為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供重要支撐
－－從科技進步和創(chuàng)新看“十二五”發(fā)展途徑
新華網(wǎng)北京１０月１４日電 新華社記者 李斌 吳晶晶 余曉潔
“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐……”
不久前舉行的中共中央政治局會議，再次強調(diào)了“科技進步和創(chuàng)新”在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。
十七屆五中全會即將召開之際，回首過去５年——以科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國攻堅克難，取得了成功應(yīng)對國際金融危機等一系列輝煌成就。
展望未來之路——以科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國經(jīng)濟社會發(fā)展必將再創(chuàng)新輝煌，走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道。
自主創(chuàng)新步履鏗鏘
“我們正和天津、四川等地緊密合作，力爭使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用?！闭f起最近的“喜事”，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長兼感知物聯(lián)集團總裁劉海濤興奮之情溢于言表，“我們當(dāng)前站在了物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)的制高點上，‘十二五’期間，一定要抓住這次歷史性機遇?！?/p>
這位物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的信心，源自過去５年發(fā)生的變化——從研究、標(biāo)準(zhǔn)到應(yīng)用，短短幾年間，從上海到北京，從東部到西部，各地掀起了一股發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的熱潮。
物聯(lián)網(wǎng)，僅僅是中國過去５年間加快科技進步、增強自主創(chuàng)新能力的一個縮影——
過去５年，從《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》發(fā)布、為未來十多年規(guī)劃科技發(fā)展藍(lán)圖，到黨的十七大號召建設(shè)創(chuàng)新型國家，增強自主創(chuàng)新能力成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，被提上了行動日程。
堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來——５年來，增強自主創(chuàng)新能力碩果累累。
——高檔數(shù)控機床、極大規(guī)模集成電路、載人航天與探月工程……５年來，來自國家１６個重大科技專項的喜報頻傳。
——高性能計算機、電動汽車、載人潛水器、重大傳染病疫苗……在一系列高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，中國科研人員突破了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
……
“過去的５年，可以說是我國科技發(fā)展最活躍的５年?！敝袊萍及l(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王元說。
各地各部門加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
“短短３年，我們這里就集聚起高科技研發(fā)企業(yè)１６９家，聚集擁有國際視野和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技人才２０００多名?！碧K州工業(yè)園區(qū)生物納米園負(fù)責(zé)人劉毓文告訴記者。
蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新嘗試，折射出過去５年來在許多地方所發(fā)生的變化——
科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。從長江三角洲，到珠江三角洲，“十一五”期間，各地紛紛將科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，不斷增加科技投入，地方創(chuàng)新活動日益活躍。中華大地上，科技創(chuàng)新給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的活力和效益不斷顯現(xiàn)。
回望５年來尤其是應(yīng)對國際金融危機以來的不平凡歷程，一系列事實充分表明，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是應(yīng)對國際金融危機的重要途徑，更是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和國際競爭力、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本舉措。
輝煌背后的隱憂
作為共和國“鋼鐵長子”，鞍鋼集團近年來加大科技創(chuàng)新步伐，有條不紊地調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強創(chuàng)新，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品已占總產(chǎn)量七成以上。
“所有的努力都是為了一個目標(biāo)，就是從核心技術(shù)的‘追隨者’變?yōu)椤I(lǐng)者’?！卑颁摴煞莨炯夹g(shù)中心汽車板研究所所長劉仁東說。
鞍鋼的追求，緣于我國鋼鐵工業(yè)所處的尷尬局面——我國是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國，然而長期以來鋼鐵工業(yè)因高耗能、高污染而飽受詬病。鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，鋼鐵工業(yè)如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為一道無法回避的難題。
鋼鐵工業(yè)的尷尬，正是“十一五”收官之際中國發(fā)展處境的真實寫照——
盡管我國經(jīng)濟總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟發(fā)展整體上還處在“要素驅(qū)動”而非“創(chuàng)新驅(qū)動”階段。而國際金融危機的發(fā)生，外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，使我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯。
新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)?！趪H金融危機的沖擊下，世界各國尤其是主要大國都在對自身經(jīng)濟發(fā)展進行戰(zhàn)略籌劃，紛紛尋找新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。
反觀國內(nèi)，我國科技事業(yè)發(fā)展雖然取得長足進步，但自主創(chuàng)新能力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依賴程度仍然較高，影響自主創(chuàng)新的諸多體制機制障礙依然存在。
“必須把提高自主創(chuàng)新能力作為實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略基點和核心要素，更好地發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的軌道?！敝锌圃涸洪L路甬祥說。
中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元指出：“經(jīng)過３０多年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)到了必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。只有通過發(fā)展科技，加快構(gòu)建和提升國家創(chuàng)新體系，才能實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進入綠色發(fā)展的良性軌道?！?/p>
贏得發(fā)展先機和主動權(quán)
“下一輪上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，構(gòu)建以高端制造、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌引領(lǐng)、低碳發(fā)展為特征的新型產(chǎn)業(yè)體系?！鄙虾Ｊ懈笔虚L艾寶俊日前透露了上海“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的初步思路。
贏得發(fā)展先機和主動權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。
一個地區(qū)如此，一個國家也是如此——
“十一五”即將收官，“十二五”行將起步。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，我國比以往任何時候都更加需要緊緊依靠科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
未來５年，是完成全面建設(shè)小康社會任務(wù)的關(guān)鍵時期。我們必須增強危機意識和憂患意識，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面。
——要依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；
——進一步完善我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟增長點；
——培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才，尤其造就一批領(lǐng)軍人才；
……
“如果說過去５年是‘中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要’啟動和全面布局的階段，未來５年就是關(guān)鍵時期和攻堅階段?！蓖踉f，“從戰(zhàn)略部署、資源配置、環(huán)境營造、隊伍建設(shè)等多個方面看，未來５年都具有決定性意義。”
基礎(chǔ)研究的投入將明顯加大、重大專項投入會繼續(xù)增加、越來越多的高新產(chǎn)業(yè)群涌現(xiàn)、創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新型城市越來越多、更加重視科技惠民……專家為人們描述了這樣一幅未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖景。
在黨的十七屆五中全會到來之際，人們有理由相信：科技進步和創(chuàng)新必將為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供重要支撐，引領(lǐng)中國在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前行！
