【材料一】
習(xí)近平：讓批評和自我批評成為每個(gè)黨員、干部的必修課
2017年01月10日15:34
【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重要的意義。
近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，由中央文獻(xiàn)出版社出版。書中內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一六年十月二十七日期間的講話、文章等八十多篇重要文獻(xiàn)，分十個(gè)專題，共計(jì)三百七十一段重要論述。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中，該書第二篇重點(diǎn)闡述“黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”，精彩論述如下：
要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性
我們要求各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受黨的紀(jì)律約束，決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上，中央政治局的同志首先要做到。
——《在中央政治局專門會(huì)議上的講話》（2013年6月25日）
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。
——《在全國組織工作會(huì)議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第352頁
一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。這是因?yàn)椋h性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石，而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng)，也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng)，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。
——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》（2013年9月23日-25日）
要增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題。黨內(nèi)生活要有一定的莊重性、嚴(yán)肅性、政治性，要堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。黨內(nèi)生活要交心，黨內(nèi)同志要做諍友、摯友。
——《提高黨的戰(zhàn)斗力的法寶》（2013年9月23日-25日）
對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠
需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對自己百依百順的就是好干部，而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說過：“上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情；下級也不應(yīng)當(dāng)對上級阿諛奉承，無原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系?！秉h內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門客、門宦、門附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事！有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。
——《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第769-770頁
批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實(shí)表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個(gè)黨員、干部的思想和靈魂。
——《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》（2014年1月20日）
這些年，一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi)，并逐漸流行起來，有的人甚至以深諳其道為榮，必須引起我們高度警覺。比如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個(gè)嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護(hù)著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執(zhí)行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動(dòng)，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關(guān)系走遍天下，沒關(guān)系寸步難行”。這些潛規(guī)則看起來無影無蹤、卻又無處不在，聽起來悖情悖理、卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣又談何好轉(zhuǎn)？破除潛規(guī)則，根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下，任何一級組織、任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律，對黨忠誠，光明磊落，公道正派。
——《作風(fēng)建設(shè)要立破并舉、扶正祛邪》（2014年5月9日）
營造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實(shí)話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事，不成為不正當(dāng)社會(huì)關(guān)系的編織者，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)敢于亮劍，絕不搞逃避責(zé)任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。
——《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2014年6月30日）
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活關(guān)乎黨的生死存亡
批評和自我批評存在的普遍性問題是，自我批評難，相互批評更難。難就難在為人情所困、為利益所惑，怕結(jié)怨樹敵、怕引火燒身，說到底還是私心雜念作怪，缺乏黨性和擔(dān)當(dāng)?！胺绰犞^聰，內(nèi)視之謂明，自勝之謂強(qiáng)。”對自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要敢于正視、主動(dòng)改正。對別人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要敢于指出、幫助改進(jìn)。對同志的提醒批評，要聞過則喜、虛心接受。自我批評要一日三省，相互批評要隨時(shí)隨地，不要等小毛病發(fā)展成大問題再提。要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員、干部的必修課。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》（2016年1月12日），人民出版社單行本，第26-27頁
正反兩方面經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤路線得不到及時(shí)糾正，給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。
——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2016年6月28日）
我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題，關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡。
——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2016年6月28日）
黨的十八大以來，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓。我多次就這個(gè)問題作了強(qiáng)調(diào)。為什么要反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題？主要是一段時(shí)間以來，黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅現(xiàn)象比較普遍，庸俗化、隨意化傾向比較突出，少數(shù)地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。主要問題是：從組織和組織的關(guān)系看，有的黨組織違背“四個(gè)服從”原則，有令不行、有禁不止，對黨中央和上級的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行；一些上級黨組織對下級放棄管黨治黨責(zé)任，甚至發(fā)現(xiàn)問題也一味姑息遷就、放任自流。從個(gè)人和組織的關(guān)系看，有的黨員、干部黨的意識(shí)弱化、組織觀念淡薄，不相信組織、不服從組織、不依靠組織，把黨組織當(dāng)成了來去自由的“大車店”、各取所需的“大賣場”、自行其是的“私人俱樂部”；有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手不正確理解和執(zhí)行民主集中制，搞家長制、一言堂或自由主義、分散主義、宗派主義，有的甚至把所在地方和分管領(lǐng)域當(dāng)作“獨(dú)立王國”、“私人領(lǐng)地”；有的黨組織對黨員、干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。從個(gè)人和個(gè)人的關(guān)系看，有的黨員、干部講利益不講黨性、講關(guān)系不講原則、講面子不講規(guī)矩，甚至把黨內(nèi)同志關(guān)系異化為人身依附關(guān)系，搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，搞門客、門宦、門附那一套；更為嚴(yán)重的是，黨內(nèi)出現(xiàn)了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，他們結(jié)黨營私、篡黨奪權(quán)，驕奢淫逸、貪贓枉法，嚴(yán)重污染了黨內(nèi)政治生態(tài)，造成了極為惡劣的政治影響。
——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2016年6月28日）
“冰凍三尺，非一日之寒”，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題不是一天兩天形成的，解決這些問題也決非一朝一夕之功。當(dāng)前，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雖然已經(jīng)有了“起勢”，但還沒有形成“定勢”；許多方面已經(jīng)取得了“優(yōu)勢”，但還沒有達(dá)到“勝勢”。一些影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除，一些深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些老問題死灰復(fù)燃、反彈回潮的隱患依然存在。特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加尖銳復(fù)雜，一些負(fù)面的東西還會(huì)不斷侵蝕和滲透到黨內(nèi)政治生活中來。同時(shí)，黨內(nèi)狀況也在不斷發(fā)生變化，黨員隊(duì)伍的來源構(gòu)成、思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求等日益多樣化，給嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了許多新課題。
——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2016年6月28日）
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章。其中最重要的是圍繞堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點(diǎn)內(nèi)容，集中解決好突出問題。
——《在十八屆中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2016年6月28日）
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從高級干部抓起
在長期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟(jì)上存在嚴(yán)重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴(yán)重問題，教訓(xùn)十分深刻。這就使我們認(rèn)識(shí)到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報(bào)》2016年11月3日
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，既要堅(jiān)持過去行之有效的制度和規(guī)定，也要結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)，拿出新的辦法和規(guī)定。我們制定和頒布新準(zhǔn)則，不是要替代一九八〇年準(zhǔn)則，而是要在堅(jiān)持其主要原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上，針對新情況新問題作出新規(guī)定。本著這一精神，在文件稿起草過程中，我們重申了一九八〇年準(zhǔn)則的主要原則和規(guī)定。新老準(zhǔn)則相互聯(lián)系、一脈相承，都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)政治生活必須遵循的。
——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報(bào)》2016年11月3日
準(zhǔn)則稿、條例稿都強(qiáng)調(diào)以高級干部為重點(diǎn)，主要考慮是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。
——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報(bào)》2016年11月3日
新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員，高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。
——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報(bào)》2016年11月3日
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對黨始終忠誠、永不叛黨。
——《關(guān)于〈關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則〉和〈中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例〉的說明》（2016年10月24日），《人民日報(bào)》2016年11月3日
全會(huì)通過的準(zhǔn)則、條例都突出了高級干部這個(gè)重點(diǎn)，對高級干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求?？梢哉f，這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。
——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2016年10月27日）
在高級干部中，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé)。我們中央委員會(huì)的同志，必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線，必須堅(jiān)決聽從黨中央號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威，必須加強(qiáng)道德修養(yǎng)、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，必須持之以恒反對“四風(fēng)”，必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠懇接受各方面監(jiān)督。我們要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度來認(rèn)識(shí)建設(shè)好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的重大意義，切實(shí)把我們這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，以令人信服的表率作用，推動(dòng)全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。
——《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2016年10月27日）
【材料二】
學(xué)習(xí)路上
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，聽聽習(xí)近平總書記怎么說
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作，是全黨的重大任務(wù)。各級黨組織要自覺擔(dān)當(dāng)責(zé)任，嚴(yán)格按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事，任何時(shí)候任何情況下都不能破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，都不能拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，形成以上率下的濃厚氛圍。要處理好權(quán)利和義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任、激勵(lì)和約束、懲處和保護(hù)等方面關(guān)系，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最終體現(xiàn)到調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。
——2016年8月23日，習(xí)近平在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)
我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
——2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實(shí)踐中逐步形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。
——2016年6月28日，習(xí)近平在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。
——2016年4月6日，習(xí)近平對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào)
要堅(jiān)持扭住黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨委班子搞得很堅(jiān)強(qiáng)，增強(qiáng)黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真研究把握學(xué)校黨組織建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力。要堅(jiān)持教人先正己，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加大從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)治研、從嚴(yán)治考力度，嚴(yán)格對干部的教育管理監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅整改查處存在的問題，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
——2016年3月23日，習(xí)近平視察國防大學(xué)并接見國防大學(xué)第六次黨代表大會(huì)全體代表和師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)的講話
要堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，時(shí)時(shí)處處講原則、按原則辦事。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，要落到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人身上，也要落到整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子身上。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)抓班子、帶隊(duì)伍的意識(shí)，帶頭做到清正廉潔、干凈干事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要本著愛護(hù)班子、愛護(hù)同事的真誠心愿，加強(qiáng)相互監(jiān)督，努力做到一起干事、共同干凈。
——2015年7月16日至18日，習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是每個(gè)黨員、干部的事，大家都要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。
——2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話
要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化宗旨意識(shí)，解決好黨員、干部是人民公仆的角色定位問題，黨員、干部只有為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，必須嚴(yán)格要求自己，各級黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)紀(jì)律約束。
——2014年8月27日，習(xí)近平在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)指出
必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。
——2014年1月20日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
——2013年6月28日，習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上發(fā)表重要講話
【材料三】
人民要論：提高統(tǒng)籌理論與輿論的本領(lǐng)
雙傳學(xué)
2017年01月20日07:24 來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)
科學(xué)理論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”，正確輿論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。理論與輿論同向而行、同向發(fā)力，輿論跟著理論走，理論靠著輿論推，這是壯大主流思想輿論必須遵循的規(guī)律。只有理論和輿論同源同流、融合共進(jìn)，才能打造出思想含量和話語魅力兼具的“表達(dá)共同體”，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次就做好宣傳思想工作發(fā)表重要講話、提出明確要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，做好宣傳思想工作，必須明確話語背后的力量是思想、是道，自覺統(tǒng)籌運(yùn)用理論和輿論兩種資源，把理論上的正本清源與輿論上的有效引導(dǎo)結(jié)合起來，強(qiáng)化理論當(dāng)家、輿論持家、兩論興家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持“理論當(dāng)家”
習(xí)近平同志深刻指出：“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代?！毙麄魉枷牍ぷ饕e極傳播好黨的理論創(chuàng)新成果，形成理論當(dāng)家的新優(yōu)勢，以強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力確保干部群眾始終保持“亂云飛渡仍從容”的思想定力。
堅(jiān)持理論當(dāng)家是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志用“槍桿子里面出政權(quán)”“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”等一系列重要思想理論，指導(dǎo)中國革命取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。新中國成立后尤其是改革開放以來，我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，正確回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題，并通過理論武裝工作和理論宣傳教育統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平同志緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義發(fā)表系列重要講話，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，以科學(xué)理論推動(dòng)黨和國家事業(yè)開新局、譜新篇。
當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，正在進(jìn)行著偉大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實(shí)踐，為理論創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間，同時(shí)也凸顯出理論工作的地位更加重要、任務(wù)更加繁重。面對社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨多樣的新形勢，面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，面對國際發(fā)展環(huán)境的新變化，我們要做好理論當(dāng)家工作，必須始終以正在做的事情為中心，從改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)，加快黨的理論創(chuàng)新步伐，加強(qiáng)對黨的理論創(chuàng)新成果的宣傳闡釋。宣傳思想工作者要善于用中國特色社會(huì)主義理論體系觀照現(xiàn)實(shí)、追問真相、解疑釋惑、明辨是非，通過手中的筆、話筒和鏡頭來傳播我們的理想信念、明確我們的前進(jìn)方向。要練好思想內(nèi)功和業(yè)務(wù)真功，用理論引領(lǐng)輿論，通過講道理、講事實(shí)、講故事紓心結(jié)、解扣子，以科學(xué)理論指方向、開方子、引路子，引人入“道”、啟人悟“道”，鍛造思想“主心骨”，切實(shí)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
現(xiàn)在，一些西方國家打著“新聞自由”的幌子攻擊我國新聞輿論管理制度，表面上鼓吹“客觀中立”“不偏不倚”，實(shí)際上自己卻千方百計(jì)地在新聞報(bào)道中夾帶那些所謂“普世價(jià)值”的“私貨”，其輿論調(diào)控的手段非常隱蔽，迷惑性和煽動(dòng)性非常強(qiáng)。我們的宣傳思想工作絕不能被西方新聞?dòng)^牽著鼻子走。應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)思潮越是此起彼伏，價(jià)值觀念越是紛爭激蕩，輿論格局越是多元分化，人們越需要依靠科學(xué)理論來廓清迷霧。新形勢下，我們黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持理論當(dāng)家，筑牢意識(shí)形態(tài)的“防火墻”，宣傳好闡釋好馬克思主義的“真經(jīng)”，以真理力量搶占輿論制高點(diǎn)。當(dāng)前，尤其要大力宣傳好闡釋好以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
堅(jiān)持“輿論持家”
理論是載道之魂，輿論是弘道之器。宣傳思想工作謳歌的是時(shí)代、反映的是社會(huì)、作用的是人心。衡量宣傳思想工作做得好不好，關(guān)鍵是看輿論導(dǎo)向正確不正確、輿論持家的水平高不高。輿論工作必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，傳播好大道，讓更多人明道、信道。
堅(jiān)持輿論持家就要深刻認(rèn)識(shí)輿論是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量。習(xí)近平同志指出：“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)?！毙侣勢浾摴ぷ髯渣h成立之初就擔(dān)負(fù)著神圣的職責(zé)和使命。從烽火連天的革命歲月，到熱火朝天的建設(shè)年代，再到波瀾壯闊的改革時(shí)期，我們黨始終注重運(yùn)用輿論來傳播真理、組織群眾、推動(dòng)工作，形成“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”的強(qiáng)大力量。在新的歷史條件下，理論創(chuàng)新的步伐不斷加快，意識(shí)形態(tài)斗爭的形勢日趨復(fù)雜，輿論傳播的手段方式也發(fā)生了深刻變化。這些都對與時(shí)俱進(jìn)做好輿論持家工作提出了新的更高要求。
堅(jiān)持輿論持家就要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，為改革發(fā)聲，為發(fā)展鼓勁。主流媒體必須在價(jià)值確認(rèn)、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值傳播和意義挖掘、意義詮釋、意義演繹等方面苦練內(nèi)功，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，并讓中國聲音得到國際社會(huì)的理解和認(rèn)同。當(dāng)前，我們要圍繞中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，用典型說話，推出一批明白曉暢、有高度、有新意的系列報(bào)道、言論評論和理論文章，講清楚“十三五”時(shí)期的發(fā)展新藍(lán)圖，講清楚全面建成小康社會(huì)的新愿景，講清楚創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義道路不僅走得通，而且走得好。
堅(jiān)持輿論持家就要堅(jiān)守輿論陣地，贏得人心、贏得受眾。積極、健康、向上的東西不去占領(lǐng)輿論陣地，消極、腐朽、落后的東西必然大行其道。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，要戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，也要有理有利有節(jié)開展輿論斗爭。主流媒體要敢于亮劍、敢于發(fā)聲，運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，用辛辣精準(zhǔn)的筆觸抑惡揚(yáng)善，用嚴(yán)謹(jǐn)有力的邏輯表述深刻道理，把正確的立場方向傳播出去，把客觀的事實(shí)真相報(bào)道出去，把罔顧事實(shí)的惡意攻擊回應(yīng)過去，把虛假的“新聞自由”揭露出來，把社會(huì)熱點(diǎn)引導(dǎo)好，把社會(huì)情緒疏導(dǎo)好，把重大事件輿情調(diào)控好，在價(jià)值引領(lǐng)中把牢“定盤星”。
堅(jiān)持“兩論興家”
在宣傳思想工作中，理論是“壓艙石”，輿論是“瞭望哨”。理論缺位，輿論就可能成為各式各樣歪理邪說的跑馬場；輿論失語，理論就可能成為自彈自唱、無人問津的獨(dú)角戲。統(tǒng)籌理論與輿論，既是理論問題又是實(shí)踐問題。推動(dòng)二者相輔相成、融合共進(jìn)，才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好思想文化條件、營造良好輿論氛圍。堅(jiān)持“兩論興家”，就要在定向、定心、定速、定度上做好理論與輿論同頻共振這篇大文章。
定向就是方向一致。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。方向關(guān)乎民心向背和力量聚散，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，事關(guān)國家前途與民族命運(yùn)。理論管方向、謀共識(shí)，輿論管導(dǎo)向、聚能量。理論當(dāng)家和輿論持家，只有同向協(xié)力才能實(shí)現(xiàn)兩論興家。我們要有理論敏銳性、思想敏感性，讓新聞輿論集中反映理論創(chuàng)新成果，使理論創(chuàng)新成果生動(dòng)轉(zhuǎn)化為新聞輿論工作的話語?！靶振R容易，信馬不易”。堅(jiān)持兩論興家，最根本的就是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。無論是理論還是輿論，在方向上都必須體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張、維護(hù)黨中央權(quán)威，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、站穩(wěn)政治立場，決不能為錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。
定心就是心往一處想。同心方能同力，同力方能致遠(yuǎn)。這個(gè)“心”，就是要時(shí)時(shí)處處以人民為中心，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無論是理論還是輿論，與人民群眾之間都不能“隔著一條河”，必須始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。應(yīng)創(chuàng)造和傳播能為廣大人民群眾所接受和信服的理論，在出現(xiàn)理論分歧時(shí)要用正確的輿論消除人們的誤解、鼓舞人們的斗志。理論當(dāng)家和輿論持家，都要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，更好地把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的實(shí)際行動(dòng)，豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的文化自信。
定速就是把握好速度。時(shí)效決定成效，速度贏得先機(jī)。理論與輿論既要方向一致，還要步調(diào)合拍，避免理論闡釋和輿論引導(dǎo)之間不合拍。科學(xué)的理論提出以后，輿論要及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳播。新聞輿論要善于在第一時(shí)間傳播黨的理論創(chuàng)新成果的精髓要義，絕不能慢語失語。同時(shí)，輿論引導(dǎo)工作遇到難題時(shí)，理論也必須及時(shí)跟上，為輿論引導(dǎo)工作提供有力理論支撐。理論與輿論都要及時(shí)以我們正在做的事情為中心，以多種招式推出更多既有“言值”又有“顏值”的新聞輿論產(chǎn)品，持續(xù)點(diǎn)亮思想的星空。
定度就是把握好力度。做好理論當(dāng)家和輿論持家的工作，必須把握好力度、拿捏好分寸。理論當(dāng)家工作把握好力度，關(guān)鍵是理論研究不能滯后于不斷發(fā)展的實(shí)踐，理論宣傳不能滯后于人民群眾的理論需求，要不斷宣傳闡釋能夠反映規(guī)律、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)人民的理論創(chuàng)新成果。輿論持家工作把握好力度，就要合理把握輿論引導(dǎo)的密度和尺度，因時(shí)制宜、因事制宜，精準(zhǔn)研判輿情，既不把大事說小，也不把小事說大，區(qū)分不同情況和不同內(nèi)容，掌握好火候與分寸。做好宣傳思想工作，理論和輿論都不能為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準(zhǔn)”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”。
（作者為新華日報(bào)社總編輯）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年01月20日07 版）
