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      莆田第五中學黨委理論學習中心組學習材料【2022年第10期】
      瀏覽次數(shù):    時間:2022-10-27 18:27:03

      【材料一】

      習近平代表第十九屆中央委員會向黨的二十大作報告

      同志們:

      現(xiàn)在,我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。

      中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

      大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

      中國共產(chǎn)黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè),責任無比重大,使命無上光榮。全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

      一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革

      十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。

      五年來,我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導,全力推進全面建成小康社會進程,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,主動構建新發(fā)展格局,蹄疾步穩(wěn)推進改革,扎實推進全過程人民民主,全面推進依法治國,積極發(fā)展社會主義先進文化,突出保障和改善民生,集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進生態(tài)文明建設,堅決維護國家安全,防范化解重大風險,保持社會大局穩(wěn)定,大力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設,全方位開展中國特色大國外交,全面推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年,制定第三個歷史決議,在全黨開展黨史學習教育,號召全黨學習和踐行偉大建黨精神。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,堅持動態(tài)清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權,落實“愛國者治港”原則,香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢力干涉臺灣事務的嚴重挑釁,我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力。面對國際局勢急劇變化,我們保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權。五年來,我們黨團結帶領人民,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。

      同志們!十八大召開至今已經(jīng)十年了。十年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。

      十年前,我們面對的形勢是,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得巨大成就,黨的建設新的偉大工程取得顯著成效,為我們繼續(xù)前進奠定了堅實基礎、創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障,同時一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決。面對這些影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳意進取、攻堅克難,團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

      十年來,我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

      ——我們創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。

      ——我們?nèi)婕訌婞h的領導,確保黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統(tǒng)一。

      ——我們經(jīng)過接續(xù)奮斗,實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

      ——我們對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學完整的戰(zhàn)略部署,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,確定穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)。

      ——我們提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,推動構建新發(fā)展格局,實施供給側結構性改革,制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達百分之十八點五,提高七點二個百分點,穩(wěn)居世界第二位;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位,制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一。一些關鍵核心技術實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,進入創(chuàng)新型國家行列。

      ——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

      ——我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,我國成為一百四十多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

      ——我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面發(fā)展全過程人民民主,社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,人民當家作主更為扎實,全面依法治國總體格局基本形成。

      ——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,文化事業(yè)日益繁榮,網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好,意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。

      ——我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效。

      ——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,生態(tài)文明制度體系更加健全,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。

      ——我們貫徹總體國家安全觀,以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權、安全、發(fā)展利益,國家安全得到全面加強,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,有力應對一系列重大自然災害,平安中國建設邁向更高水平。

      ——我們確立黨在新時代的強軍目標,貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,統(tǒng)籌加強各方向各領域軍事斗爭,大刀闊斧深化國防和軍隊改革,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。

      ——我們?nèi)鏈蚀_推進“一國兩制”實踐,堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段,香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略,促進兩岸交流合作,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。

      ——我們?nèi)嫱七M中國特色大國外交,推動構建人類命運共同體,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治,毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。我們推動構建新型國際關系,積極參與全球治理體系改革和建設,全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏得廣泛國際贊譽,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

      ——我們深入推進全面從嚴治黨,堅持打鐵必須自身硬,提出和落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作。我們以釘釘子精神糾治“四風”,反對特權思想和特權現(xiàn)象,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患。經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

      在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時,必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問題。對這些問題,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今后必須加大工作力度。

      同志們!新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!在這里,我代表中共中央,向全體中國共產(chǎn)黨員,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!

      新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設深入推進,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機,中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!

      二、開辟馬克思主義中國化時代化新境界

      馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。

      十八大以來,我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容,必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。

      中國共產(chǎn)黨人深刻認識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

      實踐沒有止境,理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史責任。繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。必須堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創(chuàng)新,堅持問題導向,堅持系統(tǒng)觀念,堅持胸懷天下,站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學思想方法。

      三、新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務

      從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

      中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

      中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

      全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期。

      全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè),前途光明,任重道遠。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則:堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神。要增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn),依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

      四、加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展

      高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

      我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

      我們要構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。全面推進鄉(xiāng)村振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿(mào)易強國,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系。

      五、實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐

      教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

      我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。

      我們要辦好人民滿意的教育,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快建設高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平。完善科技創(chuàng)新體系,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,以國家戰(zhàn)略需求為導向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創(chuàng)新能力。深入實施人才強國戰(zhàn)略,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,完善人才戰(zhàn)略布局,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

      六、發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主

      我國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

      我們要健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。

      我們要加強人民當家作主制度保障,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發(fā)展道路,推動人權事業(yè)全面發(fā)展。全面發(fā)展協(xié)商民主,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,完善基層直接民主制度體系和工作體系。全心全意依靠工人階級,維護職工合法權益。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅持大團結大聯(lián)合,動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強和改進僑務工作,形成共同致力民族復興的強大力量。

      七、堅持全面依法治國,推進法治中國建設

      全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

      我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。

      我們要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施和監(jiān)督,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,推進科學立法、民主立法、依法立法。扎實推進依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責體系和組織結構,提高行政效率和公信力,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實司法責任制,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加快建設法治社會,弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

      八、推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌

      全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,增強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。

      我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以社會主義核心價值觀為引領,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

      我們要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權,全面落實意識形態(tài)工作責任制,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論,加強全媒體傳播體系建設,推動形成良好網(wǎng)絡生態(tài)。廣泛踐行社會主義核心價值觀,弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。提高全社會文明程度,實施公民道德建設工程,弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強家庭家教家風建設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明素養(yǎng),在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品,健全現(xiàn)代公共文化服務體系,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設體育強國。增強中華文明傳播力影響力,堅守中華文化立場,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象,推動中華文化更好走向世界。

      九、增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)

      江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

      我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。

      我們要完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全社會保障體系,健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系,擴大社會保險覆蓋面。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進健康中國建設,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,建立生育支持政策體系,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,健全公共衛(wèi)生體系,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。

      十、推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生

      大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

      我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

      我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。深入推進環(huán)境污染防治,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體,加強土壤污染源頭防控,提升環(huán)境基礎設施建設水平,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,實施生物多樣性保護重大工程,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度,防治外來物種侵害。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動,深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設新型能源體系,積極參與應對氣候變化全球治理。

      十一、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定

      國家安全是民族復興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。

      我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎,完善參與全球安全治理機制,建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。

      我們要健全國家安全體系,完善高效權威的國家安全領導體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系,構建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。增強維護國家安全能力,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,維護我國公民、法人在海外合法權益,筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主,完善公共安全體系,提高防災減災救災和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力,加強個人信息保護。完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

      十二、實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面

      如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務。

      全面加強人民軍隊黨的建設,確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責制體制機制。建強人民軍隊黨的組織體系,推進政治整訓常態(tài)化制度化,持之以恒正風肅紀反腐。

      我們要全面加強練兵備戰(zhàn),提高人民軍隊打贏能力,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導,發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術,打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系,增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重,深入推進實戰(zhàn)化軍事訓練。全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結構編成,體系優(yōu)化軍事政策制度,實施國防科技和武器裝備重大工程,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系,加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,加強國防科技工業(yè)能力建設,加強國防動員和后備力量建設,做好退役軍人服務保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

      十三、堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一

      “一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持。

      全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,落實中央全面管治權,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用。

      堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。我們始終尊重、關愛、造福臺灣同胞,繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合。解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大臺灣同胞。國家統(tǒng)一、民族復興的歷史車輪滾滾向前,祖國完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

      十四、促進世界和平與發(fā)展,推動構建人類命運共同體

      當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇。

      中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體。

      中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關系基本準則,維護國際公平正義,堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標準。中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。

      中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作,推動構建新型國際關系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系,致力于擴大同各國利益的匯合點。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結合作,維護發(fā)展中國家共同利益。

      中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向,共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能。中國積極參與全球治理體系改革和建設,堅持真正的多邊主義,推進國際關系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

      中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。我們真誠呼吁,世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,共同應對各種全球性挑戰(zhàn)。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來!

      十五、堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

      全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。

      我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

      我們要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統(tǒng)一。堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面加強黨的思想建設,加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,發(fā)揮政治巡視利劍作用,落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強各級領導班子,加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成,激勵干部敢于擔當、積極作為。增強黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導向,把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍先進性和純潔性。堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,決不姑息。

      同志們!時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負時代、不負人民。全黨必須牢記,堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規(guī)律性認識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放松,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

      團結就是力量,團結才能勝利。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團結,加強海內(nèi)外中華兒女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。

      青年強,則國家強。當代中國青年生逢其時,施展才干的舞臺無比廣闊,實現(xiàn)夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,讓青春在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

      同志們!黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè),也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍,牢記空談誤國、實干興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗!


      【材料二】

      習近平參加黨的二十大廣西代表團討論 

      習近平同志10月17日上午在參加黨的二十大廣西代表團討論時強調(diào),黨的二十大報告進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向,是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代新征程堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。學習貫徹黨的二十大精神,要牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義,牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的使命任務,牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求,牢牢把握團結奮斗的時代要求。全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”,心往一處想、勁往一處使,推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。

      廣西代表團劉寧、藍天立、周家斌、祝雪蘭、鄭志明等5位代表結合實際對報告發(fā)表了意見,分別就奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章、鑄牢中華民族共同體意識、保護好桂林山水、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、不斷深化自主創(chuàng)新等問題發(fā)言。大家認為,黨的二十大報告站在民族復興和百年變局的制高點,科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針,提出一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措,是指導我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文獻,一致表示擁護這個報告。

      習近平同代表們深入討論,現(xiàn)場氣氛熱烈。在認真聽取代表發(fā)言后,習近平表示很高興作為廣西代表團的代表參加討論,并向在座各位代表和廣西壯族自治區(qū)250多萬黨員、5700萬各族干部群眾表示誠摯的問候。

      習近平指出,黨的十八大以來,廣西壯族自治區(qū)黨委和政府貫徹落實黨中央決策部署,團結帶領全區(qū)各族人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,在百年變局與世紀疫情交織疊加的嚴峻考驗下,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),同全國同步全面建成小康社會,綜合實力邁上新臺階,改革開放全面深化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民生活明顯提升,城鄉(xiāng)面貌日新月異,從嚴治黨向縱深推進,民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧,八桂大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。這些成績,體現(xiàn)了黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度在祖國南疆的成功實踐,是我國新時代10年偉大變革的生動縮影。

      習近平強調(diào),過去5年和新時代以來的10年,在黨和國家發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡。事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。這10年,有涉灘之險,有爬坡之艱,有闖關之難,黨和國家事業(yè)實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標志性成果。實踐證明,黨的十八大以來黨中央的大政方針和工作部署是完全正確的,中國特色社會主義道路是符合中國實際、反映中國人民意愿、適應時代發(fā)展要求的,不僅走得對、走得通,而且走得穩(wěn)、走得好。我們要堅定歷史自信、增強歷史主動,在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。

      習近平指出,學習貫徹黨的創(chuàng)新理論,要理解把握其世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。黨的二十大報告強調(diào),要堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下。對這6條,要在學習貫徹中認真領會,從而深入領會黨的創(chuàng)新理論的道理學理哲理,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,切實把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程。

      習近平強調(diào),進入新時代以來,黨對建設社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實踐上不斷豐富,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。黨的二十大報告闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化扎根中國大地,切合中國實際。我們要始終把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上、把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中,堅定信心、守正創(chuàng)新,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新篇章。

      習近平指出,黨的十八大以來,黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴治黨,以“得罪千百人,不負十四億”的使命擔當推進史無前例的反腐敗斗爭,打出一套自我革命的“組合拳”。全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,我們要持之以恒推進黨的自我革命,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味,使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

      習近平強調(diào),團結才能勝利,奮斗才會成功。黨的十八大以來,我們黨緊緊依靠人民,穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展,戰(zhàn)貧困、建小康,控疫情、抗大災,應變局、化危機,攻克了一個個看似不可攻克的難關險阻,創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。當前最重要的任務,就是擼起袖子加油干,一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效。

      習近平希望廣西各級黨委和政府團結帶領各族干部群眾,以黨的二十大精神為指引,深入踐行新發(fā)展理念,堅決貫徹黨中央決策部署,在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展,在維護國家安全上作出更大貢獻,在推進全面從嚴治黨上取得更大成效,奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面。


      【材料二】

      中國共產(chǎn)黨章程

      (中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會部分修改,2022年10月22日通過)

      總綱

        中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

        中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。

        馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律,它的基本原理是正確的,具有強大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。

        以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經(jīng)驗總結,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下,中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民,經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,取得了新民主主義革命的勝利,建立了人民民主專政的中華人民共和國;新中國成立以后,順利地進行了社會主義改造,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟、政治和文化。

        十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗,解放思想,實事求是,實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設的轉(zhuǎn)移,實行改革開放,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期,逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是當代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,引導著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進。

        十三屆四中全會以來,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設中國特色社會主義的實踐中,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗,形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

        十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國化重大成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的指導思想。

        十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,科學回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,推動中國特色社會主義進入了新時代,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程。

        改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,發(fā)展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

        中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,歷經(jīng)百年奮斗,從根本上改變了中國人民的前途命運,開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路,展示了馬克思主義的強大生命力,深刻影響了世界歷史進程,鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過長期實踐,積累了堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng)新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創(chuàng)新、堅持敢于斗爭、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗,這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

        我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經(jīng)濟文化落后的中國建設社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時間。我國的社會主義建設,必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會主義道路,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。在現(xiàn)階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務,是進一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并且為此而改革生產(chǎn)關系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,促進人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強社會主義國家的綜合國力,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點和檢驗標準,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,協(xié)調(diào)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。新時代新征程,經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是,到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。

        中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。

        中國共產(chǎn)黨在領導社會主義事業(yè)中,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心。要實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領發(fā)展第一動力的作用,依靠科技進步,提高勞動者素質(zhì),促進國民經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。

        堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中,必須堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。

        堅持改革開放,是我們的強國之路。只有改革開放,才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制;與此相適應,要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索,勇于開拓,提高改革決策的科學性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,在實踐中開創(chuàng)新路。

        中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,調(diào)整經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進供給側結構性改革。促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國。

        中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、中國特色社會主義法治道路,擴大社會主義民主,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權利。尊重和保障人權。廣開言路,建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系,加強法律實施工作,實現(xiàn)國家各項工作法治化。

        中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明,實行依法治國和以德治國相結合,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,倡導社會主義榮辱觀,增強民族自尊、自信和自強精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員要進行共產(chǎn)主義遠大理想教育。大力發(fā)展教育、科學、文化事業(yè),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,提高國家文化軟實力。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

        中國共產(chǎn)黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民生為重點,解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創(chuàng)新社會治理。嚴格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強社會治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩(wěn)定。堅持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

        中國共產(chǎn)黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

        中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導,貫徹習近平強軍思想,加強人民解放軍的建設,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設中的作用。

        中國共產(chǎn)黨維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、文化和社會事業(yè),鑄牢中華民族共同體意識,實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,團結信教群眾為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。

        中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團結在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起,進一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。全面準確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種制度”的方針,促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,堅決反對和遏制“臺獨”,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

        中國共產(chǎn)黨堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,積極發(fā)展對外關系,努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務中,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,堅持正確義利觀,維護我國的獨立和主權,反對霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進人類進步,推動構建人類命運共同體,推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上,發(fā)展我國同世界各國的關系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關系,加強同發(fā)展中國家的團結與合作。遵循共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務的原則,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關系。

        中國共產(chǎn)黨要領導全國各族人民實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須緊密圍繞黨的基本路線,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,弘揚堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神,加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,全面提高黨的建設科學化水平,以偉大自我革命引領偉大社會革命。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下六項基本要求:

        第一,堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來,全面落實黨的基本路線,反對一切“左”的和右的錯誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。必須提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性。

        第二,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化時代化。

        第三,堅持新時代黨的組織路線。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。全黨必須增強黨組織的政治功能和組織功能,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就大批堪當時代重任的社會主義事業(yè)接班人,聚天下英才而用之,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。

        第四,堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

        第五,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證全黨的團結統(tǒng)一和行動一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

        第六,堅持從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。新形勢下,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿于管黨治黨全過程和各方面。堅持依規(guī)治黨、標本兼治,不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持把紀律挺在前面,加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。強化全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

        中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,黨是最高政治領導力量。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨要適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的要求,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設,組織、協(xié)調(diào)各方面的力量,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟建設開展工作,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨必須實行民主的科學的決策,制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監(jiān)察機關,經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強對工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等群團組織的領導,使它們保持和增強政治性、先進性、群眾性,充分發(fā)揮作用。黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設中國特色社會主義而奮斗。

      第一章 黨員

        第一條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。

        第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

        中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。

        中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。

        第三條 黨員必須履行下列義務:

       ?。ㄒ唬┱J真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識和黨的歷史,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領。

       ?。ǘ┰鰪姟八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

       ?。ㄈ﹫猿贮h和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。

       ?。ㄋ模┳杂X遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務。

       ?。ㄎ澹┚S護黨的團結和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。

       ?。┣袑嶉_展批評和自我批評,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

        (七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當利益。

       ?。ò耍┌l(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。

        第四條 黨員享有下列權利:

       ?。ㄒ唬﹨⒓狱h的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓。

        (二)在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論。

       ?。ㄈh的工作提出建議和倡議。

       ?。ㄋ模┰邳h的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。

        (五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。

       ?。┰邳h組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。

       ?。ㄆ撸h的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

       ?。ò耍┫螯h的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。

        黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

        第五條 發(fā)展黨員,必須把政治標準放在首位,經(jīng)過黨的支部,堅持個別吸收的原則。

        申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準,并且經(jīng)過預備期的考察,才能成為正式黨員。

        介紹人要認真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員的條件、義務和權利,并向黨組織作出負責的報告。

        黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關群眾的意見,進行嚴格的審查,認為合格后再提交支部大會討論。

        上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。

        在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。

        第六條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。

        第七條 預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。

        預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。

        預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長預備期,但不能超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。

        預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

        第八條 每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。

        第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。

        黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經(jīng)支部大會討論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。

        黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。

      第二章 黨的組織制度

        第十條 黨是根據(jù)自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:

       ?。ㄒ唬h員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

       ?。ǘh的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。

       ?。ㄈh的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。

       ?。ㄋ模h的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開,使黨員對黨內(nèi)事務有更多的了解和參與。

        (五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。

       ?。h禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

        第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

        黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會在調(diào)查核實后,應作出選舉無效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執(zhí)行。

        黨的各級代表大會代表實行任期制。

        第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定。

        第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。

        在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責人。

        黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。

        第十四條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,在一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋。

        中央有關部委和國家機關部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,開展巡視工作。

        黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度。

        第十五條 黨的各級領導機關,對同下級組織有關的重要問題作出決定時,在通常情況下,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題,如無特殊情況,上級領導機關不要干預。

        第十六條 有關全國性的重大政策問題,只有黨中央有權作出決定,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。

        黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權向再上一級組織報告。

        黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

        第十七條 黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數(shù)人的不同意見,應當認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應當暫緩作出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。

        黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

        第十八條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。

      第三章 黨的中央組織

        第十九條 黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。中央委員會認為有必要,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。

        全國代表大會代表的名額和選舉辦法,由中央委員會決定。

        第二十條 黨的全國代表大會的職權是:

        (一)聽取和審查中央委員會的報告;

       ?。ǘ彶橹醒爰o律檢查委員會的報告;

        (三)討論并決定黨的重大問題;

        (四)修改黨的章程;

        (五)選舉中央委員會;

        (六)選舉中央紀律檢查委員會。

        第二十一條 黨的全國代表會議的職權是:討論和決定重大問題;調(diào)整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補中央委員的數(shù)額,不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數(shù)的五分之一。

        第二十二條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額,由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

        中央委員會全體會議由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監(jiān)督。

        在全國代表大會閉會期間,中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議,領導黨的全部工作,對外代表中國共產(chǎn)黨。

        第二十三條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記,由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產(chǎn)生。

        中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間,行使中央委員會的職權。

        中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名,中央委員會全體會議通過。

        中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議,并主持中央書記處的工作。

        黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定,中央軍事委員會實行主席負責制。

        每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領導機構和中央領導人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領導機構和中央領導人為止。

        第二十四條 中國人民解放軍的黨組織,根據(jù)中央委員會的指示進行工作。中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作,對軍隊中黨的組織體制和機構作出規(guī)定。

      第四章 黨的地方組織

        第二十五條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會,設區(qū)的市和自治州的代表大會,縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會,每五年舉行一次。

        黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,經(jīng)上一級委員會批準,可以提前或延期舉行。

        黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,并報上一級黨的委員會批準。

        第二十六條 黨的地方各級代表大會的職權是:

       ?。ㄒ唬┞犎『蛯彶橥壩瘑T會的報告;

       ?。ǘ彶橥壖o律檢查委員會的報告;

       ?。ㄈ┯懻摫镜貐^(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議;

       ?。ㄋ模┻x舉同級黨的委員會,選舉同級黨的紀律檢查委員會。

        第二十七條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市和自治州的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。

        黨的縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。

        黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行,由它選舉的委員會的任期相應地改變。

        黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名額,分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。

        黨的地方各級委員會全體會議,每年至少召開兩次。

        黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,領導本地方的工作,定期向上級黨的委員會報告工作。

        第二十八條 黨的地方各級委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并報上級黨的委員會批準。黨的地方各級委員會的常務委員會,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權;在下屆代表大會開會期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務委員會產(chǎn)生為止。

        黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作,接受監(jiān)督。

        第二十九條 黨的地區(qū)委員會和相當于地區(qū)委員會的組織,是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機關。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權,領導本地區(qū)的工作。

      第五章 黨的基層組織

        第三十條 企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。

        黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。

        第三十一條 黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年?;鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后,應報上級黨組織批準。

        第三十二條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。它的基本任務是:

       ?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔負的任務。

       ?。ǘ┙M織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育、黨史學習教育常態(tài)化制度化,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。

       ?。ㄈh員進行教育、管理、監(jiān)督和服務,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

        (四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作。

        (五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中貢獻自己的聰明才智。

       ?。σ笕朦h的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

       ?。ㄆ撸┍O(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

       ?。ò耍┙逃h員和群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

        第三十三條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,統(tǒng)一領導本地區(qū)基層各類組織和各項工作,加強基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾性自治組織充分行使職權。

        國有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自身建設,領導思想政治工作、精神文明建設、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和工會、共青團、婦女組織等群團組織。

        非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會、共青團等群團組織,團結凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。

        社會組織中黨的基層組織,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領導工會、共青團等群團組織,教育管理黨員,引領服務群眾,推動事業(yè)發(fā)展。

        實行行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行討論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

        各級黨和國家機關中黨的基層組織,協(xié)助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領導本單位的業(yè)務工作。

        第三十四條 黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

      第六章 黨的干部

        第三十五條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,要做到忠誠干凈擔當。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,反對任人唯親,努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

        黨重視教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進干部制度改革。

        黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。

        第三十六條 黨的各級領導干部必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務,并且必須具備以下的基本條件:

       ?。ㄒ唬┚哂新男新氊熕枰鸟R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的水平,帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風浪的考驗。

       ?。ǘ┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

        (三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效。

       ?。ㄋ模┯袕娏业母锩聵I(yè)心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

       ?。ㄎ澹┱_行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對特權思想和特權現(xiàn)象,反對任何濫用職權、謀求私利的行為。

        (六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

        第三十七條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學習他們的長處。

        黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學的黨外干部擔任領導工作,保證他們有職有權,充分發(fā)揮他們的作用。

        第三十八條 黨的各級領導干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領導機關任命的,他們的職務都不是終身的,都可以變動或解除。

        年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔任工作的干部,應當按照國家的規(guī)定退、離休。

      第七章 黨的紀律

        第三十九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

        第四十條 黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

        堅持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

        黨內(nèi)嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

        第四十一條 對黨員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍。

        留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨籍。

        開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應當全面研究有關的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。

        第四十二條 對黨員的紀律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。

        對黨的中央委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,由中央紀律檢查委員會常務委員會審議后,報黨中央批準。對地方各級黨的委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,應由上一級紀律檢查委員會批準,并報它的同級黨的委員會備案。

        對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經(jīng)過上級紀律檢查委員會常務委員會審議,由這一級紀律檢查委員會報同級黨的委員會批準。

        嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。

        第四十三條 黨組織對黨員作出處分決定,應當實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。

        第四十四條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須問責。

        對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執(zhí)行。

      第八章 黨的紀律檢查機關

        第四十五條 黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律檢查委員會的領導。

        黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。

        黨的中央紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并報黨的中央委員會批準。黨的地方各級紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,并由同級黨的委員會通過,報上級黨的委員會批準。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會,還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。

        黨的中央和地方紀律檢查委員會向同級黨和國家機關全面派駐黨的紀律檢查組,按照規(guī)定向有關國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組。紀律檢查組組長參加駐在單位黨的領導組織的有關會議。他們的工作必須受到該單位黨的領導組織的支持。

        第四十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,主要任務是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,推動完善黨和國家監(jiān)督體系。

        黨的各級紀律檢查委員會的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨的組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。

        各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或復雜的案件中的問題和處理的結果,向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

        各級紀律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行為,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當在向同級黨的委員會報告的同時向上一級紀律檢查委員會報告;涉及常務委員的,報告上一級紀律檢查委員會,由上一級紀律檢查委員會進行初步核實,需要審查的,由上一級紀律檢查委員會報它的同級黨的委員會批準。

        第四十七條 上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準,這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準。

        黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候,有權向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。

      第九章 黨組

        第四十八條 在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領導作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;加強對本單位黨的建設的領導,履行全面從嚴治黨責任;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作;討論和決定基層黨組織設置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項;團結黨外干部和群眾,完成黨和國家交給的任務;領導機關和直屬單位黨組織的工作。

        第四十九條 黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。黨組設書記,必要時還可以設副書記。

        黨組必須服從批準它成立的黨組織領導。

        第五十條 在對下屬單位實行集中統(tǒng)一領導的國家工作部門和有關單位的領導機關中,可以建立黨委,黨委的產(chǎn)生辦法、職權和工作任務,由中央另行規(guī)定。

      第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團的關系

        第五十一條 中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領導的先進青年的群團組織,是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校,是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導,同時受共青團上級組織領導。

        第五十二條 黨的各級委員會要加強對共青團的領導,注意團的干部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據(jù)廣大青年的特點和需要,生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進行工作,充分發(fā)揮團的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。

        團的縣級和縣級以下各級委員會書記,企業(yè)事業(yè)單位的團委員會書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。

      第十一章 黨徽黨旗

        第五十三條 中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。

        第五十四條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

        第五十五條 中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。


      【材料四】

      中共中央政治局召開會議研究部署學習宣傳貫徹黨的二十大精神中共中央總書記習近平主持會議 

      二十屆中共中央政治局10月25日召開會議,研究部署學習宣傳貫徹黨的二十大精神,審議《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》。中共中央總書記習近平主持會議。

      會議指出,學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。要引導廣大干部群眾原原本本學習研讀黨的二十大報告和黨章,認真領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求。要緊密聯(lián)系黨的百年奮斗歷程特別是黨的十八大以來新時代十年的偉大變革,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化時代化、中國式現(xiàn)代化等重大問題的認識,深刻理解黨的二十大對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出的戰(zhàn)略部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來。要把好基調(diào)、把好導向,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,切實增強感召力、凝聚力、影響力,努力營造奮進新征程的良好社會氛圍。中央宣講團要發(fā)揮好示范作用,各地區(qū)各部門要抽調(diào)骨干力量組建宣講隊伍,組織好面向基層的宣講,緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實際和工作實際開展宣講,讓人民群眾聽得懂、能領會、可落實,推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾。

      會議強調(diào),學習宣傳貫徹黨的二十大精神要聯(lián)系實際、務求實效,把黨的二十大的部署和要求落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各方面。要深刻領會黨中央關于國內(nèi)外形勢的分析研判,深刻把握我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),增強憂患意識、強化底線思維,做好應對各種復雜局面的思想準備和工作準備。各級領導干部要務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,擔當作為、求真務實,把各項工作抓緊抓好,讓人民群眾看到學習貫徹黨的二十大精神的實際成效。

      會議強調(diào),堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導是全黨共同的政治責任,首先是中央領導層的政治責任。中央政治局要帶頭嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則,全面落實黨的二十大關于堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導的各項要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,帶頭全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶領全黨全國各族人民為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

      會議強調(diào),抓作風建設只有進行時,沒有完成時。黨的二十大對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署,必須始終把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,抓住“關鍵少數(shù)”以上率下,持續(xù)深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為,推動全黨堅決落實中央八項規(guī)定精神,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民同呼吸、共命運、心連心。中央政治局的同志要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴于律己、嚴管所轄、嚴負其責,在守紀律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。

      會議還研究了其他事項。


      【材料五】

      扎實推動共同富裕

      習近平

      改革開放后,我們黨深刻總結正反兩方面歷史經(jīng)驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

      黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

      現(xiàn)在,我們正在向第二個百年奮斗目標邁進。適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎。高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者,只有促進共同富裕,提高城鄉(xiāng)居民收入,提升人力資本,才能提高全要素生產(chǎn)率,夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎。當前,全球收入不平等問題突出,一些國家貧富分化,中產(chǎn)階層塌陷,導致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫,教訓十分深刻!我國必須堅決防止兩極分化,促進共同富裕,實現(xiàn)社會和諧安定。

      同時,必須清醒認識到,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟發(fā)展,也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,包括一些負面影響,需要有效應對和解決。

      共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。

      要深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,基本公共服務實現(xiàn)均等化。到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。要抓緊制定促進共同富裕行動綱要,提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法。

      促進共同富裕,要把握好以下原則。

      ——鼓勵勤勞創(chuàng)新致富。幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位,為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強致富本領。要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免“內(nèi)卷”、“躺平”。

      ——堅持基本經(jīng)濟制度。要立足社會主義初級階段,堅持“兩個毫不動搖”。要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用,同時要促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。要允許一部分人先富起來,同時要強調(diào)先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人??科T致富不能提倡,違法違規(guī)的要依法處理。

      ——盡力而為量力而行。要建立科學的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更實的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時,也要看到,我國發(fā)展水平離發(fā)達國家還有很大差距。要統(tǒng)籌需要和可能,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上,不要好高騖遠,吊高胃口,作兌現(xiàn)不了的承諾。政府不能什么都包,重點是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。即使將來發(fā)展水平更高、財力更雄厚了,也不能提過高的目標,搞過頭的保障,堅決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。

      ——堅持循序漸進。共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。一些發(fā)達國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴重。我們要有耐心,實打?qū)嵉匾患乱患罗k好,提高實效。要抓好浙江共同富裕示范區(qū)建設,鼓勵各地因地制宜探索有效路徑,總結經(jīng)驗,逐步推開。

      總的思路是,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

      第一,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容。要增強區(qū)域發(fā)展的平衡性,實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,健全轉(zhuǎn)移支付制度,縮小區(qū)域人均財政支出差異,加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。要強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,加快壟斷行業(yè)改革,推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要支持中小企業(yè)發(fā)展,構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

      第二,著力擴大中等收入群體規(guī)模。要抓住重點、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列。高校畢業(yè)生是有望進入中等收入群體的重要方面,要提高高等教育質(zhì)量,做到學有專長、學有所用,幫助他們盡快適應社會發(fā)展需要。技術工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養(yǎng)力度,提高技術工人工資待遇,吸引更多高素質(zhì)人才加入技術工人隊伍。中小企業(yè)主和個體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體,要改善營商環(huán)境,減輕稅費負擔,提供更多市場化的金融服務,幫助他們穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)增收。進城農(nóng)民工是中等收入群體的重要來源,要深化戶籍制度改革,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問題,讓他們安心進城,穩(wěn)定就業(yè)。要適當提高公務員特別是基層一線公務員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇。要增加城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)等各類財產(chǎn)性收入。

      第三,促進基本公共服務均等化。低收入群體是促進共同富裕的重點幫扶保障人群。要加大普惠性人力資本投入,有效減輕困難家庭教育負擔,提高低收入群眾子女受教育水平。要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系,逐步縮小職工與居民、城市與農(nóng)村的籌資和保障待遇差距,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平。要完善兜底救助體系,加快縮小社會救助的城鄉(xiāng)標準差異,逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平,兜住基本生活底線。要完善住房供應和保障體系,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉,因城施策,完善長租房政策,擴大保障性租賃住房供給,重點解決好新市民住房問題。

      第四,加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)。在依法保護合法收入的同時,要防止兩極分化、消除分配不公。要合理調(diào)節(jié)過高收入,完善個人所得稅制度,規(guī)范資本性所得管理。要積極穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法和改革,做好試點工作。要加大消費環(huán)節(jié)稅收調(diào)節(jié)力度,研究擴大消費稅征收范圍。要加強公益慈善事業(yè)規(guī)范管理,完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。要清理規(guī)范不合理收入,加大對壟斷行業(yè)和國有企業(yè)的收入分配管理,整頓收入分配秩序,清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象。要堅決取締非法收入,堅決遏制權錢交易,堅決打擊內(nèi)幕交易、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。

      經(jīng)過多年探索,我們對解決貧困問題有了完整的辦法,但在如何致富問題上還要探索積累經(jīng)驗。要保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,保護合法致富。要堅決反對資本無序擴張,對敏感領域準入劃出負面清單,加強反壟斷監(jiān)管。同時,也要調(diào)動企業(yè)家積極性,促進各類資本規(guī)范健康發(fā)展。

      第五,促進人民精神生活共同富裕。促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。要強化社會主義核心價值觀引領,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導,澄清各種模糊認識,防止急于求成和畏難情緒,為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。

      第六,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。農(nóng)村共同富裕工作要抓緊,但不宜像脫貧攻堅那樣提出統(tǒng)一的量化指標。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測、及早干預,對脫貧縣要扶上馬送一程,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。要全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村居民勤勞致富。要加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

      我總的認為,像全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標,要從全局上來看。我們要實現(xiàn)14億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,要持續(xù)推動,不斷取得成效。


      編輯:沈錦泉 處室審核:王淵 校級審核:黃家紅
      新聞圖片

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