復其黨員權利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍。

        黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

        第十三條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務。另有規(guī)定不準重新入黨的,依照規(guī)定。

        第十四條 黨員干部受到黨紀處分,需要同時進行組織處理的,黨組織應當按照規(guī)定給予組織處理。

        黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上處分的,黨組織應當終止其代表資格。

        第十五條 對于受到改組處理的黨組織領導機構成員,除應當受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的外,均自然免職。

        第十六條 對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應當逐個審查。其中,符合黨員條件的,應當重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應當對其進行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉變的,予以勸退或者除名;有違紀行為的,依照規(guī)定予以追究。

        第三章 紀律處分運用規(guī)則

        第十七條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:

       ?。ㄒ唬┲鲃咏淮救藨斒艿近h紀處分的問題;

       ?。ǘ┰诮M織談話函詢、初步核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀違法事實;

       ?。ㄈz舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實,或者有其他立功表現(xiàn);

        (四)主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生;

        (五)主動上交或者退賠違紀所得;

        (六)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形。

        第十八條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀委決定或者經(jīng)省(部)級紀委(不含副省級市紀委)決定并呈報中央紀委批準,對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

        第十九條 對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分,但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分,應當作出書面結論。

        黨員有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀情節(jié)輕微的,可以給予談話提醒、批評教育、責令檢查等,或者予以誡勉,不予黨紀處分。

        黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀責任。

        第二十條 有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:

        (一)強迫、唆使他人違紀;

       ?。ǘ┚懿簧辖换蛘咄速r違紀所得;

        (三)違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分;

       ?。ㄋ模┻`紀受處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前沒有交代的其他應當受到黨紀處分的問題;

        (五)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形。

        第二十一條 黨員在黨紀處分影響期內(nèi)又受到黨紀處分的,其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和。

        第二十二條 從輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。

        從重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。

        第二十三條 減輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

        加重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀行為應當受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。

        本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

        第二十四條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上應當受到黨紀處分的違紀行為,應當合并處理,按其數(shù)種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的,應當給予開除黨籍處分。

        第二十五條 一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上條款的,依照處分較重的條款定性處理。

        一個條款規(guī)定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。

        第二十六條 二人以上共同故意違紀的,對為首者,從重處分,本條例另有規(guī)定的除外;對其他成員,按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任,分別給予處分。

        對于經(jīng)濟方面共同違紀的,按照個人參與數(shù)額及其所起作用,分別給予處分。對共同違紀的為首者,情節(jié)嚴重的,按照共同違紀的總數(shù)額處分。

        教唆他人違紀的,應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

        第二十七條 黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀處理;對過失違紀的成員,按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別給予處分。

        第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分

        第二十八條 對違法犯罪的黨員,應當按照規(guī)定給予黨紀處分,做到適用紀律和適用法律有機融合,黨紀政務等處分相匹配。

        第二十九條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第三十條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、違反治安管理等違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

        違反國家財經(jīng)紀律,在公共資金收支、稅務管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的,依照前款規(guī)定處理。

        黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴重敗壞黨的形象行為的,應當給予開除黨籍處分。

        第三十一條 黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,并按照規(guī)定由監(jiān)察機關給予政務處分或者由任免機關(單位)給予處分后,再移送有關國家機關依法處理。

        第三十二條 黨員被依法留置、逮捕的,黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利。根據(jù)監(jiān)察機關、司法機關處理結果,可以恢復其黨員權利的,應當及時予以恢復。

        第三十三條 黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        黨員犯罪,被單處罰金的,依照前款規(guī)定處理。

        第三十四條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉灰婪ㄅ刑幮谭ㄒ?guī)定的主刑(含宣告緩刑);

       ?。ǘ┍粏翁幓蛘吒郊觿儕Z政治權利;

       ?。ㄈ┮蜻^失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑。

        因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照處分違紀黨員批準權限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準。

        第三十五條 黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀處分,是公職人員的由監(jiān)察機關給予相應政務處分或者由任免機關(單位)給予相應處分。

        黨員依法受到政務處分、任免機關(單位)給予的處分、行政處罰,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節(jié),經(jīng)核實后依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。其中,黨員依法受到撤職以上處分的,應當依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務以上處分。

        黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他處分,應當追究黨紀責任的,黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節(jié)進行核實后,依照規(guī)定給予相應黨紀處分或者組織處理。

        黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定后,監(jiān)察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原黨紀處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的,黨組織應當根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

        第五章 其他規(guī)定

        第三十六條 預備黨員違犯黨紀,情節(jié)較輕,可以保留預備黨員資格的,黨組織應當對其批評教育或者延長預備期;情節(jié)較重的,應當取消其預備黨員資格。

        第三十七條 對違紀后下落不明的黨員,應當區(qū)別情況作出處理:

       ?。ㄒ唬τ袊乐剡`紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織應當作出決定,開除其黨籍;

       ?。ǘ┏绊椧?guī)定的情況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織應當按照黨章規(guī)定對其予以除名。

        第三十八條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為,對于應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應當給予留黨察看以下處分的,作出違犯黨紀的書面結論和相應處理。

        第三十九條 違紀行為有關責任人員的區(qū)分:

       ?。ㄒ唬┲苯迂熑握?,是指在其職責范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責,對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部;

        (二)主要領導責任者,是指在其職責范圍內(nèi),對主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部;

       ?。ㄈ┲匾I導責任者,是指在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。

        本條例所稱領導責任者,包括主要領導責任者和重要領導責任者。

        第四十條 本條例所稱主動交代,是指涉嫌違紀的黨員在組織談話函詢、初步核實前向有關組織交代自己的問題,或者在談話函詢、初步核實和立案審查期間交代組織未掌握的問題。

        第四十一條 擔任職級、單獨職務序列等級的黨員干部違犯黨紀受到處分,需要對其職級、單獨職務序列等級進行調(diào)整的,參照本條例關于黨外職務的規(guī)定執(zhí)行。

        第四十二條 計算經(jīng)濟損失應當計算立案時已經(jīng)實際造成的全部財產(chǎn)損失,包括為挽回違紀行為所造成損失而支付的各種開支、費用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟損失,應當一并計算在內(nèi)。

        第四十三條 對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益,應當收繳或者責令退賠。對于主動上交的違紀所得和經(jīng)濟損失賠償,應當予以接收,并按照規(guī)定收繳或者返還有關單位、個人。

        對于違紀行為所獲得的職務、職級、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益,應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。

        對于依照本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。

        第四十四條 黨紀處分決定作出后,應當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領導班子成員的還應當向所在黨組織領導班子宣布,并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對于受到撤銷黨內(nèi)職務以上處分的,還應當在一個月內(nèi)辦理職務、工資、工作及其他有關待遇等相應變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務的,應當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準,可以適當延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。

        第四十五條 執(zhí)行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位,應當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。

        黨員對所受黨紀處分不服的,可以依照黨章及有關規(guī)定提出申訴。

        第四十六條 黨員因違犯黨紀受到處分,影響期滿后,黨組織無需取消對其的處分。

        第四十七條 本條例所稱以上、以下,除有特別標明外均含本級、本數(shù)。

        第四十八條 本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。

      第二編 分則

        第六章 對違反政治紀律行為的處分

        第四十九條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第五十條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。

        發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第五十一條 通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

        (一)公開發(fā)表違背四項基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;

       ?。ǘ┩h黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;

        (三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史。

        發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第五十二條 制作、販賣、傳播第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報刊、書籍、音像制品、電子讀物等入出境,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        私自閱看、瀏覽、收聽第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第五十三條 在黨內(nèi)組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動的,給予開除黨籍處分。

        參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第五十四條 在黨內(nèi)搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、政治攀附、培植個人勢力等非組織活動,或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;導致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第五十五條 搞投機鉆營,結交政治騙子或者被政治騙子利用的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        充當政治騙子的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第五十六條 黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,或者落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護主義的,依照前款規(guī)定處理。

        第五十七條 黨員領導干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”的,從重或者加重處分?/span>

        第五十八條 對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第五十九條 制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結統(tǒng)一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

        第六十條 擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張的,對直接責任者和領導責任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第六十一條 不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第六十二條 干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第六十三條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

        (一)串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據(jù);

       ?。ǘ┳柚顾私野l(fā)檢舉、提供證據(jù)材料;

        (三)包庇同案人員;

        (四)向組織提供虛假情況,掩蓋事實;

       ?。ㄎ澹┢渌麑菇M織審查行為。

        第六十四條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的,或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式,反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴重不良影響的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        未經(jīng)組織批準參加其他集會、游行、示威等活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第六十五條 組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第六十六條 組織、參加會道門或者邪教組織的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相的參加人員,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        第六十七條 從事、參與挑撥破壞民族關系制造事端或者參加民族分裂活動的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        有其他違反黨和國家民族政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第六十八條 組織、利用宗教活動反對黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團結的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        有其他違反黨和國家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第六十九條 對信仰宗教的黨員,應當加強思想教育,要求其限期改正;經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉變的,應當勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動活動的,給予開除黨籍處分。

        第七十條 組織迷信活動的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        參加迷信活動或者個人搞迷信活動,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相的參加人員,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        第七十一條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施,或者破壞黨的基層組織建設的,對策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。

        對其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        第七十二條 在國(境)外、外國駐華使(領)館申請政治避難,或者違紀后逃往國(境)外、外國駐華使(領)館的,給予開除黨籍處分。

        在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的,依照前款規(guī)定處理。

        故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第七十三條 在涉外活動中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第七十四條 不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力,給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第七十五條 黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第七十六條 違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第七章 對違反組織紀律行為的處分

        第七十七條 違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:

       ?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定;

       ?。ǘ┻`反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題;

        (三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用;

       ?。ㄋ模┙杓w決策名義集體違規(guī)。

        第七十八條 下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第七十九條 拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

        在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織上述決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第八十條 在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有作證義務的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第八十一條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分:

       ?。ㄒ唬┻`反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報;

        (二)在組織進行談話函詢時,不如實向組織說明問題;

       ?。ㄈ┎话匆髨蟾婊蛘卟蝗鐚崍蟾?zhèn)€人去向;

        (四)不如實填報個人檔案資料。

        有前款第二項規(guī)定的行為,同時向組織提供虛假情況、掩蓋事實的,依照本條例第六十三條規(guī)定處理。

        篡改、偽造個人檔案資料的,給予嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        隱瞞入黨前嚴重錯誤的,一般應當予以除名;對入黨多年且一貫表現(xiàn)好,或者在工作中作出突出貢獻的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第八十二條 黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第八十三條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┰诿裰魍扑]、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動;

       ?。ǘ┰诜梢?guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決;

       ?。ㄈ┰谶x舉中進行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關章程活動。

        搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。

        第八十四條 在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        用人失察失誤造成嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規(guī)定處理。

        第八十五條 在推進領導干部能上能下工作中,搞好人主義,有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:

       ?。ㄒ唬┮渣h紀政務等處分規(guī)避組織調(diào)整;

        (二)以組織調(diào)整代替黨紀政務等處分;

       ?。ㄈ┢渌苤鼐洼p作出處理行為。

        第八十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務職級晉升、職稱評聘、榮譽表彰,授予學術稱號和征兵、安置退役軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        弄虛作假,騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽、稱號或者其他利益的,依照前款規(guī)定處理。

        第八十七條 侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第八十八條 有下列行為之一的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬εu、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人;

       ?。ǘh員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良后果;

        (三)壓制黨員申訴,造成不良后果,或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴;

       ?。ㄋ模┢渌址更h員權利行為,造成不良后果。

        對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的,從重或者加重處分。

        第八十九條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規(guī)定處理。

        第九十條 違反有關規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第九十一條 違反有關規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準出入國(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在擅自變更路線、無正當理由超期未歸等超出批準范圍出國(境)行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第九十二條 駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織,或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規(guī)定同國(境)外機構、人員聯(lián)系和交往的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第九十三條 駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;脫離組織出走時間超過六個月的,按照自行脫黨處理,黨內(nèi)予以除名。

        故意為他人脫離組織出走提供方便條件的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第八章 對違反廉潔紀律行為的處分

        第九十四條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權力,清正廉潔,反對特權思想和特權現(xiàn)象,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。

        利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第九十五條 相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第九十六條 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬,黨員干部知情未予糾正的,依照前款規(guī)定處理。

        第九十七條 收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規(guī)定處理。

        第九十八條 向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡(券)和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的,依照前款規(guī)定處理。

        第九十九條 借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,可能影響公正執(zhí)行公務,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,可能影響公正執(zhí)行公務的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百條 利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分;借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。

        第一百零一條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百零二條 違反有關規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡(券),或者違反有關規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百零三條 違反有關規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┙?jīng)商辦企業(yè);

       ?。ǘ碛蟹巧鲜泄荆ㄆ髽I(yè))的股份或者證券;

       ?。ㄈ┵I賣股票或者進行其他證券投資;

       ?。ㄋ模氖掠袃斨薪榛顒樱?/span>

       ?。ㄎ澹┰趪ň常┩庾怨净蛘咄顿Y入股;

       ?。┢渌`反有關規(guī)定從事營利活動的行為。

        利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等工作中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,依照前款規(guī)定處理。

        違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,依照第一款規(guī)定處理。

        第一百零四條 利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政收支等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品、經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百零五條 離職或者退(離)休后違反有關規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)和中介機構等單位的聘用,或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務或者與原工作業(yè)務直接相關的營利活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看處分。

        黨員領導干部離職或者退(離)休后違反有關規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看處分。

        第一百零六條 離職或者退(離)休后利用原職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從事經(jīng)營活動謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        離職或者退(離)休后利用原職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第一百零七條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶,違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動,或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的,該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,其本人應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調(diào)整職務;不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調(diào)整職務的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百零八條 黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百零九條 黨員領導干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀求特殊待遇,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百一十條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百一十一條 利用職權或者職務上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        利用職權或者職務上的影響,將應當由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百一十二條 利用職權或者職務上的影響,違反有關規(guī)定占用公物歸個人使用,時間超過六個月,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        占用公物進行營利活動的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        將公物借給他人進行營利活動的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百一十三條 違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百一十四條 違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金、福利等,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百一十五條 有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游;

        (二)改變公務行程,借機旅游;

       ?。ㄈ﹨⒓铀芾砥髽I(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游。

        以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規(guī)定處理。

        第一百一十六條 違反接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百一十七條 違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規(guī)定的行為,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百一十八條 違反會議活動管理規(guī)定,有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分:

        (一)到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會;

       ?。ǘQ定或者批準舉辦各類節(jié)會、慶典活動;

       ?。ㄈ┢渌`反會議活動管理規(guī)定行為。

        擅自舉辦評比達標表彰、創(chuàng)建示范活動或者借評比達標表彰、創(chuàng)建示范活動收取費用的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規(guī)定處理。

        第一百一十九條 違反辦公用房管理等規(guī)定,有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分:

       ?。ㄒ唬Q定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所;

       ?。ǘ┏瑯藴逝鋫?、使用辦公用房;

        (三)未經(jīng)批準租用、借用辦公用房;

       ?。ㄋ模┯霉畎?、占用客房或者其他場所供個人使用;

       ?。ㄎ澹┢渌`反辦公用房管理等規(guī)定行為。

        第一百二十條 搞權色交易或者給予財物搞錢色交易的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百二十一條 有其他違反廉潔紀律規(guī)定行為的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

        第九章 對違反群眾紀律行為的處分

        第一百二十二條 有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┏瑯藴省⒊秶蛉罕娀I資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔;

       ?。ǘ┻`反有關規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾;

       ?。ㄈ┛丝廴罕娯斘?,或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款;

        (四)在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用;

       ?。ㄎ澹┰谵k理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要;

       ?。┢渌趾θ罕娎嫘袨?。

        在鄉(xiāng)村振興領域有上述行為的,從重或者加重處分。

        第一百二十三條 干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權,致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百二十四條 在社會保障、社會救助、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百二十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百二十六條 有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:

       ?。ㄒ唬ι婕叭罕娚a(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響;

       ?。ǘΨ险叩娜罕娫V求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系;

       ?。ㄈΥ罕姂B(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;

        (四)弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;

       ?。ㄎ澹┢渌蛔鳛椤y作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。

        第一百二十七條 遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,能救而不救,情節(jié)較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        第一百二十八條 不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,侵犯群眾知情權,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        第一百二十九條 有其他違反群眾紀律規(guī)定行為的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

        第十章 對違反工作紀律行為的處分

        第一百三十條 工作中不負責任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        黨員領導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責任,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百三十一條 工作中不敢斗爭、不愿擔當,面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第一百三十二條 有下列行為之一,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

        (一)熱衷于搞輿論造勢、浮在表面;

       ?。ǘ﹩渭円詴h貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動;

       ?。ㄈ┟撾x實際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機械執(zhí)行;

       ?。ㄋ模┻`反精文減會有關規(guī)定搞文山會海;

       ?。ㄎ澹┰诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔;

       ?。┕ぷ髦衅渌问街髁x、官僚主義行為。

        第一百三十三條 在公務活動用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責,導致餐飲浪費,造成嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百三十四條 在機構編制工作中,有下列行為之一,造成不良影響或者嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┥米猿觥叭ā币?guī)定范圍調(diào)整職責、設置機構、核定領導職數(shù)和配備人員;

       ?。ǘ┻`規(guī)干預地方機構設置;

       ?。ㄈ┢渌`反機構編制管理規(guī)定行為。

        第一百三十五條 在信訪工作中,有下列行為之一,造成不良影響或者嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定受理、辦理信訪事項;

       ?。ǘσ?guī)模性集體訪等處置不力,導致事態(tài)擴大;

       ?。ㄈh委和政府信訪部門提出的改進工作、完善政策等建議重視不夠、落實不力,導致問題長期得不到解決;

        (四)其他不履行或者不正確履行信訪工作職責行為。

        不履行或者不正確履行職責,導致信訪事項發(fā)生,造成不良影響或者嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,依照前款規(guī)定處理。

        第一百三十六條 黨組織有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分:

       ?。ㄒ唬h員被立案審查期間,擅自批準其出差、出國(境)、辭職,或者對其交流、提拔職務、晉升職級、進一步使用、獎勵,或者辦理退休手續(xù);

       ?。ǘh員被依法追究刑事責任后,不按照規(guī)定給予黨紀處分,或者對黨員違反國家法律法規(guī)的行為,應當給予黨紀處分而不處分;

       ?。ㄈh紀處分決定或者申訴復查決定作出后,不按照規(guī)定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項;

        (四)黨員受到黨紀處分后,不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作。

        第一百三十七條 濫用問責,或者在問責工作中嚴重不負責任,造成不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百三十八條 因工作不負責任致使所管理的人員叛逃的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        因工作不負責任致使所管理的人員出逃、出走,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百三十九條 進行統(tǒng)計造假,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        對統(tǒng)計造假失察,造成嚴重后果的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第一百四十條 在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。

        在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分。

        第一百四十一條 違反有關規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:

       ?。ㄒ唬└深A和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動;

       ?。ǘ└深A和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項;

        (三)干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項;

       ?。ㄋ模└深A和插手經(jīng)濟糾紛;

        (五)干預和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

        第一百四十二條 違反有關規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        違反有關規(guī)定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、功勛榮譽表彰獎勵等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

        第一百四十三條 按照有關規(guī)定對干預和插手行為負有報告和登記義務的受請托人,不按照規(guī)定報告或者登記,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百四十四條 泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內(nèi)容的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等方面資料,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百四十五條 在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關規(guī)定行為的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百四十六條 以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百四十七條 臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對直接責任者和領導責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百四十八條 駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習俗,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

        第一百四十九條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

        第十一章 對違反生活紀律行為的處分

        第一百五十條 生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百五十一條 與他人發(fā)生不正當性關系,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系的,從重處分。

        第一百五十二條 黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴重后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

        第一百五十三條 違背社會公序良俗,在公共場所、網(wǎng)絡空間有不當言行,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

        第一百五十四條 有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的,應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

      第三編 附則

        第一百五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結合各自工作的實際情況,制定單項實施規(guī)定。

        第一百五十六條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。

        第一百五十七條 本條例由中央紀委負責解釋。

        第一百五十八條 本條例自2024年1月1日起施行。

        本條例施行前,已結案的案件如需進行復查復議,適用當時的規(guī)定或者政策。尚未結案的案件,如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違紀,而本條例認為是違紀的,依照當時的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀的,依照當時的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。

      【材料六】

      縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定

          

        第一條 為了落實全面從嚴治黨要求,堅持和完善縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

        第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機關黨員領導干部,是指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務委員會委員,工作委員會委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國家機關各部門(含人民團體)的黨員領導干部。

        經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組(黨委)成員,執(zhí)行本規(guī)定。

        第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度,對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,實現(xiàn)黨的正確領導,維護黨的團結和集中統(tǒng)一,引導黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“三嚴三實”要求,始終做到忠誠干凈擔當,具有重要作用。

        黨員領導干部還應當以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活。

        第四條 民主生活會應當遵循“團結——批評——團結”的方針,貫徹整風精神,充分發(fā)揚民主,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領導干部應當嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,達到統(tǒng)一思想、增進團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

        第五條 民主生活會應當確定主題,一般由上級黨組織統(tǒng)一確定,或者由領導班子根據(jù)自身建設實際確定,并報上級黨組織同意。

        第六條 民主生活會應當圍繞主題,就以下基本內(nèi)容進行對照檢查,開展批評和自我批評:

       ?。ㄒ唬┳袷攸h章,堅定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨中央權威的情況。

       ?。ǘ┘訌婎I導班子自身建設,實行民主集中制,維護領導班子團結,嚴格黨的組織生活制度,堅持正確用人導向,開展批評和自我批評的情況。

       ?。ㄈ┱_行使權力,履職盡責、積極作為,堅持科學決策、民主決策、依法決策,反對特權、秉公用權的情況。

        (四)帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

       ?。ㄎ澹﹫?zhí)行黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場,改進領導作風,深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。

        (六)履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況。

        受到誡勉談話的,應當說明整改情況。

        第七條 民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應當報上級黨組織同意。

        民主生活會到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的三分之二以上。

        第八條 領導班子遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當,經(jīng)紀律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀違法案件等情況的,應當專門召開民主生活會,及時剖析整改。

        第九條 召開民主生活會應當制定會議方案,提前10日報上級黨組織審核,并做好以下準備工作:

        (一)領導班子成員認真學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關文件,提高思想認識,把握標準要求。

        (二)由黨委(黨組)或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題,向組織作出說明。

       ?。ㄈ╊I導班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負責人談心,也應當接受黨員、干部約談。

       ?。ㄋ模┳珜戭I導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,查擺問題,進行黨性分析,提出整改措施。個人發(fā)言提綱應當自己動手撰寫,并按規(guī)定說明個人有關事項。

        第十條 民主生活會由領導班子主要負責人主持,一般按以下程序進行:

       ?。ㄒ唬┩▓笊弦淮蚊裰魃顣拇胧┞鋵嵡闆r和本次民主生活會征求意見情況。

       ?。ǘ┲饕撠熑舜眍I導班子作對照檢查。

       ?。ㄈ╊I導班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。

       ?。ㄋ模┲饕撠熑丝偨Y會議情況,提出整改工作要求。

        因故缺席的人員應當提交書面發(fā)言材料。會后,將會議情況和批評意見轉告缺席人。

        第十一條 民主生活會應當直面問題,領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,明確整改方向。自我批評應當聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。對待批評應當有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團和氣。

        批評和自我批評的具體意見,不得隨意散布。

        第十二條 民主生活會列席人員,根據(jù)有關規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對領導班子及其成員提出批評或者建議。

        第十三條 民主生活會應當切實解決問題,對檢查和反映出來的問題,領導班子及其成員應當制定整改措施,確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的,應當及時向上級黨組織報告。反映領導班子成員的違紀問題,由黨的紀律檢查機關處理。

        第十四條 在民主生活會上提出的重要問題,黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的,應當追究主要負責人責任;造成嚴重后果的,依紀依規(guī)嚴肅處理。

        第十五條 民主生活會結束后15日內(nèi),應當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織,并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況,由中央組織部會同中央紀委機關形成綜合報告,報黨中央。

        民主生活會召開情況應當向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關心問題的整改措施,以適當方式公布。

        第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委(黨組)履行組織開好民主生活會的領導責任。上級黨組織應當通過派出督導組、派人列席等方式,對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導,具體工作由組織部門會同紀律檢查機關負責。對問題突出的領導班子,上級黨組織主要負責人應當親自過問,派出得力的負責人列席民主生活會,嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關工作委員會參與對同級直屬機關召開的民主生活會的督促檢查和指導。黨中央主要負責督促檢查和指導省部級單位召開的民主生活會。

        第十七條 上級黨組織負責人,紀律檢查機關、組織部門負責人每年應當隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會,了解情況,進行指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀律檢查機關、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。

        第十八條 執(zhí)行民主生活會制度情況,納入領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內(nèi)容,作為考核評價領導班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應當嚴肅指出、限期整改,對走過場的責令重新召開,并在一定范圍通報批評,情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導干部,給予嚴肅批評教育。

        第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領導干部民主生活會,參照本規(guī)定執(zhí)行。

        第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊黨組織的民主生活會制度,由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。

        第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負責解釋。

        第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規(guī)定》同時廢止。

      編輯:吳圓方 處室審核:呂志忠 校級審核:黃家紅
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