監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。能不能正確對待監(jiān)督，能不能主動接受監(jiān)督，能不能習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，是檢驗(yàn)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟的試金石。
2月13日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督。這一要求非常明確，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該牢記于心、實(shí)踐于行。
監(jiān)督是從政“保險繩”，不能只看到“繩子”卻看不到“保險”
權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。“如果權(quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。”監(jiān)督是保障權(quán)力在軌運(yùn)行的必要條件，也是保護(hù)黨員、干部安全從政的“保險繩”。但現(xiàn)實(shí)中，個別黨員、干部只看到了“繩子”，卻看不到“保險”，使用各種借口規(guī)避監(jiān)督。
面對上級監(jiān)督，一些黨員干部以“對我不信任”為由，不情不愿、躲躲閃閃。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及其調(diào)整，請示報告不及時甚至不報告、不備案；有的以“侵犯個人隱私”為由，在個人事項(xiàng)報告中藏貓膩，瞞報、漏報、遲報、造假；有的被舉報，組織與其談話時仍不盡不實(shí)。
信任不能代替監(jiān)督，這些干部心里也明白，只是權(quán)力欲膨脹，讓其感覺被監(jiān)督不舒服。有群眾舉報武漢市江夏區(qū)烏龍泉街黨工委委員謝名高公車私用，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，調(diào)查組先后6次找謝名高談話。一聽紀(jì)委的人要來，謝名高干脆外出躲避，并關(guān)閉手機(jī)。蔑視組織監(jiān)督，對抗組織審查，謝名高錯上加錯，最終受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免職。
組織監(jiān)督是信任，同級監(jiān)督也是對黨員干部的愛護(hù)。然而，有些干部以“不支持自己工作”為由，對同級監(jiān)督百般刁難。“不要聽他瞎詐唬，該怎么干還是怎么干”，山西省交通廳原黨組書記段建國認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是給自己拆臺，就在紀(jì)檢組長對干部提出廉政要求時，公然抗拒監(jiān)督。
同級監(jiān)督是不支持自己工作嗎？當(dāng)然不是。段建國搬出如此由頭，無非是為自己以權(quán)謀私找借口。排斥同級監(jiān)督，讓段建國失去了事前、事中的保險。最終，他因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，接受組織和人民監(jiān)督天經(jīng)地義。但一些干部把下級監(jiān)督、媒體監(jiān)督視為“麻煩制造者”，想方設(shè)法逃避。以“侵犯隱私”為借口拒絕“八小時之外”的監(jiān)督，以“侵犯肖像權(quán)”為由拒絕媒體監(jiān)督，以“涉密”為由拒絕對連續(xù)排污企業(yè)名單曝光，以“正在抓緊研究”為由搪塞質(zhì)詢……
漠視群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，是背離宗旨、忘記初心的表現(xiàn)。群眾對黨員干部的希望就是黨員應(yīng)努力的方向。實(shí)踐證明，黨員干部越是遮遮掩掩，越是拒絕監(jiān)督，就越容易被拉攏腐蝕、越容易出問題。
特權(quán)思想是拒絕監(jiān)督的思想根源
能不能正確對待、自覺接受黨和人民監(jiān)督，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)水平的重要尺度。不愿接受監(jiān)督、回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督，是黨性不純的表現(xiàn)。“不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。”習(xí)近平總書記指出。
有些干部覺得“有人監(jiān)督不自在、干事不方便”，不愿被監(jiān)督，只想要權(quán)力，不想要責(zé)任。“監(jiān)督就像制動裝置，習(xí)慣了開快車，自然覺得被踩剎車不舒服。”專家分析指出，追求權(quán)力帶來的舒適感，崇尚特權(quán)，是一些干部拒絕監(jiān)督的思想根源。
抱著“我是一把手，誰敢監(jiān)督我”的特權(quán)心理，把分管領(lǐng)域視為私人領(lǐng)地，拒絕監(jiān)督、肆意妄為，難免走上歧途。新疆維吾爾自治區(qū)公安廳原副廳長謝暉在擔(dān)任監(jiān)獄管理局黨委書記期間，特權(quán)思想根深蒂固。在他看來，作為一把手，就該說了算，工程招標(biāo)、確定承建方等都要由他來拍板，什么制度、程序，什么監(jiān)督、制約，在他眼里全是擺設(shè)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕監(jiān)督，長期一言而決，不僅影響決策質(zhì)量，而且容易導(dǎo)致圈子盛行，滋生團(tuán)團(tuán)伙伙，污染政治生態(tài)，干擾事業(yè)發(fā)展。謝暉把肯送錢、“會來事”、會找關(guān)系的人作為“自己人”委以重任，而真正有品德、“會干事”的人被晾在一邊，形成了會干事不如會來事的惡劣生態(tài)，許多干部身心壓抑、無心做事。
領(lǐng)導(dǎo)干部無論身居何職，都應(yīng)自覺端正權(quán)力觀、主動接受監(jiān)督。“領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是黨和人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對不對，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任。”
接受監(jiān)督應(yīng)化為黨員干部的自覺
“古人說：‘拒諫者塞，專己者孤。’”習(xí)近平總書記語重心長地指出，“如果把監(jiān)督當(dāng)成挑刺兒，或者當(dāng)成擺設(shè)，就聽不到真話、看不到真相，有了失誤、犯了錯誤也渾然不知，那是十分危險的。”
拒絕監(jiān)督、脫離監(jiān)督，換來的只是一時的飛翔快感，最終將備嘗自由落體的痛苦。從查處的腐敗案件看，權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。權(quán)力濫用，干部也會受懲處。從這個角度講，嚴(yán)管就是厚愛，監(jiān)督是為了讓干部不犯錯誤或者少犯錯誤，防止小錯成大過。
“監(jiān)督，不只是監(jiān)管，也包括督促，讓被監(jiān)督者及早改正錯誤。人非圣賢，孰能無過？黨內(nèi)監(jiān)督就像警報器，在錯誤苗頭出現(xiàn)時，提前預(yù)警，猛擊一掌、叫醒干部。”一名紀(jì)檢干部說道，“在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’實(shí)踐過程中，‘懲前毖后，治病救人’的精神一以貫之，特別是‘第一種形態(tài)’的落實(shí)最能說明問題。”
經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2016年，四川省談話函詢或要求在民主生活會上作說明的黨員干部達(dá)23216人次。而山西省發(fā)生塌方式腐敗后，省紀(jì)委對省管干部問題線索大起底，合理運(yùn)用“第一種形態(tài)”，讓一批有輕微問題線索的干部放下了包袱。
主動接受監(jiān)督，注重同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，應(yīng)當(dāng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺要求。“想清楚權(quán)力是誰給的、為了誰、監(jiān)督是好是壞，接不接受黨和人民監(jiān)督也就不難選擇。”吉林省輝南縣紀(jì)檢干部師慧認(rèn)為，“只有想明白這些問題，接受監(jiān)督才會化為黨員干部的自覺。”
讓接受監(jiān)督成為自覺，不僅靠個人覺悟，更靠管用的制度約束、有力的貫徹執(zhí)行。“目前，黨內(nèi)監(jiān)督體系越來越健全。各級黨委、紀(jì)委應(yīng)切實(shí)擔(dān)起‘兩個責(zé)任’，嚴(yán)格制度執(zhí)行。”河南省舞陽縣紀(jì)檢干部龔洋浩建議，“同時，支持外部監(jiān)督發(fā)揮作用，調(diào)動各方積極性，共同構(gòu)建八小時內(nèi)外全覆蓋的監(jiān)督圈，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。”
來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報
